閆添

摘 ?要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對各項(xiàng)制度也加深了改革，干部檔案審核工作應(yīng)該朝著更好的方向進(jìn)行落實(shí)。為了適應(yīng)當(dāng)下社會(huì)的發(fā)展速度，提升干部人事檔案的管理能力，滿足干部檔案審核工作的要求標(biāo)準(zhǔn)，對干部檔案功能的完善就顯得格外重要?；诖耍恼戮鸵詮母刹繖n案審核工作看干部人事檔案功能的完善為研究課題，系統(tǒng)的進(jìn)行闡述和研究。

關(guān)鍵詞：干部檔案審核工作;干部人事檔案;完善

中圖分類號：G472.3 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2016）03-0039-01

干部人事檔案工作是人事工作開展的基礎(chǔ)，也是對干部學(xué)習(xí)經(jīng)歷和干部檔案審核工作的一次考核，因?yàn)楦刹繖n案牽扯到干部的工作生涯，也是組織人事部門選拔人才的重要依據(jù)。除此之外，它也關(guān)系到職工的個(gè)人退休以及退休之后享受各項(xiàng)福利待遇。因此，要保證干部人事檔案的完整、準(zhǔn)確就需要加強(qiáng)干部檔案審核工作，完善干部人事檔案的各項(xiàng)功能，提升干部人事檔案管理在新形勢下的管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)干部人事工作的發(fā)展。

1 ?干部檔案管理審核中存在的問題

1.1 ?檔案管理意識(shí)較為薄弱檔案室建設(shè)簡陋

干部檔案審核工作容易受到多種因素的影響，阻礙干部檔案審核工作的進(jìn)展，而且干部檔案審核工作又存在其工作結(jié)構(gòu)的特殊性，干部檔案審核工作人員的檔案意識(shí)比較薄弱，因此檔案管理部門的工作內(nèi)外關(guān)系不協(xié)調(diào)[1]。

對于干部檔案審核工作工作來講，干部人事檔案處理屬于一類較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，因此要確保檔案室設(shè)置的安全合理，而且檔案室的建設(shè)應(yīng)滿足檔案存放的要求標(biāo)準(zhǔn)，具有防潮、防火的功能，而且?guī)旆康拿娣e設(shè)置要按照每千卷20到25平方米進(jìn)行設(shè)置，而且檔案室的庫房內(nèi)應(yīng)該配置一些滅火、防潮設(shè)備，避免檔案在存放時(shí)出現(xiàn)損壞現(xiàn)象。然而，在實(shí)際的工作中檔案室的建設(shè)較為簡陋，管理人員整理和存放檔案的地方明顯空間不足，也沒有配置相關(guān)的防塵、防火設(shè)備[2]。

1.2 ?干部檔案記錄管理工作不完善

?干部人事檔案記錄對干部人員來講具有非常重要的作用，干部人事檔案中不記載著干部個(gè)人的所有經(jīng)歷。為了將干部檔案記錄完整，檔案管理人員需要對干部人員的個(gè)人經(jīng)歷進(jìn)行全方位、多層度、多角度的探查，然后對其進(jìn)行記錄歸檔工作。實(shí)際情況中干部檔案記錄管理并不完善，其中有很多的問題，例如，檔案的歸檔不及時(shí)、檔案的真實(shí)性有待考證，而且在干部檔案的整理過程中存在不同程度的疏漏，致使檔案收集不完整。

1.3 ?干部檔案整理存在問題

干部檔案有效利用的前提就是檔案的有效整理，因?yàn)闄n案的質(zhì)量直接關(guān)系到檔案的利用效果，而且整體的檔案比較有條理性方便工作人員的查找。檔案工作人員在檔案整理的過程中，因?yàn)闆]有及時(shí)的歸檔或是整理中出現(xiàn)疏漏現(xiàn)象，使得很多檔案沒有整理完善，檔案順序也沒有一個(gè)明確的安排，更加沒有清晰的記錄。此外，在一些檔案中還存在資料填寫不完善的現(xiàn)象，例如《干部履歷表》的不填寫以及填寫內(nèi)容不符合要求標(biāo)準(zhǔn)等等問題。這就造成檔案管理人員的整理困難的問題，最終造成檔案的質(zhì)量不高。

2 ?強(qiáng)化檔案審核工作處理對策

2.1 ?提升干部檔案審核工作的重視程度

干部檔案審核工作任務(wù)量較為繁重，涉及到的內(nèi)容也較為廣泛，這也就加大了干部檔案審核工作完善難度。此外，干部檔案審核工作應(yīng)該深入化的開展，并且建立專業(yè)化的審核小組，對每一位干部檔案進(jìn)行審核，然后再由相應(yīng)審核人員對審核結(jié)果進(jìn)行二次的復(fù)查，確保檔案信息的完整性和準(zhǔn)確性。除此之外，定期的開展干部人事檔案報(bào)告會(huì)議，對干部檔案審核工作存在的問題進(jìn)行總結(jié)，然后針對存在的問題提出建設(shè)性的改革方案，方便下一步的干部人事檔案審核工作的有序開展。其次，為了將檔案的審核工作落實(shí)到實(shí)處，應(yīng)該做到干部檔案審核工作各個(gè)部門的有效配合，比如在制度上建立具體化的干部檔案審核制度以及考核制度，將具體審核要求明確化，進(jìn)行明確的審核條例規(guī)定，為今后的審核工作的順利開展、有序進(jìn)行奠定好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

2.2 ?規(guī)范干部檔案審核工作人員工作行為

為了將干部檔案審核工作落實(shí)到實(shí)處，還應(yīng)該強(qiáng)化對干部檔案審核工作人員的培訓(xùn)工作，使其具有過硬的綜合素質(zhì)以及工作技能，必要情況下聘請一些有經(jīng)驗(yàn)的干部檔案審核工作人員作為干部檔案審核的主要管理人，利用其自身豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，幫助其他干部檔案審核工作人員更好的完成檔案的審核工作。其次，明確的劃分每一位工作人員的責(zé)任，讓每一位干部檔案審核人員都明確自己的權(quán)利義務(wù)，然后根據(jù)自己的工作任務(wù)制定好各自的審核工作計(jì)劃，并安排專業(yè)的人員對其進(jìn)行監(jiān)督管理，從基礎(chǔ)上保障整個(gè)干部檔案審核工作的質(zhì)量，從而提升工作人員的工作進(jìn)度[4]。

2.3 ?加強(qiáng)干部檔案審核質(zhì)量

?干部人事檔案內(nèi)容的完整性和真實(shí)性是干部檔案利用的關(guān)鍵。提升干部檔案審核工作質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)檔案完善化管理的重中之重，尤其注重干部檔案審核工作的細(xì)節(jié)審核，對干部人員的經(jīng)歷、履歷等細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行逐一的核查，確保內(nèi)容的真實(shí)性和有效性。其次，檔案內(nèi)容的審核流程應(yīng)該按照具體的要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核管理，由初審人和復(fù)審人對干部人事檔案進(jìn)行簽字確認(rèn)，一來將干部檔案審核工作責(zé)任到人，二來加強(qiáng)對干部檔案審核工作人員的責(zé)任意識(shí)，避免出現(xiàn)代簽的狀況。

3 ?干部人事檔案審核工作的完善流程及工作程序

3.1 ?干部人事檔案審核的準(zhǔn)備階段

首先成立專門的機(jī)構(gòu)，對干部人事檔案社和工作制定具體的工作方案。二來，制定明確的干部人事檔案培訓(xùn)計(jì)劃。制定該計(jì)劃的目的是對參加審核工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升干部檔案審核工作人員的綜合素質(zhì)，并且加強(qiáng)干部檔案審核工作人員的保密意識(shí)，使其能夠熟練的掌握干部檔案審核工作的各項(xiàng)工作流程順序。最后，落實(shí)好干部人事檔案的各項(xiàng)保障措施，通過設(shè)立辦公室、閱覽室以及檔案庫房。值得一提的是檔案庫房應(yīng)該設(shè)立一些防火、防潮措施，保障檔案的存放安全[5]。

3.2 ?干部檔案審核工作的審核階段

?干部人事檔案的審核工作是整個(gè)干部檔案審核工作管理中最為重要的階段，這一階段也直接關(guān)系到干部人事檔案的真實(shí)性、完整性。因此，檔案管理人員應(yīng)該按照干部人事檔案審核流程依次對干部人員的“三齡二歷一身份”進(jìn)行核查，確保檔案的真實(shí)性，如若發(fā)現(xiàn)問題需要干部檔案審核工作人員及時(shí)的提出，然后讓初審人、復(fù)審人進(jìn)行簽字確認(rèn)。最后，對審核中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的修改，然后提出統(tǒng)一的審核計(jì)劃[6]。

4 ?結(jié) ?語

綜上所述，通過對干部檔案審核工作看干部人事檔案功能的完善的課題研究，發(fā)現(xiàn)當(dāng)下的干部檔案審核工作中存在很多的問題，使得干部人事檔案缺乏參考性，而且干部人事檔案本身的真實(shí)性和完整性也存在問題。其次，當(dāng)下干部檔案審核工作中工作人員的整體素質(zhì)普遍偏低，針對這一現(xiàn)象還需要建立完善的審核制度并且加強(qiáng)對的干部檔案審核工作的監(jiān)管，才能在根本上保證干部檔案審核工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 秦金霞."三齡一歷"：干部人事檔案管理的重中之重[J].蘭臺(tái)世界，2011，

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[3] 劉韶青，林香青，張琮，等.淺談干部人事檔案管理與利用的創(chuàng)新[J].北京 ? 檔案，2010，（10）.

[4] 鄧穎.淺談干部人事檔案管理的問題與對策[J].南方論刊，2011，（6）.

[5] 王雪玲.干部人事檔案管理中存在的問題及對策探討[J].卷宗，2015，（5）.

[6] 魏洪玉.淺議干部人事檔案管理的問題和對策[J].價(jià)值工程，2014，（14）.