榆次站綜合維修施工存在的問題及建議

張俊英 張曉峰

摘 ?要：文章從榆次站綜合維修施工入手，通過查閱資料、參加車間（站）施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)、現(xiàn)場盯控及檢查，發(fā)現(xiàn)大量制約目前施工安全的問題，對(duì)存在的問題從車站層面、施工（設(shè)備）單位層面進(jìn)行了分類整理和分析，對(duì)下一步解決問題提出建設(shè)性的措施及建議。

關(guān)鍵詞：綜合維修;施工;問題;建議

中圖分類號(hào)：TU761 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1006-8937（2016）03-0148-02

1 ?榆次站概況

榆次站位于山西省晉中市榆次區(qū)境內(nèi)，是石太、南同蒲、太焦、太中銀四條鐵路干線交匯的樞紐，車站為一等樞紐站，站場布置為二級(jí)四場式編組站，業(yè)務(wù)性質(zhì)為客貨運(yùn)站;主要擔(dān)負(fù)各方向列車編組、解體、改編等作業(yè)，以及客運(yùn)、貨運(yùn)、軍運(yùn)、裝卸任務(wù)和列車到發(fā)、會(huì)讓等工作。榆次站管轄2站（新鳴李、修文站） 7個(gè)車間（西場、運(yùn)轉(zhuǎn)、駝峰、調(diào)度、客運(yùn)、貨運(yùn)、貨檢車間），下設(shè)Ⅰ場、Ⅱ場、Ⅲ場、Ⅳ場、西場、客站、Ⅶ場7個(gè)車場。2015年1月1日至2015年9月30日車站日均辦理車數(shù)11 120輛，其中辦理有調(diào)車數(shù)3 054輛，辦理無調(diào)車數(shù)8 066輛。

2 ?榆次站存在的問題

2.1 ?施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)質(zhì)量不高

一是施工預(yù)備會(huì)普遍存在走過場、應(yīng)付差事的現(xiàn)象，開會(huì)只是簡單的了解施工人員、機(jī)具、作業(yè)內(nèi)容等情況，對(duì)施工實(shí)際影響范圍、施工重點(diǎn)注意事項(xiàng)一語帶過，不能針對(duì)各次施工提出針對(duì)性的重點(diǎn)。

二是部分監(jiān)控干部存在不了解施工計(jì)劃、不清楚施工重點(diǎn)的現(xiàn)象，在參加施工預(yù)備會(huì)之前，對(duì)施工日計(jì)劃內(nèi)容不掌握，對(duì)本次施工影響范圍不掌握，更談不上提出針對(duì)性的重點(diǎn)，組織施工預(yù)備會(huì)只是迫于無奈，參加施工預(yù)備會(huì)人到心不到，簽個(gè)名報(bào)個(gè)到了事。

三是施工總結(jié)會(huì)存在走過場、走形式的現(xiàn)象，施工總結(jié)會(huì)普遍都是簽個(gè)名了事，對(duì)存在的問題也只是簡單幾句，不問原因，不進(jìn)行認(rèn)真分析，不能為以后的施工提供指導(dǎo)。

四是施工預(yù)備會(huì)存在施工（設(shè)備）單位變更施工負(fù)責(zé)人，變更后的負(fù)責(zé)人對(duì)施工計(jì)劃及重點(diǎn)事項(xiàng)不清，往往是照著安全措施表述施工內(nèi)容及重點(diǎn)。

五是施工（設(shè)備）單位駐站人員不參加車站組織的預(yù)備會(huì)，預(yù)備會(huì)后施工（設(shè)備）單位不認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，造成駐站人員在車站登記《行車設(shè)備檢查（施工）登記薄》時(shí)不清楚相關(guān)預(yù)備會(huì)要求，登記時(shí)經(jīng)常出錯(cuò)。

六是施工（配合）單位不能按照施工日計(jì)劃中指定負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，而且存在委托負(fù)責(zé)人不符合路局文件規(guī)定的情況，容易產(chǎn)生參加施工預(yù)備會(huì)的人員對(duì)次日施工計(jì)劃、影響范圍掌握不清，降低了施工預(yù)備會(huì)的質(zhì)量。

2.2 ?施工加崗人員監(jiān)控落實(shí)不到位

一是車間（站）干部、科室加崗人員不按時(shí)到崗，有時(shí)車間（站）干部、科室加崗人員比路局檢查人員、車站站領(lǐng)導(dǎo)、施工（配合）單位人員到崗還晚。

二是盯控、加崗干部不掌握、不盯控重點(diǎn)。對(duì)點(diǎn)前、點(diǎn)后的旅客列車不掌握、對(duì)開通后的限制條件不掌握、對(duì)開通后的軋道作業(yè)及分路不良碾壓不管不顧，開通命令一發(fā)就走人。

三是車間（站）干部、科室加崗人員到崗后“人到心不到”，不能全身心的做好施工監(jiān)控，不認(rèn)真核對(duì)《行車設(shè)備檢查（施工）登記薄》登記、不卡控調(diào)度命令簽收、遞交，不組織簽到等問題時(shí)有發(fā)生;部分科室加崗干部去了只是為了應(yīng)付，往那一坐了事，認(rèn)為來了就算完成任務(wù)了，監(jiān)控作用嚴(yán)重缺失。

四是施工（配合）單位駐站人員不按時(shí)到崗問題時(shí)有發(fā)生，造成施工登記較晚，車站無法按規(guī)定時(shí)間匯報(bào)路局調(diào)度。

五是個(gè)別駐站人員不掌握施工內(nèi)容，來到車站登記時(shí)向車站索取施工計(jì)劃進(jìn)行登記，造成登記錯(cuò)誤百出，加蓋作廢章頻繁。

六是到崗后“人到心不到”，不能全身心的做好施工監(jiān)控，不認(rèn)真登記《行車設(shè)備檢查（施工）登記薄》、不卡控調(diào)度命令遞交，不積極聯(lián)系室外暢通信息。

2.3 ?安全措施制定審核不細(xì)不實(shí)

一是車間（站）在制定施工安全措施時(shí)，預(yù)想不周，安排不細(xì)，制定的安全措施存在漏洞;制定措施時(shí)不能將責(zé)任落實(shí)到人，給是施工安全卡控埋下隱患。

二是車間（站）在制定安全措施時(shí)，不能結(jié)合每次施工實(shí)際制定安全措施，而是生搬硬套，簡單的復(fù)制粘貼，漏洞百出。

三是車間（站）對(duì)施工的事項(xiàng)只是利用班前點(diǎn)名會(huì)簡單對(duì)當(dāng)班人員進(jìn)行當(dāng)日施工計(jì)劃、安全措施進(jìn)行傳達(dá)，有的甚至只是簡單一提，讓當(dāng)班人員自己學(xué)習(xí)，造成當(dāng)班人員對(duì)施工內(nèi)容、影響范圍、安全措施了解不清、掌握不全，更談不上按照安全措施作業(yè)。

四是部分施工（設(shè)備）單位制定的施工安全措施漏洞較大，制定的措施不能將責(zé)任落實(shí)到人，不能明確施工影響范圍，需拆護(hù)網(wǎng)或圍墻的不在措施中明確，對(duì)進(jìn)出場的通道、時(shí)機(jī)、防護(hù)不進(jìn)行明確等，給施工安全卡控埋下隱患。

五是部分施工（配合）單位不能結(jié)合每次施工制定切實(shí)可行的安全措施，而是生搬硬套，簡單的復(fù)制粘貼，漏洞百出。

六是部分施工（配合）單位對(duì)當(dāng)日施工計(jì)劃、安全措施事項(xiàng)沒有細(xì)致向駐站人員進(jìn)行傳達(dá)，只是利用電話或其他方式簡單進(jìn)行傳達(dá)，造成駐站人員對(duì)施工內(nèi)容、影響范圍、安全措施了解不清、掌握不全，更談不上按照安全措施作業(yè)。

2.4 ?駐站聯(lián)絡(luò)員管理欠缺

一是綜合維修施工期間，因施工項(xiàng)目多，駐站聯(lián)絡(luò)員多，如2015年6月8日至6月13日綜合維修期間，榆次西場平均每日駐站聯(lián)絡(luò)員均在6人以上，駐站聯(lián)絡(luò)員在信號(hào)樓內(nèi)隨意走動(dòng)、聊天、大聲喧嘩的現(xiàn)象普遍存在，而且因聯(lián)系不暢存在在信號(hào)樓內(nèi)接打手機(jī)的現(xiàn)象，對(duì)車站作業(yè)造成一定影響。

二是施工、配合單位駐站聯(lián)絡(luò)員素質(zhì)參差不齊，在登銷記《行車設(shè)備檢查（施工）登記薄》時(shí)，常常發(fā)生錯(cuò)登、錯(cuò)銷的情況，頻繁加蓋作廢章，一方面造成《行車設(shè)備檢查（施工）登記薄》的浪費(fèi)，另一方面對(duì)后續(xù)的施工組織造成影響，特別是在同一登記站單日施工作業(yè)較多的情況下，對(duì)其他單位的登銷記造成影響，有時(shí)會(huì)發(fā)生不能按規(guī)定時(shí)間匯報(bào)路局調(diào)度的問題，對(duì)后續(xù)施工組織造成影響。

三是駐站聯(lián)絡(luò)員在與現(xiàn)場核實(shí)開通前的路材路料清理情況時(shí)，施工單位只注重符合限界要求，而不考慮車站、車輛部門后續(xù)作業(yè)需求，經(jīng)常造成施工后站區(qū)作業(yè)條件惡化，人身安全受到威脅。

3 ?解決措施

3.1 ?進(jìn)一步強(qiáng)化施工“兩會(huì)”的模塊化

一是車站對(duì)目前采用的表格化記錄進(jìn)行進(jìn)一步明確，如人員進(jìn)出場通道、隔離防護(hù)及作業(yè)車運(yùn)行、分組等內(nèi)容，給相關(guān)車間（站）提供指導(dǎo)，杜絕召開預(yù)備會(huì)時(shí)車間（站）頭緒不清、記錄不全的情況。

二是相關(guān)車間（站）可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)表格自行補(bǔ)充，確保預(yù)備會(huì)的質(zhì)量。

三是相關(guān)車間（站）在召開施工總結(jié)會(huì)時(shí)，要按照車站制定的《施工總結(jié)會(huì)登記表》內(nèi)容，認(rèn)真逐項(xiàng)了解、填記，重點(diǎn)是對(duì)施工中存在的問題查找原因，制定針對(duì)性的措施，為今后的施工組織提供借鑒。

3.2 ?進(jìn)一步落實(shí)施工盯控內(nèi)容的表格化

為了杜絕盯控人員盲目上崗，榆次站制定了《榆次站施工盯控人員對(duì)照檢查卡控表》，在今后的施工中，車站從站領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)加崗干部重點(diǎn)對(duì)卡控表的登記查找車間（站）從施工預(yù)備會(huì)、施工過程組織到施工總結(jié)會(huì)存在的不足，同時(shí)結(jié)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題，運(yùn)輸科進(jìn)一步完善卡控要點(diǎn)，并根據(jù)不同類型的施工進(jìn)行了細(xì)化，為施工盯控檢查人員提供盯控檢查依據(jù)，提高盯控質(zhì)量。

3.3 ?進(jìn)一步完善施工安全措施的圖示化

為了提高施工安全措施的直觀性，一是榆次站在每次綜合維修施工前根據(jù)本次施工情況，制作“榆次站綜合維修施工示意圖”，使各有關(guān)車間（站）準(zhǔn)確掌握施工情況，為提前介入創(chuàng)造條件。

二是根據(jù)施工日計(jì)劃情況，榆次站制作每日“施工卡控明細(xì)圖”，將每項(xiàng)施工標(biāo)注在站場圖上，注明卡控要點(diǎn)、作業(yè)車調(diào)動(dòng)方案及走行路線、停電范圍、禁越限制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)將每名加崗人員職責(zé)在圖中明確，使各有關(guān)車間（站）及盯控干部一目了然，準(zhǔn)確掌握所包場（站）當(dāng)日施工情況及盯控要點(diǎn)。

三是結(jié)合施工影響范圍、施工項(xiàng)目、施工預(yù)備會(huì)等內(nèi)容，人員定崗定責(zé)，包保到位，車間（站）要及時(shí)制定有針對(duì)性、切實(shí)可行的安全措施，按規(guī)定上報(bào)運(yùn)輸科，經(jīng)運(yùn)輸科施工主管審核、主管站領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行，保證施工安全措施的準(zhǔn)確有效，確保施工安全措施的指導(dǎo)性，為施工的順利進(jìn)行提供依據(jù)。

3.4 ?進(jìn)一步強(qiáng)化駐站聯(lián)絡(luò)員管理的專業(yè)化

一是各施工、配合單位要加強(qiáng)對(duì)駐站聯(lián)絡(luò)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各施工及配合單位要培養(yǎng)一些固定的業(yè)務(wù)素質(zhì)高駐站聯(lián)絡(luò)員，一方面能夠準(zhǔn)確做好《行車設(shè)備檢查（施工）登記薄》的登銷記工作，另一方面也能做好室內(nèi)與現(xiàn)場的聯(lián)系工作，發(fā)揮好室內(nèi)外、施工單位與車務(wù)部門的“傳話筒”作用，為施工安全及施工順利進(jìn)行提供保障。

二是車站在每次綜合維修施工時(shí)，在各信號(hào)樓（行車室）備用座椅上粘貼標(biāo)簽，各單位人員“對(duì)簽入座”，同時(shí)要求其不得在信號(hào)樓（行車室）內(nèi)隨意走動(dòng)、接打手機(jī)、大聲喧嘩，切實(shí)履行好駐站聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡的職責(zé)。

三是各施工及配合單位盡快推廣G網(wǎng)手機(jī)，杜絕因聯(lián)系不暢、聯(lián)系中斷造成影響施工安全問題的發(fā)生。

4 ?結(jié) ?語

隨著運(yùn)輸生產(chǎn)格局的進(jìn)一步深入，榆次站的樞紐地位在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中的重要地位越來越明顯，只有設(shè)備設(shè)施的高質(zhì)量才能滿足運(yùn)輸?shù)男枨?，才能保證運(yùn)輸安全暢通，所以說樞紐車站的施工安全及質(zhì)量將會(huì)是今后制約樞紐車站發(fā)展的主要因素之一，如何確保施工安全也是今后樞紐車站重抓的工作之一。

參考文獻(xiàn)：

[1] 敖小玲.水利工程維修養(yǎng)護(hù)存在的問題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究，

2012，（27）.