□ 吳黎明

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以務(wù)實管用制度推進黨建責(zé)任落實

□ 吳黎明

高唐縣把2015年確定為黨建責(zé)任落實年，堅持以落實全面從嚴治黨要求為主線，以落實黨建責(zé)任制為總抓手，進一步建立健全務(wù)實管用的制度，引導(dǎo)各級黨組織書記聚精會神抓黨建，一心一意謀落實，不斷提高基層黨建工作水平。

構(gòu)建上下聯(lián)動的大黨建工作格局，增強管黨意識。一是構(gòu)建大黨建格局，上下聯(lián)動抓黨建。縣委高度重視黨建工作，帶頭履行管黨責(zé)任，調(diào)整充實了縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了成員的職責(zé)任務(wù)和重點工作任務(wù)，形成了縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，紀委、組織、宣傳等部門聯(lián)合抓，各基層黨組織分頭抓，上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、全方位參與的大黨建工作格局。二是強化主業(yè)意識，領(lǐng)導(dǎo)示范抓黨建。堅持以上率下、層層示范，縣鎮(zhèn)黨委書記帶頭上專題黨課、帶頭主持實施一個基層黨建創(chuàng)新項目，縣委常委每人主持一個黨建調(diào)研課題，各級黨組織書記帶頭抓調(diào)研、解難題，增強了各級黨組織書記的管黨意識。三是堅持靠前指導(dǎo)，深入一線抓黨建。建立聯(lián)系點制度，黨員縣級干部分別建立縣直機關(guān)、鎮(zhèn)（街）、村、城市社區(qū)、“兩新”組織聯(lián)系點，鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別建立鎮(zhèn)直部門、村、“兩新”組織聯(lián)系點，集中精力抓黨建、促發(fā)展。

健全務(wù)實管用的黨建工作制度，推進工作落實。一是建立黨建述職制度，在接受監(jiān)督中推進落實。建立鎮(zhèn)街黨委書記和縣直機關(guān)黨組織書記抓黨建工作年度述職制度，每年底組織一次專項述職會。各村級黨組織書記實行“雙述雙評”，對上向鎮(zhèn)街黨委述職，對下向本村黨員、群眾代表述職，接受評議。二是建立現(xiàn)場觀摩交流制度，在相互比較中推進落實。每年組織兩次黨建工作現(xiàn)場觀摩，縣委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員、組織部班子成員、組織部科室負責(zé)人和鎮(zhèn)街黨委書記參加。三是建立部長辦公會到鎮(zhèn)街召開制度，在督促指導(dǎo)中推進落實。探索建立了組織部部長辦公會到鎮(zhèn)街召開制度，原則上每月選取一個鎮(zhèn)街召開，每次一個主題。

完善科學(xué)規(guī)范的黨建考核體系，確保管黨成效。一是完善黨建考核制度。按照“抓好黨建是最大政績”的要求，對黨建考核辦法進行修改完善，進一步加大黨建考核在綜合考核中的比重，結(jié)合年度重點黨建工作合理設(shè)置考核指標(biāo)。二是強化結(jié)果運用力度。將各級黨組織書記履行黨建工作責(zé)任情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。結(jié)合實際，創(chuàng)造性地實行“一票肯定”制度，年度綜合考核平均分以上、黨建考核第一名并且在黨建工作中創(chuàng)出經(jīng)驗、在市以上推廣的鎮(zhèn)街，直接評定為綜合考核一等獎，第二、三、四名的鎮(zhèn)街黨委書記命名表彰為“管黨治黨好書記”。三是切實抓好整改提高。年度黨建考核結(jié)束后，縣委組織部根據(jù)考核情況就存在的問題給各單位下達整改通知單，各基層黨組織書記親自主持制定整改方案，進行雙承諾雙公示，即分別向本級黨組織和縣委作出專項承諾，認真抓好落實。下一年度述職時，首先匯報問題整改情況，督促工作落到實處。

（作者為中共高唐縣委常委、組織部部長）