姜　晶　張國富

(1.遼寧省昌圖縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,遼寧昌圖　112500, 2.遼寧省昌圖縣馬仲河鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,遼寧昌圖　112500)

推進四大制度確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全

姜晶1張國富2

(1.遼寧省昌圖縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所,遼寧昌圖112500, 2.遼寧省昌圖縣馬仲河鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,遼寧昌圖112500)

隨著人們生活水平的提高,畜產(chǎn)品消費量持續(xù)上升.然而,由畜產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的事件也日益增多,畜產(chǎn)品質(zhì)量安全直接影響到消費者及環(huán)境的安全.為確保消費者身體健康和生命安全,不斷提升畜產(chǎn)品市場競爭力,應(yīng)推進四大制度,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

1　推進四大制度

(1)明確工作重點,推進飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度。

嚴(yán)把飼料、獸藥準(zhǔn)入關(guān),依法對進入該縣內(nèi)飼料、獸藥生產(chǎn)企業(yè)進行資質(zhì)審查,必須具有《飼料、獸藥生產(chǎn)許可證》、《飼料、獸藥產(chǎn)品質(zhì)量合格編號》、飼料獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號及所在省級飼料辦出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格報告等.嚴(yán)把跟蹤監(jiān)督關(guān),各門店、養(yǎng)殖大戶經(jīng)營和使用的飼料、獸藥必須實行臺賬管理,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,建立可追溯的詳細、翔實資料檔案。

(2)推進飼料、獸藥經(jīng)營、銷售和使用人員定期培訓(xùn)制度。

當(dāng)前,部分經(jīng)銷人員法律法規(guī)知識淡薄,人員素質(zhì)參差不齊,缺乏專業(yè)技術(shù)知識等方面的問題,通過開展培訓(xùn),增強法律意識,誠信意識和專業(yè)技術(shù)知識,提高人員素質(zhì)。

(3)推進飼料、獸藥日常巡查和抽查,對不登記備案和包裝物標(biāo)簽情況不明的飼料、獸藥要加強監(jiān)督,確保飼料、獸藥的安全性。

(4)推進動物檢疫臺賬制度.檢疫人員要對當(dāng)日檢疫的畜產(chǎn)品實行登記,做到來源清、去向明確。

2　深入開展各項專項整治,形成畜產(chǎn)品安全嚴(yán)打高壓態(tài)勢

2.1瘦肉精專項整治

針對重點地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要時節(jié)加大監(jiān)督抽檢力度,繼續(xù)落實好瘦肉精自檢、檢驗與檢疫同步、收購販運企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人備案、生豬屠宰廠(點)6小時待宰等各項制度.并與各管理相對人簽訂告知書、保證書、承諾書和生產(chǎn)安全責(zé)任書。

2.2生鮮乳專項整治

強化證后監(jiān)管,對生鮮乳收購站監(jiān)管工作情況和運輸車輛進行重點整治,按照《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》、《生鮮乳生產(chǎn)收購記錄和進貨查驗制度》要求,檢查生鮮乳收購站基礎(chǔ)設(shè)施、機械設(shè)備、質(zhì)量檢測、人員要求和操作規(guī)范等基本情況,檢查生鮮乳收購各項制度是否健全,檔案資料是否規(guī)范。

2.3注水注膠專項整治

被注入食用膠的生豬不在6h內(nèi)宰殺,便會自己死亡,所以嚴(yán)格執(zhí)行待宰制度,屠宰廠點做到品質(zhì)檢驗與屠宰同步實施,肉品檢驗率要達到100%.從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)嚴(yán)格查處注水注膠肉.對養(yǎng)殖大戶負(fù)責(zé)人、屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人、肉品銷售人員加大宣傳力度,宣傳注水注膠肉的識別、危害及相關(guān)法律法規(guī),利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)集發(fā)放宣傳材料,公布舉報電話。

2.4養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抗生素專項整治

為加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)安全用藥監(jiān)管,我所組織人員全縣內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場開展了專項檢查,督促養(yǎng)殖企業(yè)建立健全檔案和用藥記錄,落實休藥期制度,指導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)科學(xué)使用投入品,依法查處養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違規(guī)使用原料藥和抗菌藥物的行為.向養(yǎng)殖戶廣泛宣傳合理用藥的知識、休藥期制度和用藥禁忌,防止濫用抗生素等抗菌藥物,提高全社會合理使用獸用抗菌藥物的認(rèn)知度和參與度,動員全社會廣泛參與,營造了有利于工作開展的良好輿論氛圍.通過大力宣傳和監(jiān)督檢查,使我縣獸用抗菌藥物的使用環(huán)節(jié)得到了進一步規(guī)范。

2.5獸藥專項整治

一是對獸藥經(jīng)營企業(yè)實行季度巡查制度,填寫好督查記錄,發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營假劣獸藥行為及時查處.二是對養(yǎng)殖小區(qū)(場)實行月巡查制度,要求其建立處方用藥,藥物禁限禁用、休藥期、銷售等記錄,近期要求對轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)(場)進行摸底,掌握生產(chǎn)經(jīng)營狀況,落實畜產(chǎn)品安全責(zé)任,建立各項制度,做好安全用藥的宣傳工作確保小區(qū)(場)安全合理用藥.三是繼續(xù)做好抗生素專項整治和"3.15"獸藥打假月活動,依法查處各種違法行為。

2.6飼料專項整治

扎實推進飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年活動,一是做好飼料法規(guī)的宣傳貫徹,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,強化生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識、責(zé)任意識和質(zhì)量安全意識,二是繼續(xù)開展飼料專項整治和飼料"3.15"打假月活動,嚴(yán)查假劣飼料,保證飼料質(zhì)量安全.三是嚴(yán)格執(zhí)行季度巡查制度,對轄區(qū)內(nèi)的飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)每季度巡查一次,對存在的質(zhì)量問題及時發(fā)現(xiàn),該整改的整改,對違法行為予以查處。

2.7無公害畜產(chǎn)品專項整治

重點是加強無公害畜產(chǎn)品的證后監(jiān)管和標(biāo)志的使用管理,對無公害企業(yè)實行月巡查制度,對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

3　提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,增強畜產(chǎn)品市場競爭力,實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

3.1加強領(lǐng)導(dǎo),把住輿論宣傳關(guān)

要通過各種渠道加大宣傳力度,廣泛宣傳畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識和有關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī),讓廣大群眾認(rèn)識到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全對保障人體健康的重要性,增強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律意識,形成全社會推動畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的良好氛圍。

3.2完善畜牧獸醫(yī)體制改革,把好準(zhǔn)入關(guān)

進一步強化畜牧獸醫(yī)部門的行政管理職能,完善防疫檢疫隊伍,增強防疫檢疫能力。

3.3加大財政投入力度,把好責(zé)任關(guān)

落實財政投入政策,強化機構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè),提升行政執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測和安全保障能力。

3.4推進生態(tài)健康養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變,把住生產(chǎn)過程關(guān)

大力發(fā)展畜牧生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),扶持農(nóng)戶建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場,積極推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高規(guī)?；曫B(yǎng)程度,提高畜禽飼養(yǎng)水平和動物防疫水平。

3.5加強畜產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,把住監(jiān)管關(guān)

加大執(zhí)法力度,繼續(xù)深入開展專項打假整治活動,建立和完善集中打假與經(jīng)常性監(jiān)督檢查相結(jié)合的工作方法和工作機制,通過定期檢查和抽檢等有效措施,從根本上整頓和規(guī)范飼料、獸藥和畜產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

3.6完善質(zhì)量安全追溯制度,把住信用關(guān)

按照從生產(chǎn)地到銷售地每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,發(fā)揮輿論宣傳作用,營造畜產(chǎn)品安全嚴(yán)打氛圍,利用鎮(zhèn)有線電視臺、發(fā)放傳單、懸掛條幅、宣傳車播放等方式廣泛宣傳《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《遼寧省畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī),讓全縣人民熟知畜產(chǎn)品安全知識,讓制售和使用瘦肉精、注水注膠違法犯罪行為無處藏身、假劣獸藥飼料無市場,推進四大制度確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。