紀(jì)文哲
(210093 南京大學(xué) 江蘇 南京)
違法收益性質(zhì)研究
紀(jì)文哲
(210093 南京大學(xué) 江蘇 南京)
違法收益這一名詞并不常見的在學(xué)術(shù)討論或者司法實(shí)踐中出現(xiàn),但這種法律現(xiàn)象卻由于涉及到財(cái)產(chǎn)權(quán)利的歸屬而應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶銐虻闹匾曇约懊魑奶幚?。違法所得投資收益,是指行為人利用通過(guò)違法或犯罪行為獲得的經(jīng)濟(jì)性利益進(jìn)行投資而獲得的財(cái)產(chǎn)性收益。對(duì)于贓款投資收益的性質(zhì),學(xué)界有“犯罪所得說(shuō)”,有“合法收入說(shuō)”,也有“折中說(shuō)”?;诜ǖ陌捕ㄐ浴⒊杀究紤],應(yīng)當(dāng)以“折中說(shuō)”為依據(jù)判斷違法收益的屬性。
違法收益;違法所得;投資收益
《刑法修正案》(九)中體現(xiàn)的犯罪化趨勢(shì)代表了刑事政策的擴(kuò)張主義傾向,刑法的全面干預(yù)表現(xiàn)出其以一般預(yù)防為主的重刑化價(jià)值導(dǎo)向,這種思維模式也將對(duì)犯罪收益的處理制度構(gòu)成較為深刻的影響。立法上的犯罪化是一個(gè)永無(wú)止境的立法實(shí)踐活動(dòng),寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策中的“嚴(yán)”也在犯罪立法的趨重化中有所彰顯,對(duì)于犯罪收益的處置也應(yīng)當(dāng)有所體現(xiàn),積極開展國(guó)際合作也將有所裨益。違法所得的構(gòu)成既包括其原生所得,也應(yīng)當(dāng)包括其衍生所得,這種衍生所得可以行為人包括利用違法所得的天然孳息、法定孳息以及利用違法所得經(jīng)營(yíng)獲得的財(cái)產(chǎn)性利益,這種衍生利益即可視為違法收益,對(duì)于違法所得的經(jīng)營(yíng)行為,可以是投資于房地產(chǎn)等的直接增值行為,也有可能凝結(jié)合法勞動(dòng)而進(jìn)行服務(wù)業(yè)等活動(dòng)的經(jīng)營(yíng),對(duì)于上述違法收益性質(zhì)認(rèn)定的研究具有較強(qiáng)的理論及實(shí)踐性意義。
概念作為一種法律工具,在解決法律問(wèn)題中必不可少,要想清晰理性的思考法律問(wèn)題,嚴(yán)格的法律概念不可或缺。①由違法所得作為來(lái)源投資所取得的收益本身是一種具有多重概念特征限定的名詞,因此并不是一個(gè)具備法律明確特征與地位的術(shù)語(yǔ),我國(guó)立法并沒(méi)有對(duì)此收益的含義進(jìn)行明確的界定,法學(xué)界與司法實(shí)務(wù)界對(duì)這類收益的界定也是莫衷一是。
完善立法制度往往需要對(duì)于違法收益概念外延的厘定,有學(xué)者指出,通過(guò)對(duì)違法所得增值和經(jīng)營(yíng)而獲得的利益就稱為違法收益。②筆者同意這種觀點(diǎn),違法收益是指犯罪分子通過(guò)違法犯罪行為所直接或者間接取得的財(cái)物作為投資或置業(yè)的資金來(lái)源獲得經(jīng)濟(jì)性利益,是一種獲取犯罪收益的方式,在不存在混同投資行為的情況下應(yīng)當(dāng)采取刑事追繳手段予以處理。將犯罪收益界定為通過(guò)犯罪直接或間接獲得的財(cái)產(chǎn),具體包括替代收入、混合收入與利益收入。如果違法收益中存在來(lái)源于替代收入、混合收入與利益收入的犯罪資金來(lái)源,則根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)作為犯罪收益而存在。
對(duì)于違法收益的性質(zhì),學(xué)界具有不同觀點(diǎn),有犯罪所得說(shuō),有合法收入說(shuō),也有折中說(shuō)。
(一)“犯罪所得說(shuō)”學(xué)者觀點(diǎn)及評(píng)析
由于“只要刑罰的惡果大于犯罪所帶來(lái)的好處,刑罰就可以收到它的效果。這種大于好處的惡果中應(yīng)該包含的,一是刑罰的堅(jiān)定性,二是犯罪既得利益的喪失”,這也是持“犯罪所得說(shuō)”③學(xué)者理論的主要出發(fā)點(diǎn)。持“犯罪所得說(shuō)”的學(xué)者從“無(wú)人能從犯罪中獲益”的原則出發(fā)認(rèn)為,贓款投資收益屬于犯罪所得,應(yīng)當(dāng)一律沒(méi)收,而且如果將贓款投資的收入部分或者全部合法化,將不利于犯罪的預(yù)防。筆者認(rèn)為,持犯罪所得說(shuō)觀點(diǎn)的學(xué)者的理論具有一定的合理性,其充分關(guān)注到刑法懲罰犯罪和預(yù)防犯罪的目的,并且明確了認(rèn)定犯罪所得的對(duì)象問(wèn)題就要正確理解沒(méi)收程序所要保護(hù)的法益,然而為上述理論觀點(diǎn)忽略的事實(shí)在于違法所得投資行為往往具有循環(huán)性和延續(xù)性,如果不加限制的一律加以沒(méi)收,則在理論上和程序運(yùn)作上都將產(chǎn)生一定的問(wèn)題。理論上來(lái)講,隨著行為人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的延續(xù),資金不斷注入,由于運(yùn)作資金和金融資產(chǎn)本身的復(fù)雜性,來(lái)源于犯罪所得的部分將難以區(qū)分,一刀切的追繳沒(méi)收難免波及合法收入,從而損害其他合法財(cái)產(chǎn)所有人等的利益。程序運(yùn)作方面,由于上述資金鏈條的復(fù)雜性,司法實(shí)際操作工作將由于舉證難度大和利益多重性而不易進(jìn)行,更加深了實(shí)務(wù)工作的困境。
有些持“犯罪所得說(shuō)”的學(xué)者認(rèn)為,只有對(duì)違法所得積極沒(méi)收才可以對(duì)犯罪分子產(chǎn)生威懾作用,筆者認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題并不絕對(duì)。從理論研究和實(shí)證分析都可以探知,個(gè)體會(huì)做出通過(guò)違反法律獲取個(gè)人財(cái)產(chǎn)的選擇。對(duì)于持風(fēng)險(xiǎn)中立觀點(diǎn)的違法者而言,只要預(yù)期收益高于犯罪成本,其從事的犯罪就是有利可圖的,而這種成本是由其獲得的刑事制裁所決定的。因此,最優(yōu)化的刑事裁決應(yīng)實(shí)現(xiàn)處罰設(shè)置和被探知可能性的最優(yōu)組合。鮑爾斯的著作驗(yàn)證了如下觀點(diǎn),違法所得的沒(méi)收降低了行為人對(duì)在違法活動(dòng)中獲取收益的可能性的預(yù)期,因?yàn)樗麄儼l(fā)現(xiàn),只有在非常規(guī)的情況下其違法活動(dòng)才能不被察覺(jué)。④當(dāng)然,也有學(xué)者通過(guò)數(shù)據(jù)研究表明,對(duì)違法所得的沒(méi)收也許會(huì)導(dǎo)致更多犯罪的發(fā)生。其進(jìn)行分析得到的數(shù)據(jù)結(jié)果的原理如下:他們對(duì)已被察覺(jué)到的違法財(cái)產(chǎn)獲得者給出下列兩種選擇(a)降低犯罪預(yù)期的收益(b)擴(kuò)大用于規(guī)避被察覺(jué)到違法所得的有利條件。在(a)的結(jié)果下,其對(duì)犯罪的擴(kuò)張化起到了直接消極的影響。在(b)的結(jié)果下,對(duì)行為人的規(guī)避行為起到了直接的積極影響,由于犯罪與犯罪規(guī)避是具有互補(bǔ)性的,規(guī)避的程度將會(huì)基于以下原因提高:當(dāng)(b)對(duì)犯罪具有足夠強(qiáng)烈的非直接影響,其對(duì)由(a)造成的對(duì)犯罪負(fù)面直接影響產(chǎn)生過(guò)度補(bǔ)償?shù)男ЧR虼?,在?shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上,其認(rèn)為,如果潛在的違法者可以通過(guò)規(guī)避活動(dòng)影響其被察覺(jué)到違法的可能性,對(duì)違法所得的沒(méi)收未必會(huì)對(duì)犯罪構(gòu)成威懾力,相反,其反而會(huì)提高犯罪率。⑤因此,雖然對(duì)違法所得的追繳是一種必然,但最終對(duì)犯罪分子的威懾應(yīng)當(dāng)基于多種原因,而對(duì)于犯罪規(guī)避行為的刑事規(guī)制也是其中可行的方式之一。
(二)“合法財(cái)產(chǎn)說(shuō)”學(xué)者觀點(diǎn)及評(píng)析
有學(xué)者指出,對(duì)于行為人現(xiàn)有資產(chǎn)扣除違法所得后的經(jīng)營(yíng)收益,屬于其合法誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)所獲得,應(yīng)視為其合法財(cái)產(chǎn)并予以承認(rèn)和保護(hù),進(jìn)言之不能予以沒(méi)收。該學(xué)者也對(duì)犯罪預(yù)防的質(zhì)疑從合憲性的角度給出了解釋,其認(rèn)為,行為人通過(guò)合法誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)獲得的財(cái)富,都應(yīng)當(dāng)予以法律上的認(rèn)可,這也符合憲法有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)規(guī)范的基本目的;犯罪預(yù)防應(yīng)以確認(rèn)和維護(hù)公民合法權(quán)利為基礎(chǔ),如此其也才能得到公眾的認(rèn)可⑥。并且在合法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)的情況下,通過(guò)合法勞動(dòng)而取得利益,已經(jīng)不再具有孳息的屬性,而應(yīng)視為通過(guò)勞動(dòng)而取得的合法財(cái)產(chǎn),不應(yīng)當(dāng)再進(jìn)行沒(méi)收。⑦也有學(xué)者指出,犯罪分子的錯(cuò)誤行為與獲益之間并不是直接必然的法律上因果關(guān)系,其獲益的原因是其投資行為,但是對(duì)于收益的追繳無(wú)法無(wú)限延伸至其投資收益,只應(yīng)當(dāng)對(duì)其現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)沒(méi)收即可。需要懲罰的是為收益創(chuàng)造條件的犯罪行為而不是因此獲取的投資收益,因此,刑事責(zé)任的追究是必要的。⑧筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)具有一定的合理性,從接收違法所得投資公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的穩(wěn)定性而言,通過(guò)公司法優(yōu)先的理念性指導(dǎo),有利于維護(hù)其他股東、債權(quán)人合法權(quán)益和市場(chǎng)交易安全,從而也消減了公權(quán)力直接對(duì)“股份”進(jìn)行“追贓”的權(quán)力濫用情況,在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中更具有可行性。
(三)“折中說(shuō)”學(xué)者觀點(diǎn)及評(píng)析
持折中說(shuō)的學(xué)者認(rèn)為,如果行為人將犯罪所得投入正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不僅僅是資金的投入,還包括其他資源投入,此種情況下的收益主要也不是由犯罪所得直接產(chǎn)生,不能輕易歸納為犯罪所得收益。⑨也有學(xué)者指出合法的投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與犯罪所產(chǎn)生的利益存在因果關(guān)系即可。但是,具體認(rèn)定收益數(shù)額上,應(yīng)當(dāng)扣除行為人投入的合法因素,如將犯罪所得進(jìn)行投資,所獲得的利益應(yīng)當(dāng)扣除其所付出的勞動(dòng)價(jià)值。⑩也就是說(shuō)在這種情況下,對(duì)于在行為人利用犯罪所得投入合法勞動(dòng)的情況下取得的收益,應(yīng)當(dāng)在扣除勞動(dòng)所具有的價(jià)值后,再進(jìn)行沒(méi)收或追繳,而不是完全作為合法財(cái)產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)定。這種勞動(dòng)價(jià)值的具體扣除可以設(shè)定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣減。
筆者贊同折中說(shuō)學(xué)者的觀點(diǎn),筆者的最終觀點(diǎn)在于以利用違法所得首次經(jīng)營(yíng)獲得的收益為限進(jìn)行追繳,但必須扣除行為人所投入的合法性因素,而在利用首次經(jīng)營(yíng)收益循環(huán)獲得的收益由于逐漸脫離了犯罪所得的孽根性,則不再作為犯罪收益進(jìn)行追繳。這種合法性因素可以包括投入的合法收入,行為人投入的勞動(dòng)價(jià)值等。不過(guò)折中說(shuō)的觀點(diǎn)并未對(duì)于利用合法勞動(dòng)投資收益繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的循環(huán)收益進(jìn)行探討,即犯罪人再次利用上述收益投資經(jīng)營(yíng)而獲得的收益以及如此循環(huán)而獲得的收益。對(duì)違法所得的投資是行為人有目的性的對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行增值的行為,這種行為可以是通過(guò)房地產(chǎn)的投資或出租增值,也可能通過(guò)金融途徑使得財(cái)產(chǎn)增值,如股票或債券,還可能通過(guò)自行創(chuàng)辦公司企業(yè)等的活動(dòng)進(jìn)行。在不存在經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)的附加的投資行為,其實(shí)現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)增值未脫離犯罪收益的范疇,只是一種毒樹之果的延續(xù),而凝結(jié)經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)活動(dòng)的投資行為在大量民事屬性附加的情況下,使得違法所得的性質(zhì)大大改善,其投資行為產(chǎn)生的收益即應(yīng)當(dāng)作為合法財(cái)產(chǎn)予以保護(hù)。不過(guò)折中說(shuō)的觀點(diǎn)并未對(duì)于利用合法勞動(dòng)投資收益繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的循環(huán)收益進(jìn)行探討,即犯罪人再次利用上述收益投資經(jīng)營(yíng)而獲得的收益以及如此循環(huán)而獲得的收益。
本文討論的違法所得投資收益,是犯罪分子通過(guò)違法犯罪行為所直接或者間接取得的財(cái)物作為投資或置業(yè)的資金來(lái)源獲得經(jīng)濟(jì)性利益,是一種獲取犯罪收益的方式,在不存在混同投資行為的情況下應(yīng)當(dāng)采取刑事追繳手段予以處理。如果違法所得投資收益中存在來(lái)源于替代收入、混合收入與利益收入的犯罪資金來(lái)源,則根據(jù)具體情況決定是否繼續(xù)作為犯罪收益而存在。本文的核心論點(diǎn)之一在于厘清違法所得投資收益的性質(zhì),對(duì)此,筆者分析認(rèn)為,違法所得投資收益是否應(yīng)當(dāng)予以追繳的界限應(yīng)在于是否存在合法經(jīng)營(yíng),如只是不具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)投資行為,由于其并未切斷違法所得與其轉(zhuǎn)化形態(tài)的直接聯(lián)系,違法所得收益的顯存形態(tài)只是違法所得的一種轉(zhuǎn)化形式,對(duì)其追繳即具有現(xiàn)實(shí)的可能性與可行性。根據(jù)贓款投資的不同方式,其具體的追繳處理制度也不同,本文倡導(dǎo)的一個(gè)基本觀念就是在是否存在合法經(jīng)營(yíng)附加的條件下,討論不同情況下涉案財(cái)物的處置。例如哪些情況下的追繳應(yīng)當(dāng)有所限縮,追繳的財(cái)物歸屬何處,涉及復(fù)雜民事問(wèn)題的情況應(yīng)當(dāng)通過(guò)怎樣的法規(guī)進(jìn)行完善,需要在更多、更深入的個(gè)案研究的基礎(chǔ)上做出進(jìn)一步的總結(jié)。
注釋:
① Boden Heimer. Edgar. Jurisprudence : the philosophy and method of the law[M]. Harvard University Press .1974.326.
②劉偉,時(shí)延安.《違法所得和違法收益》,《中國(guó)檢察官》,2007年第2期,第37-39頁(yè).
③[意]貝卡里亞.《犯罪與刑罰》,黃風(fēng)譯,北京中國(guó)法制出版社2002年版,第50頁(yè).
④ Bowles, Roger, Michael Faure, and Nuno Garoupa. “Forfeiture of Illegal Gain: An Economic Perspective”. Oxford Journal of Legal Studies 25.2 (2005): 275-295.
⑤ Tim Friehe. A Note on the Deterrence Effects of the Forfeiture of Illegal Gains. Review of Law & Economics. Volume 7, Issue 1 (2011):118-124.
⑥時(shí)延安.《刑法規(guī)范的合憲性解釋》,《國(guó)家檢察官學(xué)院學(xué)報(bào)》,2015年第1期,第75頁(yè).
⑦時(shí)延安.《違法所得沒(méi)收條款的刑事法解釋》,《法學(xué)》,2015年第11期,第127頁(yè).
⑧李和仁,張利兆,張炳生,張兆松,潘申明,倪愛靜,王志勝,曾祥生.刑事司法如何面對(duì)國(guó)企轉(zhuǎn)制中的資本“原罪”問(wèn)題[J].人民檢察,2009,10:29-35.
⑨孫國(guó)祥.《刑事訴訟涉案財(cái)物處理若干問(wèn)題研究》,《人民檢察》,2015年第9期,第14頁(yè).
⑩陸建紅,楊華,曹東方.(最高人民法院)《關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的理解與適用,《人民司法》,2015年第17期,第21頁(yè).
紀(jì)文哲(1991~),女,漢族,山西大同人,南京大學(xué)法學(xué)院研究生,刑法學(xué)。