池遠(yuǎn)行++赫海娜++郝運(yùn)
“魏宏同志涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在反省思過(guò),下一步將根據(jù)違紀(jì)的情況作出相應(yīng)的處理?!?月15日,中央紀(jì)委副書(shū)記吳玉良在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)回應(yīng)“四川省長(zhǎng)魏宏失聯(lián)”時(shí)提到的“反省思過(guò)”四個(gè)字,迅速引來(lái)了網(wǎng)友們的“刷屏”。
有人調(diào)侃,是像令狐沖大哥一樣到思過(guò)崖思過(guò)嗎?小師妹會(huì)不會(huì)來(lái)送飯?有人質(zhì)疑,思過(guò)是天寶年間大臣犯錯(cuò)時(shí)用的吧,現(xiàn)在都哪個(gè)世紀(jì)了?也有人認(rèn)為,反省思過(guò),為時(shí)已晚。主動(dòng)交代,當(dāng)務(wù)之急。
2016年的第一個(gè)“熱詞”就這么誕生了。那么,你知道,官員該如何“反省思過(guò)”嗎?
“反省思過(guò)”有何來(lái)頭?
知名網(wǎng)友十年砍柴說(shuō):“有人說(shuō)四川省長(zhǎng)魏宏‘反省思過(guò)是新詞,其實(shí)從延安整風(fēng)開(kāi)始就是老法寶。那時(shí)候命令干部反省思過(guò)是一種懲戒措施,如周恩來(lái)從重慶返回延安,做出深刻反省才過(guò)關(guān)。他在檢討書(shū)中說(shuō),‘我做了20年以上的工作,就根本沒(méi)有這樣反省過(guò)。去年的整風(fēng),才在我思想上開(kāi)門。這一次歷史檢討,才進(jìn)一步認(rèn)識(shí)自己?!薄都t巖春秋》2013年第2期《延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中的周恩來(lái)》一文中也曾提到周恩來(lái)的上述表述。
“反省思過(guò)”并不是一個(gè)成語(yǔ),卻是一個(gè)很有“歷史感”的詞。與其最像的應(yīng)該是“閉門思過(guò)”?!伴]門思過(guò)”源自東漢班固《漢書(shū)·韓延壽傳》,西漢昭帝時(shí),任太守的韓延壽碰到兄弟倆爭(zhēng)遺產(chǎn)向他告狀。韓延壽覺(jué)得作為一郡之長(zhǎng),卻不能教化百姓,致骨肉爭(zhēng)訟,責(zé)任在自己身上,于是,閉上門,思考自己的過(guò)錯(cuò)(“因入臥傳舍,閉閤思過(guò)”)。而從懲罰的角度來(lái)看,“思過(guò)”可重可輕。
據(jù)東漢泰山太守應(yīng)劭著《風(fēng)俗通》:“獄,周曰囹圄?!薄班簦c也。言令人幽閉思愆改惡從善。因原之也?!痹诠糯O(jiān)獄,便存在教育罪犯的理念。在古代,“思過(guò)”常作為對(duì)官員的懲罰。比如,明代開(kāi)國(guó)將領(lǐng)藍(lán)玉因過(guò)錯(cuò)而被朱元璋要求思過(guò)改進(jìn)。
媒體注意到,發(fā)布會(huì)聚集了中紀(jì)委、監(jiān)察部的5位紀(jì)檢大員的陣容,并不多見(jiàn)。這樣一場(chǎng)嚴(yán)肅的記者會(huì),卻頻繁出現(xiàn)了《紙牌屋》、《羋月傳》和《老炮兒》等娛樂(lè)作品的名字。事實(shí)上,《羋月傳》和《甄嬛傳》都出現(xiàn)過(guò)“思過(guò)”的橋段。
羋月第一“宮斗對(duì)手”魏夫人黨倒臺(tái),魏夫人的處罰是“面壁思過(guò)”。而《甄嬛傳》中,華妃害甄嬛流產(chǎn),被罰跪在宮中禁足,劇中,甄嬛也曾去蓬萊洲“思過(guò)”,但被認(rèn)為是雍正帝為保護(hù)甄嬛之舉。
“反省思過(guò)”意味著“還未定性”?
“反省思過(guò)”,這是2015年以來(lái),中紀(jì)委通報(bào)省部級(jí)官員的違紀(jì)違法問(wèn)題時(shí),繼“嚴(yán)重違反黨的政治規(guī)矩”、“無(wú)視黨的政治規(guī)矩”、“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律”、“嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩”、“十八大后仍不收斂、不收手”等表述之后的又一個(gè)“紀(jì)言紀(jì)語(yǔ)”的新提法。
擔(dān)任四川省長(zhǎng)3年的魏宏,由此成為十八大和《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩部黨內(nèi)法規(guī)正式實(shí)施后,首位被處理前“反省思過(guò)”的省級(jí)行政一把手。
通報(bào)所稱的“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”中,違紀(jì)所指為何?
據(jù)媒體報(bào)道,魏宏違紀(jì)可能與“美女市委書(shū)記”有關(guān)。四川資陽(yáng)市原市委書(shū)記李佳,與魏宏在組織部門長(zhǎng)期共事。不到兩年時(shí)間內(nèi),李佳完成了從正縣處級(jí)干部到正廳局級(jí)干部的飛躍,被稱為“火箭般躥升”。2015年4月,李佳因涉嫌受賄、貪污犯罪被立案?jìng)刹?,并被采取?qiáng)制措施。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》列明了對(duì)違紀(jì)行為的處理,但并沒(méi)有“反省思過(guò)”一項(xiàng)。
第七條列出了對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類:警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開(kāi)除黨籍。如此看來(lái),“反省思過(guò)”的表達(dá)方式,可能說(shuō)明魏宏還沒(méi)被“定性”。
另外一個(gè)線索是,在吳玉良回答央視記者的提問(wèn)中仍稱魏宏為“同志”。
眾所周知,“同志”這個(gè)稱呼有獨(dú)特的政治意義。對(duì)官員來(lái)講,“同志”一詞首先意味著,你是自己人。當(dāng)有一天,“同志”的稱呼從名字后面被拿掉,那也許就意味著后會(huì)無(wú)期了,比如2014年,新華社發(fā)布的周永康通報(bào)中就不再稱其為“同志”。
而魏宏,作為一個(gè)“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)”的領(lǐng)導(dǎo)干部還能被稱作“同志”,說(shuō)明矛盾沒(méi)轉(zhuǎn)化,是個(gè)政治上的最低肯定。
“反省思過(guò)”要多久?
魏宏已“消失”近一個(gè)月。自去年至今,魏宏連續(xù)缺席多個(gè)重要活動(dòng),包括剛結(jié)束的中紀(jì)委第六次全會(huì)。
去年12月27日至28日,四川省委召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議,部署2016年的經(jīng)濟(jì)工作,主管審計(jì)的魏省長(zhǎng)沒(méi)有出現(xiàn)。
12月29日,四川省委常委領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì),魏宏也沒(méi)有出現(xiàn)。四川省政府官網(wǎng)信息顯示,關(guān)于“省長(zhǎng)魏宏”的最近一次報(bào)道是在12月18日,內(nèi)容是“17日魏宏主持召開(kāi)鐵路和高速公路‘十三五規(guī)劃建設(shè)專題會(huì)議”。
不過(guò),12月31日和今年1月4日,人民網(wǎng)還發(fā)布了“四川省委書(shū)記王東明、省長(zhǎng)魏宏回復(fù)20條網(wǎng)友留言”。
12月底召開(kāi)的四川省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議還決定,省人大會(huì)議因“工作需要”將延后5天。此次召開(kāi)的十八屆中紀(jì)委第六次全會(huì),規(guī)格相當(dāng)之高,各省黨政“一把手”按慣例應(yīng)該都在分會(huì)場(chǎng)現(xiàn)身。連續(xù)缺席重要公務(wù)活動(dòng)、“失聯(lián)”近一個(gè)月,讓人很容易聯(lián)想到是不是“老虎”落馬的前兆。目前四川省政府官網(wǎng)的政府領(lǐng)導(dǎo)欄目中,魏宏仍是省長(zhǎng)。
干部真是“發(fā)自心靈地懺悔”?
這是吳玉良在回答記者提問(wèn)時(shí),第二次提到“反省思過(guò)”。
美國(guó)CNN記者提問(wèn)稱,“有人認(rèn)為中國(guó)反腐是政治工具,為現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)層打壓他們政治上的挑戰(zhàn)者,為他們掃除政治障礙,我們也注意到最新的幾個(gè)和反腐有關(guān)的高官公布的時(shí)候,都有外國(guó)人不是很能理解的妄議中央大政方針的一條罪名,請(qǐng)問(wèn)吳副書(shū)記您對(duì)這種評(píng)論或者是看法有什么回應(yīng)?”
吳玉良回答說(shuō):“我們中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作有一條基本原則,以紀(jì)律為準(zhǔn)繩,以事實(shí)為依據(jù),所以至今為止,我們黨內(nèi)審查所有領(lǐng)導(dǎo)干部的案件都是客觀存在的事實(shí),這些都是鐵證如山。他們接受審查之后做的反省思過(guò),包括寫(xiě)的懺悔錄,都是發(fā)自心靈的懺悔,后悔不已。他們背離了黨的宗旨、黨的信仰,違背了黨的紀(jì)律,他們個(gè)人認(rèn)為都是罪有應(yīng)得,取得了很好的社會(huì)效果和政治效果。為什么說(shuō)人民群眾對(duì)我們黨的滿意度已經(jīng)提高到91.5%,就是通過(guò)我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和堅(jiān)定不移的反腐敗取得的。總書(shū)記講到我們不是《紙牌屋》,不是權(quán)力斗爭(zhēng),為什么記者反反復(fù)復(fù)提這個(gè)問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是不是權(quán)力斗爭(zhēng)?我的回答肯定是否定的,可能你還接受不了?!?/p>
“反省思過(guò)”后將如何處理?
1月14日,《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議公報(bào)》曾提及,全會(huì)指出,全面從嚴(yán)治黨,要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。
據(jù)此,有反腐專家認(rèn)為,魏宏可能屬于自己先反省思過(guò),再加上組織的一定處理就能解決的問(wèn)題。也有媒體猜測(cè),魏宏可能成為“先教再查”的樣本。國(guó)家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家分析,“嚴(yán)重違紀(jì)”是板上釘釘?shù)?,這說(shuō)明魏宏首先肯定是犯錯(cuò)了,而從“反省思過(guò)”可以肯定的是,違紀(jì)事實(shí)或證據(jù)正在梳洗的過(guò)程中。“他對(duì)自己違紀(jì)甚至還可能違法的一些事實(shí)或證據(jù)正在思考,坦白交代,這可能是一個(gè)過(guò)程”。
而據(jù)最新消息顯示,1月22日下午,四川省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議決定,接受魏宏辭去四川省省長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。魏宏的“引咎辭職”可能正是“反省思過(guò)”的結(jié)果。