梁紅梅

摘 ?要：企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，對社會的進步發(fā)展有著不可推卸的責任。文章以低碳發(fā)展為視角，深入探討了我國工業(yè)企業(yè)對企業(yè)環(huán)境責任的承擔問題，就工業(yè)企業(yè)碳排放的現(xiàn)狀，找到其環(huán)境責任缺失的原因，進而為建設“蜜蜂型工業(yè)企業(yè)”，有針對性的從政府、企業(yè)、公眾三個角度提出了承擔環(huán)境責任的對策。

關(guān)鍵詞：低碳發(fā)展;企業(yè)環(huán)境責任;工業(yè)企業(yè)

中圖分類號：F270 ? ?文獻標識碼：A ? ? ?文章編號：1006-8937（2016）03-0036-01

1 ?相關(guān)概念的界定

1.1 ?低碳發(fā)展的內(nèi)涵

?低碳發(fā)展是指在嚴格控制碳排放、積極促進碳吸收的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的健康與可持續(xù)發(fā)展。以英國政府編撰的《我們的未來？創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》為代表，現(xiàn)在意義上的低碳發(fā)展并沒有完全排斥碳排放，而是要通過更少的自然資源消耗，盡最大可能去降低碳排放量，提高能源效率及技術(shù)水平，為公眾提供更好的生活質(zhì)量及更多的就業(yè)機會。

1.2 ?企業(yè)環(huán)境責任的概念界定

?企業(yè)環(huán)境責任（簡稱CER）是企業(yè)社會責任的一部分。白平則 （2004） 認為企業(yè)環(huán)境責任，就是企業(yè)在關(guān)心股東及相關(guān)者利益的同時，也要關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，避免破壞人類的生存環(huán)境。韓利琳（2009），指出公司環(huán)境責任是公司在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，應以遵守相關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求為基礎(chǔ)，同時兼顧經(jīng)濟利益和環(huán)境利益，并對環(huán)境的損害釆取預防、治理等措施，使經(jīng)濟、社會和環(huán)境三者能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

筆者認為，企業(yè)環(huán)境責任，即企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，關(guān)注其行為對自然環(huán)境的破壞狀況，并盡最大可能降低其對環(huán)境造成的負外部性影響，以成為“資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”生態(tài)企業(yè)。

2 ?低碳發(fā)展下我國工業(yè)企業(yè)的環(huán)境責任

2.1 ?工業(yè)企業(yè)的碳排放現(xiàn)狀

?①直接使用能源造成的排放情況：工業(yè)部門是造成我國CO2排放的最主要來源，其排放的CO2占中國CO2排放總量的84%以上。在工業(yè)企業(yè)中電力和熱力生產(chǎn)部門占工業(yè)碳排放的50%左右，并且這一比重還有上升的趨勢，這主要是由于我國目前依然是以煤炭發(fā)電為主的電力結(jié)構(gòu)。

?②工業(yè)過程中的碳排放情況：據(jù)估算，工業(yè)生產(chǎn)過程導致的CO2排放量約占我國CO2排放總量的10%～15%。電力和熱力生產(chǎn)業(yè)的碳排放占我國工業(yè)總排放的比重達到40%。

?由此看出，工業(yè)是我國CO2排放的主要領(lǐng)域，是造成氣候變暖的主要原因之一。

2.2 ?工業(yè)企業(yè)環(huán)境責任缺失的原因

?①企業(yè)自身原因：首先，中國工業(yè)企業(yè)對環(huán)境責任的認識不夠，無論是領(lǐng)導者還是企業(yè)員工，環(huán)保意識都有待提高。其次，工業(yè)企業(yè)自身節(jié)能減排的主觀能動性不強，缺乏動力。企業(yè)以追求利潤的最大化為目標，而節(jié)能減排的實行，需要企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，支付對環(huán)境消耗的補償，必然會增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低其競爭力。最后，企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理水平不高，環(huán)境信息的透明度低，公開的太少。部分工業(yè)企業(yè)在公開的環(huán)境信息中數(shù)量化的有效指標不多。

?②政策原因：首先，諸多法律存在空白，加上相關(guān)部門執(zhí)法不嚴，使得實施效果大打折扣。其次，我國政府的監(jiān)管方式尚待完善，缺乏對企業(yè)環(huán)境責任承擔狀況的評價體系。中央對地方監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管標準不清、評價運行機制不健全等問題。最后，政府對企業(yè)履行環(huán)境責任的激勵不足。這主要體現(xiàn)在環(huán)保資金的投入不足，對中小企業(yè)的扶持力度不夠，稅收優(yōu)惠政策少。

?③公眾原因：城市居民的環(huán)保節(jié)能意識狹隘，參與能力差，僅限于個人的生活空間，并以簡單的，淺層次的環(huán)保行為為主。

3 ?“蜜蜂型工業(yè)企業(yè)”承擔環(huán)境責任的對策

?眾所周知，蜜蜂不僅為人類釀造出蜂蜜，供人類享用，同時還通過傳粉，促進植物繁衍，既維持了生存也為自己采蜜創(chuàng)造了更廣闊的。因此，“蜜蜂型工業(yè)企業(yè)”就是指具有蜜蜂精神的工業(yè)企業(yè)，它們在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，一方面要自己創(chuàng)造經(jīng)濟利益、滿足社會需求，增加社會福利;另一方面，還要通過履行環(huán)境責任，建立企業(yè)與環(huán)境和社會的和諧關(guān)系，不斷提升其責任競爭力，獲得持續(xù)生存發(fā)展?；谝陨戏治?，本文從企業(yè)、政府和社會公眾三個方面提出了以下對策。

3.1 ?工業(yè)企業(yè)方面

?①建立低碳管理體系，樹立“蜜蜂型工業(yè)企業(yè)”意識。低碳管理體系主要包括低碳戰(zhàn)略管理、低碳生產(chǎn)管理、低碳營銷管理三個方面。低碳戰(zhàn)略管理，是指從企業(yè)全局出發(fā)，制定出低碳發(fā)展的目標和戰(zhàn)略計劃，對企業(yè)低碳管理過程具有指導意義。工業(yè)企業(yè)可以通過低碳采購、低碳生產(chǎn)技術(shù)的使用、改建生產(chǎn)流程來控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的資源消耗，實現(xiàn)低碳生產(chǎn)管理。低碳營銷管理，是指銷售綠色產(chǎn)品，選擇碳排放最少的銷售渠道，減少倉儲、運輸、包裝等環(huán)節(jié)的碳排放，開展低碳宣傳活動，引導綠色低碳消費。

?②提高企業(yè)的環(huán)境文化水平。在低碳發(fā)展的時代要求下，企業(yè)應該提升其環(huán)境文化水平，積極營建低碳文化，強化企業(yè)環(huán)境責任理念，將其滲透于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)。企業(yè)環(huán)境文化的建設可以通過低碳技術(shù)的應用，生產(chǎn)低碳清潔產(chǎn)品，節(jié)約原材料，通過企業(yè)辦公環(huán)境、廠房建設等物質(zhì)層面的設計來向員工傳遞出低碳生產(chǎn)經(jīng)營的文化理念。

3.2 ?政府方面

?①加強節(jié)能減排管理體系建設。根據(jù)IPCC第四次報告（2007）指出當能源效率提高1%時，就意味著碳排放也會相應降低1%，再次強調(diào)節(jié)能在減緩碳排放中是至關(guān)重要的。所以，各級政府還需要將進一步加強節(jié)能管理體系建設，減少排放。我國可以組織專家和專業(yè)化服務機構(gòu)對工業(yè)企業(yè)能源審計、節(jié)能診斷，推行能源管理制度。

?②完善對相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟激勵措施。我國應繼續(xù)以“以獎代補”的形式，扶持企業(yè)進行低碳節(jié)能技術(shù)的改造，繼續(xù)實施差別電價的執(zhí)行力度，適當提高對合同能源管理的財政支持，發(fā)展節(jié)能服務市場，各級地方政府應注重培育和規(guī)范節(jié)能服務市場，落實好合同能源管理的財政獎勵政策。

?③完善相關(guān)法律體系。2014年4月24日，全國人大常委會通過了全面修訂的《環(huán)境保護法》，強調(diào)環(huán)保部門對環(huán)境的監(jiān)督職能，落實政府環(huán)境質(zhì)量責任制度，加強企業(yè)環(huán)境監(jiān)測。政府應建立獎懲分明的節(jié)能減排法律體系，及時補充和修訂工業(yè)行業(yè)的節(jié)能設計規(guī)范，對高耗能行業(yè)建立能耗準入制度。

3.3 ?社會公眾方面

?首先，公眾應該做到適度消費，綠色消費，抑制對商品的過度包裝，關(guān)注循環(huán)消費，購買綠色企業(yè)的商品。

其次，消費者要積極接受低碳發(fā)展理念，從生活中的小事做起，節(jié)約能源，拒絕浪費，積極參與社會組織的環(huán)境保護和低碳節(jié)能的各種相關(guān)宣傳活動。

最后，發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。建立企業(yè)社會責任新聞媒體曝光機制，通過媒體曝光平臺客觀公正地揭露企業(yè)逃避責任的行為。

?基于上述分析，我國企業(yè)環(huán)境責任的履行是靠政府、企業(yè)、公眾三位一體的共同努力來實現(xiàn)的。企業(yè)環(huán)境責任的承擔關(guān)系到我國的生態(tài)文明建設及可持續(xù)發(fā)展。

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