劉艷茹
(710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安)
淺析離婚時(shí)房產(chǎn)的分割
劉艷茹
(710063 西北政法大學(xué) 陜西 西安)
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,離婚時(shí)共同財(cái)產(chǎn)分割的內(nèi)容也變得越來越多元化。因此,我國(guó)立法機(jī)關(guān)也在不斷的完善相關(guān)的法律法規(guī)。雖然我國(guó)《婚姻法》在處理共同財(cái)產(chǎn)分割方面已經(jīng)具體體現(xiàn)了公平的精神,但仍存在著一些模糊地帶和不合理性。本文對(duì)離婚時(shí)房屋的分割進(jìn)行分析。
離婚;共同財(cái)產(chǎn);分割
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的物質(zhì)生活水平的不斷提高,婚姻中的財(cái)產(chǎn)也在不斷的增加,至使離婚案中的財(cái)產(chǎn)分割問題變得越來越復(fù)雜。我國(guó)《婚姻法》中規(guī)定了約定財(cái)產(chǎn)制和夫妻共同財(cái)產(chǎn)制。但現(xiàn)在中國(guó)采取約定財(cái)產(chǎn)制的家庭數(shù)量非常少,大多數(shù)家庭都采取的是夫妻共同財(cái)產(chǎn)制。因此,法院處理的大多數(shù)離婚案件都涉及共同財(cái)產(chǎn)分割,在司法實(shí)踐中,首先要確定夫妻同財(cái)產(chǎn)的范圍;再根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)夫妻的房六進(jìn)行分割。
婚前一方單獨(dú)出資購(gòu)買的完全所有權(quán)的房屋,應(yīng)屬于購(gòu)房一方的婚前個(gè)人財(cái)產(chǎn),根據(jù)《婚姻法》司法解釋一:第19條“婚姻法第十八條規(guī)定為夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn),不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但當(dāng)事人另有約定的除外?!痹跊]有另外約定的情況下,離婚時(shí)歸購(gòu)房一方所有,但婚后另一方對(duì)此房屋進(jìn)行維修、擴(kuò)建、裝修、管理等付出勞動(dòng)的,增值部分應(yīng)視為夫妻共同財(cái)產(chǎn),在離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)所有權(quán)人應(yīng)就增值部分給予另一方折價(jià)補(bǔ)償;對(duì)婚前一方借債購(gòu)買,婚后由夫妻共同出資償還的完全所有權(quán)的房屋,應(yīng)屬夫妻共同財(cái)產(chǎn)。在離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)平均分配。
按照政策夫妻購(gòu)房福利合并于購(gòu)房一方,共同出資購(gòu)買的房改房,應(yīng)按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)區(qū)分不同情況予以分割;對(duì)有關(guān)部門和夫妻均已認(rèn)定夫妻雙方都參加了房改,且已交納了購(gòu)房款,但因有關(guān)部門的原因尚未發(fā)放房產(chǎn)證,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定夫妻雙方共同擁有房屋產(chǎn)權(quán),在離婚時(shí)可作為共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行分割;對(duì)婚后由家庭成員共同出資,以夫妻一方名義購(gòu)買的房改房,原則上應(yīng)認(rèn)定為夫妻共同財(cái)產(chǎn),對(duì)其它家庭成員的出資應(yīng)作為共同債務(wù)處理。上述部分所有權(quán)的房改房屋應(yīng)當(dāng)去除地價(jià)、稅費(fèi)及單位所享有的所有權(quán)份額后,再在夫妻之間進(jìn)行分割;對(duì)完全所有權(quán)能夠出售的房改房屋,取得房屋的一方,應(yīng)給予對(duì)方相當(dāng)于房屋價(jià)格一半的補(bǔ)償。
夫妻承租的公房,在實(shí)踐中主要有單位自管房和國(guó)家直管房?jī)深?,根?jù)最高法院《關(guān)于審理離婚案件中公房使用、承租若干問題的解答》的規(guī)定,夫妻離婚時(shí)公房分割應(yīng)堅(jiān)持男女平等和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的原則,同時(shí)考慮雙方的經(jīng)濟(jì)收入,實(shí)事求是合情合理的解決,并注意照顧撫養(yǎng)子女一方、無過錯(cuò)一方以及殘疾或生活困難一方,男女同等的條件下,應(yīng)照顧女方。
《婚姻法》解釋(一)第19條明確規(guī)定夫妻一方所有的財(cái)產(chǎn),不因婚姻關(guān)系的延續(xù)而轉(zhuǎn)化為夫妻共同財(cái)產(chǎn)。但在中國(guó)目前大多的方的婚嫁習(xí)慣中,婚房一般是男方購(gòu)買,女方準(zhǔn)備裝修和室內(nèi)用品,這樣房產(chǎn)就是男方婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn),在離婚時(shí)男方獲得房屋所有權(quán),而家庭用品多為消耗品,根據(jù)有關(guān)法律消耗品和滅失物,在離婚時(shí)不得提出抵償或作為共同財(cái)產(chǎn)分割。
隨著室內(nèi)裝修和家私成本的不斷走高,一個(gè)簡(jiǎn)單的家庭裝修和一套普通的家私的成本至少都會(huì)在10——20萬元之間,而這樣一比資金,可以在消費(fèi)較低的城市買一套80——90m2左右的房屋,因此,只看是誰是婚前買了房屋而認(rèn)定房屋的所有權(quán)歸屬是不公平的,筆者認(rèn)為,如果有證據(jù)證明,新房的裝修和最初家私的購(gòu)買是由女方出資,即使房產(chǎn)是男方婚前購(gòu)買,在離婚時(shí)也應(yīng)該按照一方在房屋裝修、家私購(gòu)買中所用金額與另一方購(gòu)房款的實(shí)際出資比例,對(duì)房屋及其增值部份進(jìn)行分割。
房管部門直管的公房在夫妻雙方離婚時(shí)只分配給具有房屋所在地常住戶口的一方,這就對(duì)非本地的另一方造成了損害。同時(shí)在補(bǔ)償款的計(jì)算上也存在著問題,最高人民法院司法解釋規(guī)定以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買的房屋,在作價(jià)補(bǔ)償時(shí)只補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的一半,這對(duì)末得到房屋一方非常不利。雖然我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)離婚后無房居住的一方暫住權(quán)有所規(guī)定,但附加了條件限制,時(shí)間不能超過2年。在公房使用權(quán)、承租權(quán)的判決和執(zhí)行中,房屋所有權(quán)單位往往反對(duì)并干涉法院將公房居住權(quán)判給非所有權(quán)單位的職工。由于這種干預(yù),即使法院作了判決也執(zhí)行不了。
對(duì)于在結(jié)婚時(shí)離開自己戶口所在地來與對(duì)方一起生活的一方,本身就已做出了犧牲,而根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的戶籍制度,對(duì)于取得在配偶處戶籍又做出了限制,想要在短期內(nèi)取得戶籍很難。若在未取得戶籍前離婚,就會(huì)出現(xiàn)上述情況,這對(duì)于非常住戶口一方是非常不公平的。而隨著房?jī)r(jià)的迅速飆升,對(duì)于上述以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)補(bǔ)償?shù)那闆r,顯然就更加的不合理,如此補(bǔ)償可能使被補(bǔ)償一方無法找到合適的住房,甚至?xí)蛊渖钕奕氲嚼Ь持小6鴮?duì)于暫住權(quán)的限制和對(duì)于公房使用權(quán)、承租權(quán)的判決和執(zhí)行的限制,顯然對(duì)無房居住和非所有權(quán)單位的職工也是不公平的。因此,筆者認(rèn)為,法律應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展情況,對(duì)上述情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以律的形式對(duì)較弱一方和付出較多的一方進(jìn)行保護(hù)。如廣東省關(guān)于離婚婦女對(duì)原有住所暫住權(quán)的規(guī)定,沒有兩年時(shí)間的限制,或以居住到再婚時(shí)或有房居住時(shí)為止等。
我國(guó)現(xiàn)行《婚姻法》中規(guī)定的照顧原則、補(bǔ)償原則、賠償原則、幫助原則已經(jīng)具體體現(xiàn)了公平的精神,原則中隱含了保護(hù)無工作者和承擔(dān)較多家務(wù)勞動(dòng)一方的利益;保護(hù)為家庭作出較多貢獻(xiàn)一方的利益;保護(hù)生活困難和無過錯(cuò)一方利益等,但在實(shí)際離婚案件4做中各原則的適用范圍過窄,實(shí)施的難度也較大??偟膩砜?,婚姻法有關(guān)離婚財(cái)產(chǎn)分割的規(guī)定是不夠健全的,對(duì)于離婚財(cái)產(chǎn)分割這一復(fù)雜問題的處理,仍需要法律進(jìn)一步的去完善。立法者要看清社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等多種因素不斷發(fā)展變化的趨勢(shì),創(chuàng)制出更加完善的法律,讓法官在處理有關(guān)離婚共同財(cái)產(chǎn)分割案件時(shí),真正的有法可依。同時(shí),也建議人們?cè)鰪?qiáng)自身的法律意識(shí),以更好的保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害。
[1]《中華人民共和國(guó)婚姻法》自2001年4月28開始實(shí)施.
[2]最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的解釋(二)法釋〔2003〕19號(hào)自2004年4月1日起施行.
[3]最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)婚姻法》若干問題的解釋(三)法釋〔2011〕18號(hào)自2011年8月13日起施行.
[4]戴建志大膽的嘗試有益的探索——談離婚案件中對(duì)公房居住權(quán)、承租權(quán)的處理[J]人民司法,1995.
劉艷茹(1983.11.22~),女,漢族,黑龍江省大慶市人,法律碩士,單位:西北政法大學(xué)法律碩士教育學(xué)院,研究方向:刑法學(xué)。