張俊華

(太理州劍川縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南劍川　671300)

淺談劍川縣動(dòng)物強(qiáng)制免疫的現(xiàn)狀及對(duì)策

張俊華

(太理州劍川縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所,云南劍川671300)

隨著市場(chǎng)的開(kāi)放,交通的便利,牲畜交易越來(lái)越頻繁,各種動(dòng)物疫病流動(dòng)也較為頻繁,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成一定的影響.面對(duì)復(fù)雜的動(dòng)物疫情,只有狠抓強(qiáng)制免疫工作,加強(qiáng)防控,才能有效防止和控制傳染病的發(fā)生和流行,保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

劍川縣強(qiáng)制免疫現(xiàn)狀對(duì)策

劍川縣地處大理州西北部,國(guó)土面積2 500km2,山區(qū)面積占總面積的90%以上,全縣總?cè)丝?7萬(wàn),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝?0%以上.全縣牲畜存欄33.93萬(wàn)頭,禽38.63萬(wàn)羽.但目前全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；潭鹊?畜禽存欄的90%以上為農(nóng)村散養(yǎng)。

1　動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作現(xiàn)狀

1.1工作開(kāi)展情況

全縣除了春秋兩次普遍注射外,平時(shí)都開(kāi)展著免疫補(bǔ)針工作,全縣每年完成豬瘟預(yù)防注射31萬(wàn)頭份,密度達(dá)98%;完成牲畜w病免疫注射64萬(wàn)頭只份,其中豬31萬(wàn)頭份,牛12萬(wàn)頭份,羊21萬(wàn)只份,免疫達(dá)到應(yīng)免盡免;完成高致病性禽流感免疫注射70萬(wàn)羽份;雞新城疫免疫注射70萬(wàn)羽份;完成高致病性豬藍(lán)耳病免疫注射31萬(wàn)頭份,大牲畜牛出敗、氣腫疽6萬(wàn)頭份。

1.2防疫工作主要做法

1.2.1政府重視,職責(zé)明確,層層落實(shí)

縣人民政府每年召開(kāi)2次以上動(dòng)物防疫工作會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別召開(kāi)防疫工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)人員分片包干負(fù)責(zé)村級(jí)防疫工作指導(dǎo)督促.縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂動(dòng)物防疫責(zé)任書(shū)、縣畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站簽訂防疫工作責(zé)任書(shū),使防疫工作不留空白村,逐漸形成縣、鄉(xiāng)、村行政領(lǐng)導(dǎo)抓防疫工作的可喜局面。

1.2.2多方籌措,保證經(jīng)費(fèi),增加補(bǔ)助

縣政府和縣畜牧獸醫(yī)局多方積極籌措資金,一方面保證工作經(jīng)費(fèi)到位,使工作按時(shí)開(kāi)展,另一方面則千方百計(jì)提高村級(jí)防疫員工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

1.2.3加強(qiáng)培訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),提升技能

充分利用各種形式的培訓(xùn)機(jī)會(huì),在縣鄉(xiāng)舉行多場(chǎng)次技術(shù)培訓(xùn),一方面增加了縣鄉(xiāng)動(dòng)物防疫技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí),另一方面深化了對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)展動(dòng)向和防疫技術(shù)的學(xué)習(xí)了解,增強(qiáng)了動(dòng)物防控的應(yīng)對(duì)能力。

1.2.4充分準(zhǔn)備,保證質(zhì)量,足額配發(fā)

在每次防疫工作中,縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心充分準(zhǔn)備疫苗等防控物資,并足額配送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),保證防疫工作順利完成。

1.2.5加強(qiáng)工作督查,保證防疫工作按時(shí)按質(zhì)按量完成

在每次防疫中,縣畜牧獸醫(yī)局由局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)和縣疫控中心主任和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)組成督查組,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理.督查工作的開(kāi)展,促進(jìn)了防疫工作的進(jìn)度,使防疫工作能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

2　存在問(wèn)題和困難

(1)劍川縣無(wú)規(guī)范的牲畜交易市場(chǎng),廣大群眾現(xiàn)在只能以路為市.畜牧獸醫(yī)部門(mén)只是為他們服務(wù),沒(méi)有成為市場(chǎng)管理的主體者,這樣一來(lái),以檢促防的工作難度大,下一步需加強(qiáng)工作。

(2)隨著交通運(yùn)輸?shù)娜找姹憷?畜產(chǎn)品流通活躍,交易頻繁,畜禽販運(yùn)戶(hù)一方面在市場(chǎng)上交易,大部分時(shí)間則是走村串寨交易而且牛羊飼養(yǎng)主要集中在山區(qū)、半山區(qū),長(zhǎng)期放野,防疫意識(shí)淡薄,使畜禽疫病的發(fā)生和流行程度空前提高,動(dòng)物疫病的防控和監(jiān)測(cè)任務(wù)越來(lái)越艱巨和復(fù)雜。

(3)基層防疫體系基礎(chǔ)薄弱.一是村級(jí)防疫人員補(bǔ)貼尚未步入正軌,人員流動(dòng)性大,業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊,年齡老化,影響了疫情監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)動(dòng)物防疫的日常監(jiān)測(cè)和防控經(jīng)費(fèi)投入不足,技術(shù)人員配備和培訓(xùn)力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

(4)近年來(lái),動(dòng)物疫情日益復(fù)雜,防疫注射的疫苗已由常規(guī)的豬瘟、新城疫增加到現(xiàn)在的豬藍(lán)耳苗、禽流感苗、小反芻獸疫苗等諸多種類(lèi),而且每個(gè)病種都需要每年開(kāi)展兩次以上的免疫,多數(shù)散養(yǎng)戶(hù)由勉強(qiáng)接受轉(zhuǎn)化為拒絕或逃避注射,使免疫保護(hù)屏障未能得到有效建立。

(5)免疫死亡補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不足,補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位.國(guó)家出臺(tái)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行價(jià)之間的差異較大,如奶牛僅為2400元、黃牛1200元等,這樣的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給村防疫員造成很大的工作壓力,不能放手開(kāi)展免疫注射工作。

(6)村級(jí)防疫員疫苗保存使用不當(dāng),難以保證強(qiáng)制免疫效果,疫苗沒(méi)有按要求保存,應(yīng)冷凍的沒(méi)有冷凍保存,應(yīng)冷隨意放在冰柜里。

3　做好重大動(dòng)物疫病防控工作的應(yīng)對(duì)措施

(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),落實(shí)和完善動(dòng)物防疫責(zé)任制.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣畜牧獸醫(yī)局主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,層層落實(shí)責(zé)任狀,確保行政和業(yè)務(wù)雙管齊下,使防疫工作常態(tài)化、規(guī)范化。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn),提高技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平.建立各種工作考核機(jī)制,讓干事的人有奔頭.繼續(xù)利用各種渠道做好技術(shù)培訓(xùn)工作,確保防疫的質(zhì)量和密度。

(3)創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,狠抓綜合防控措施落實(shí),做到縣不漏鄉(xiāng),鄉(xiāng)不漏村,村不漏戶(hù),戶(hù)不漏畜.全面推行"分片包干、集中免疫、整村推進(jìn)"的免疫模式和生豬"321"免疫新技術(shù).動(dòng)物防疫整村推進(jìn)工作按3個(gè)村防疫員為一個(gè)防疫小分隊(duì)開(kāi)展防疫注射工作,實(shí)行一個(gè)村一個(gè)村全覆蓋.確保全縣不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,保障全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(4)加強(qiáng)資金籌措,確保防疫物資的采購(gòu)儲(chǔ)備,一是保證全縣114名防疫員人手一份酒精、棉花、針頭和腎上腺素,村防疫員補(bǔ)助資金和免疫反應(yīng)死亡補(bǔ)助資金及時(shí)到位.確保全縣防疫隊(duì)伍穩(wěn)定,防疫工作穩(wěn)定和出成績(jī)、出效益。

(5)根據(jù)動(dòng)物疫病防控實(shí)際,及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案.建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),村防疫員至少每個(gè)月對(duì)本轄區(qū)的疫情作一次排查。

(6)加大動(dòng)物防疫宣傳力度,一是在集中防疫期間在劍川電視臺(tái)作電視公告,二是在各村委會(huì)所在地張貼動(dòng)物防疫法,三是在畜牧獸醫(yī)站所在地做墻體廣告和布標(biāo),四是發(fā)放宣傳手冊(cè),使廣大養(yǎng)殖戶(hù)自覺(jué)提高動(dòng)物防疫的接受能力,從而形成群防群控的良好氛圍。

(7)加強(qiáng)檢疫監(jiān)督,全面開(kāi)展動(dòng)物及其產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作,形成以產(chǎn)地和屠宰檢查為主,市場(chǎng)檢疫為補(bǔ)充的檢疫網(wǎng)絡(luò),加大對(duì)上市畜禽的檢疫力度,以檢促防,防檢結(jié)合,確保無(wú)區(qū)域性重大動(dòng)物疫病發(fā)生流行,為畜牧業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

[1]賈文孝.動(dòng)物強(qiáng)制免疫的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中國(guó)畜牧業(yè),2012, (8):64-66.