陳 勝 方 霞

（句容市畜牧獸醫(yī)總站，江蘇句容 212004）

淺析當(dāng)前我國基層動物防疫工作的重點(diǎn)

陳 勝 方 霞

（句容市畜牧獸醫(yī)總站，江蘇句容 212004）

基層動物防疫工作主要由基層畜牧獸醫(yī)負(fù)責(zé)，其主要職能為政策的宣傳、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、畜牧信息的學(xué)習(xí)宣傳以及承擔(dān)崗位職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)負(fù)責(zé)的工作。目前，基層動物的防疫工作已經(jīng)轉(zhuǎn)向防疫的管理和組織上來?；鶎觿游锏姆酪吖ぷ魇芊椒矫婷嬗绊懸蛩睾芏?，致使基層動物的防疫工作還有很多的短板，亟須解決。

基層動物防疫 綜述

針對基層動物防疫工作中存在的問題短板，筆者通過多年的實(shí)踐感到，基層動物防疫工作必須從人員、機(jī)制、制度等方面加強(qiáng)建設(shè)，筆者重點(diǎn)從防疫工作的基本概念入手，分析了基層防疫工作的難點(diǎn)問題，并提出了針對性舉措，希冀給讀者以啟示。

1 基層動物防疫工作概述

基層動物防疫工作主要包括以下5個方面的內(nèi)容：一是對相關(guān)疾病進(jìn)行防控?；鶎觿游锓酪咝枰崆白龊谜{(diào)研工作，防止動物疾病的蔓延，保障基層畜牧動物的健康。二是基層動物防疫需要每階段對所屬區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)殖場進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并記錄好動物的防疫資料。如果發(fā)現(xiàn)問題，要第一時間進(jìn)行處置，該注射疫苗得要注射疫苗，該進(jìn)行徹底治療的要采取措施治療。三是作為基層防疫工作人員還要根據(jù)基層動畜牧疾病的規(guī)律做好預(yù)防工作，還可以立足自身進(jìn)行一些科學(xué)研究，發(fā)現(xiàn)和研究一些較新的動物防疫技術(shù)；四是基層防疫機(jī)構(gòu)要增添一些基礎(chǔ)設(shè)施，為動物的防疫工作建立一些基礎(chǔ)的條件；五是基層動物防疫工作還需要不斷加強(qiáng)基層防疫人才的培養(yǎng)，不斷提升人員綜合素質(zhì)。

2 基層動物防疫工作存在的主要問題

2.1 工作人員素質(zhì)偏弱

當(dāng)前，基層一線的防疫工作人員大多數(shù)從原來畜牧站人員遴選過來的，這部分人員大多數(shù)學(xué)習(xí)能力偏弱，接受新知識的能力偏弱，思想也較為保守，已經(jīng)不能很好地跟上時代的前沿，致使一些新技術(shù)、新設(shè)備很難進(jìn)入實(shí)際工作中，有的甚至不能滿足基層動物防疫的基本要求。

2.2 人員的流動性較強(qiáng)

基層工作比較辛苦且工資均比較低，發(fā)展的空間也很有限，加之平時負(fù)責(zé)的區(qū)域較廣，工作內(nèi)容單調(diào)且瑣碎，比如要建立動物防疫的檔案，要定期進(jìn)行當(dāng)?shù)氐膭游锊“Y診斷檢查，要督導(dǎo)當(dāng)?shù)氐姆酪咚秸w水平，對常見病要深入調(diào)研，要避免出現(xiàn)急性疾病的蔓延，還要積極展開對上對下的協(xié)調(diào)。再加上基層一線的地理環(huán)境等等，一些高才生、技術(shù)人才不愿意到基層工作，缺乏一定的吸引力。

2.3 思想重視程度不夠

這是一個由來已久的問題，工作人員對于防疫的先進(jìn)理念不重視，沒有從思想根子上真正重視起來，有的對于動物防疫疫苗的認(rèn)同感不強(qiáng)，有的思想故步自封，還喜歡停留在自己那一套所謂經(jīng)驗(yàn)做法上，有的不能隨時掌握了解動物防疫工作的最新動態(tài)，這些都大大削減了基層動物防疫的效率。

2.4 公益性質(zhì)削弱

近年來，由于方方面面的原因，許多新的疫苗得不到在一線使用，無法得到很好的推廣，還有不少的畜牧商、養(yǎng)殖場拒不配合防疫站工作，有的地方經(jīng)濟(jì)水平較低，很多地方還采取那種散養(yǎng)為主的方式進(jìn)行養(yǎng)殖，不利于防疫工作的徹底落實(shí)，不利于及時發(fā)現(xiàn)一些病原，致使一些疾病沒有得到發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)已經(jīng)失去了最佳處置時間。

3 基層動物防疫工作的重點(diǎn)

要著眼基層動畜牧防疫工作的實(shí)際，從以下4個方面加強(qiáng)動物的防疫工作：

3.1 全面提高工作人員綜合素質(zhì)

要把基層一線防疫工作人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)突出出來，采取定期輪訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、在崗幫訓(xùn)等形式加強(qiáng)一線技術(shù)的學(xué)習(xí)，要采取“請進(jìn)來和送出去”兩種方式拓展人員的知識結(jié)構(gòu)，開闊工作人員視野，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)加強(qiáng)人員的思想意識，通過學(xué)習(xí)增加技能，提高處置疫情的綜合素質(zhì)。

3.2 提高內(nèi)部管理水平

基層動物防疫部門和領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對動物防疫的制度建設(shè)，完善機(jī)制建設(shè)，確保防疫制度與現(xiàn)代社會協(xié)調(diào)一致，要抓好各項(xiàng)工作的執(zhí)行力建設(shè)，確保每項(xiàng)工作都要落地有聲。要嚴(yán)格疫情報告制度，疫情報告制度是目前最有效的控制疫情的制度機(jī)制，要進(jìn)一步完善功能，建立快捷的監(jiān)測預(yù)警、物資醫(yī)療保障、殘留監(jiān)控等一整套防疫體系。同時要加強(qiáng)防控疫情的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)防控疫情的數(shù)字化和智能化。要建立一套反應(yīng)快速的突發(fā)疫情處置預(yù)案，要建立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)對重大疫情的預(yù)警工作。

3.3 建立科學(xué)的防疫體系

科學(xué)的防疫體系肯定離不開政府的監(jiān)管，在加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時，作為基層防疫工作人員要學(xué)會規(guī)范化工作程序，促進(jìn)科學(xué)防疫的有效化和標(biāo)準(zhǔn)化。政府要建立良好的環(huán)境，提高一線人員突發(fā)疫情的處置能力，提升動物防疫工作的效率。

3.4 加強(qiáng)消毒和檢疫

要預(yù)先做好消毒檢疫工作，把工作做在動物及其產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)之前，做到及早發(fā)現(xiàn)并消除后果，要加強(qiáng)對周邊環(huán)境及污染場地的火源消毒，有效防止疫病流行和疫源擴(kuò)散。

4 結(jié)束語

綜上所述，雖然目前我國基層動畜牧的防疫工作得到了長足的發(fā)展，但制約發(fā)展的一些問題仍在相當(dāng)范圍內(nèi)存在，一些是淺層次的，一些是深層次的，需要從頂層設(shè)計開始，這些都需要政府職能部門和防疫工作人員共同努力，促進(jìn)我國基層防疫工作的良性發(fā)展。

［1］楊明磊.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作重點(diǎn)探析［J］.湖北畜牧獸醫(yī)，2013，（11）：81.

［2］馮玉平.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點(diǎn)［J］.中獸醫(yī)學(xué)雜志，2015，（112）：120.

［3］李小強(qiáng)，李輝，周科.基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點(diǎn)初探［J］.北京農(nóng)業(yè)，2014，（3）：10.

［4］鞠強(qiáng).提升基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)水平，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展［J］.山東畜牧獸醫(yī)，2013，（34）：70-71.

陳勝（1979-），男，本科，獸醫(yī)師，研究方向：動物醫(yī)學(xué)。