彭啟文 （四川省雅安市名山區(qū)新店鎮(zhèn)文化服務(wù)中心 625101）

做好當(dāng)前新農(nóng)村基層群眾文化工作的思考與建議

彭啟文 （四川省雅安市名山區(qū)新店鎮(zhèn)文化服務(wù)中心 625101）

近年來，我國新農(nóng)村基層群眾文化工作取得了可喜的進(jìn)步，豐富了新農(nóng)村基層群眾的文化生活。但是，新農(nóng)村基層群眾文化工作仍存在多方面的不足與挑戰(zhàn)。因此，我們要不斷努力認(rèn)真做好當(dāng)前新農(nóng)村基層群眾文化工作，逐漸滿足基層人民群眾的精神文化生活需求，促進(jìn)新農(nóng)村基層群眾文化綜合素質(zhì)的整體提高，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

新農(nóng)村；群眾文化工作；思考；建議

當(dāng)前，新農(nóng)村基層群眾文化工作，存在著新農(nóng)村基層群眾日趨增長的精神文化生活需求與與之不相適應(yīng)的文化發(fā)展不同步或發(fā)展滯后的矛盾，要解決好這一對(duì)矛盾，就要靠我們?nèi)フJ(rèn)真做好新農(nóng)村基層群眾文化工作，夯實(shí)基礎(chǔ)，使其同步發(fā)展來滿足基層群眾日趨增長的文化生活需求，以提高基層人民群眾的文化素養(yǎng)，形成具有一定凝聚力、能夠自覺遵守和維護(hù)社會(huì)道德規(guī)范的高素質(zhì)的新型居民群體。

一、當(dāng)前新農(nóng)村基層群眾文化工作的現(xiàn)狀

黨的三中全會(huì)以來，我國農(nóng)村的基層群眾文化事業(yè)呈現(xiàn)出新的發(fā)展局面，群眾文化無論形式和內(nèi)容都發(fā)生了巨大變化，呈現(xiàn)出組織性擴(kuò)張、多元化的發(fā)展趨勢，雖然成績不菲，但也存在著不足和面臨許多挑戰(zhàn)。

1.從宏觀層面看

文化產(chǎn)業(yè)化和市場化已經(jīng)成為了我國新農(nóng)村基層群眾工作的主流發(fā)展方向，同時(shí)，隨著人們物質(zhì)生活水平的逐步提高，而文化生活質(zhì)量和水準(zhǔn)的滿足速度或發(fā)展速度相對(duì)滯后的矛盾日趨顯現(xiàn)，一方面，人民群眾對(duì)文化產(chǎn)品的需求或?qū)ξ幕畹馁|(zhì)量提高渴求日益增加；另一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)步前行，而文化建設(shè)與發(fā)展相對(duì)滯后的矛盾日趨突出。為了適應(yīng)這一社會(huì)發(fā)展趨勢，解決這一對(duì)發(fā)展不平衡或不同步的矛盾，我們要大力加強(qiáng)和認(rèn)真當(dāng)前新農(nóng)村基層群眾文化工作，以適應(yīng)目前新農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的需要。

2.從微觀層面看，當(dāng)前新農(nóng)村基層群眾文化工作尚存有不足與挑戰(zhàn)

（1）文化系統(tǒng)機(jī)構(gòu)與機(jī)制建設(shè)還有待于完善

目前，新農(nóng)村基層群眾文化工作的機(jī)構(gòu)還不夠健全，從現(xiàn)實(shí)看，有些地方情況是，縣（ 區(qū)）有機(jī)構(gòu)有編制，但到了下面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有了這樣的機(jī)構(gòu)和編制了，或有編制有人員但也被挪作它用了，沒有做到專人專用或?qū)？顚Ｓ谩?/p>

（2）文化系統(tǒng)文化工作者隊(duì)伍不夠穩(wěn)定

文化工作者隊(duì)伍不夠穩(wěn)定的原因，一是部分地區(qū)沒有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制；二是文化工作者待遇偏低，特別是文化工作者在職稱評(píng)聘、晉升等方面與其它行業(yè)不同步或落實(shí)差；三是地方政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠，沒有充分認(rèn)識(shí)或發(fā)揮文化工作者的作用；四是文化產(chǎn)品除其精神價(jià)值外其經(jīng)濟(jì)價(jià)值社會(huì)認(rèn)可度不高，從事文化產(chǎn)業(yè)成本高而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)收入不如其它行業(yè)。

（3）對(duì)文化投入與保障不足、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后

由于地方政府或領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方文工作的認(rèn)可度不同，因而體現(xiàn)出對(duì)文化事業(yè)的重視程度不同，計(jì)劃或規(guī)劃不足，加之上級(jí)對(duì)下級(jí)文化事業(yè)工作一些地方?jīng)]有完全納入對(duì)地方政府工作目標(biāo)考核范疇等。

（4）各地基層群眾文化工作質(zhì)量和發(fā)展速度參差不齊、不均衡

由于地方地緣政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)進(jìn)度、狀況等的不盡相同，體現(xiàn)在對(duì)文化事業(yè)方面的重視度、發(fā)展程度也不盡相同，也就出現(xiàn)了各地群眾文化事業(yè)質(zhì)量和發(fā)展速度參差不齊、不均衡；

（5）傳統(tǒng)文化工作的形式或方法不再能完全適應(yīng)當(dāng)前文化工作的需求

傳統(tǒng)的群眾文化工作方式已經(jīng)不能完全勝任當(dāng)前新農(nóng)村基層文化工作的需求。尤其是以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)等為主流的多媒體智能工具的興起、發(fā)展與普及，對(duì)群眾文化建設(shè)提出了更高的需求，因此，必須大力加強(qiáng)新農(nóng)村基層群眾文化工作，適應(yīng)我國當(dāng)前農(nóng)村基層社會(huì)發(fā)展的需要。

二、做好當(dāng)前新農(nóng)村基層群眾文化工作的幾點(diǎn)思考與建議

1.充分利用節(jié)假日和地方特殊節(jié)日開展好豐富多彩的群眾文化活動(dòng)

當(dāng)前做好新農(nóng)村基層群眾文化工作應(yīng)該要針對(duì)當(dāng)?shù)氐牟煌闆r，充分利用節(jié)假日和地方特殊節(jié)日開展好豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，要充分利用本地各機(jī)關(guān)、單位以及學(xué)校、文化廣場等現(xiàn)有文化設(shè)施，通過與其他團(tuán)體、組織文化交流與密切配合，利用節(jié)假日如“三月旅游節(jié)采茶賽歌會(huì)”“七·一”，“十·一”，“元旦”，“春節(jié)”的慶祝會(huì)、歌韻比賽以及“攝影展”等多舉辦些可以吸引大眾的文化活動(dòng)。如名山區(qū)每年都舉辦的’“三月采茶賽歌會(huì)”，“九月茶園騎游詠寺會(huì)”，“十二月品羊湯作畫會(huì)”就利用的比較好。同時(shí)也能匯集更多具有相同愛好的文化工作者加入其中，壯大文化工作隊(duì)伍，改善農(nóng)村地區(qū)的文化工作狀況，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化生活需求。

2.發(fā)揮村（居）文化工作室的陣地作用，把文化觸角觸及到最基層

村（居）委會(huì)要積極地辦好村（居）文化工作室，讓文化工作者發(fā)揮活動(dòng)的陣地作用，從基層做起，從群眾身邊做起，把文化送到群眾身邊，為文化活動(dòng)的淺行提供堅(jiān)強(qiáng)的基層陣地保障。

3.發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等多媒體的作用，豐富文化工作的內(nèi)容和形式

文化要有長遠(yuǎn)發(fā)展就必須進(jìn)行創(chuàng)新。新農(nóng)村基層群眾文化工作要充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，滿足民眾的要求。通過互聯(lián)網(wǎng)，人們可以了解多方面的內(nèi)容，促進(jìn)農(nóng)村基層群眾文化的多樣化發(fā)展，同時(shí)也要豐富文化工作的內(nèi)容，包括尊老愛幼、家風(fēng)家規(guī)、文明禮貌、遵紀(jì)守法等，這樣有助于農(nóng)村基層群眾拓寬眼界、改變思路，也還可以采用其他的數(shù)字媒體等新型的技術(shù)工具來幫助新農(nóng)村的群眾文化工作，從而形成豐富多彩的文化工作內(nèi)容與形式。

4.加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村基層群眾文化工作的監(jiān)督，指導(dǎo)和引導(dǎo)，提高管理水平

網(wǎng)絡(luò)為我們提供便利的同時(shí)也帶來了大量的不良信息，因此政府和文化職能部門要通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理手段來對(duì)農(nóng)村基層群眾的文化行為進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和引導(dǎo)，對(duì)那些不符合規(guī)定的文化行為進(jìn)行即使的制止和教育或引導(dǎo)，從形成文化事業(yè)工作的正能量，盡可能的利用現(xiàn)有資源，提升文化資源的利用效率，節(jié)省政府的文化建設(shè)支出，為文化活動(dòng)的開展提供支持，使新農(nóng)村基層群眾文化工作健康發(fā)展。

5.加大投入，確保文化事業(yè)同步發(fā)展

推進(jìn)新農(nóng)村的群眾文化工作還要政府部門加大對(duì)文化事業(yè)工作的投入力度，包括資金以及技術(shù)等方面的支持，確保文化活動(dòng)正常開展。

6.加強(qiáng)文化系統(tǒng)隊(duì)伍、文化工作激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

（1）夯實(shí)新農(nóng)村基層群眾文化工作者隊(duì)伍，建議適當(dāng)?shù)貜拇髮Ｔ盒．厴I(yè)生中選配部分充實(shí)到農(nóng)村基層群眾文化工作崗位上，解決基層文化工作無人員的問題。

（2）建立新農(nóng)村基層群眾文化工作激勵(lì)機(jī)制，解決好，基層文化工作者在職稱評(píng)聘，職稱晉升等方方面面的問題，使基層群眾文化工作者留得住，能發(fā)揮作用。

（3）對(duì)于文化工作者自身，要堅(jiān)持以正確的思想為指導(dǎo)，避免出現(xiàn)傳播不健康文化的現(xiàn)象，加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)文化工作者經(jīng)常性繼續(xù)教育和培訓(xùn)，以之適應(yīng)新農(nóng)村群眾文化事業(yè)工作的發(fā)展。

三、結(jié)語

新農(nóng)村基層群眾文化工作在提高農(nóng)村基層群眾文化素質(zhì)和思想道德觀念等方面都發(fā)揮著不可替代的作用，是我國社會(huì)主義新農(nóng)村文化事業(yè)的基礎(chǔ)和核心。我們應(yīng)該不斷加大對(duì)農(nóng)村群眾文化工作的投入力度，在革弊鼎新的同時(shí)，也要注重對(duì)于理論的研究并與實(shí)際相結(jié)合，相關(guān)部門應(yīng)履行職能，正確引導(dǎo)、規(guī)范、支持新農(nóng)村的基層群眾文化事業(yè)工作，共同促進(jìn)新農(nóng)村群眾文化事業(yè)的健康發(fā)展。