賈云飛

（610100 成都市龍泉驛區(qū)地方稅務(wù)局稽查局 四川 成都）

論黨課的標(biāo)準(zhǔn)化

賈云飛

（610100 成都市龍泉驛區(qū)地方稅務(wù)局稽查局 四川 成都）

在開展“兩學(xué)一做”背景下，學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論對于執(zhí)政執(zhí)法和從事實(shí)踐工作都具有極大的重要性，如何能夠較為系統(tǒng)且理論聯(lián)系實(shí)際地掌握馬克思主義基本理論，對大多數(shù)黨員來說，還沒有科學(xué)系統(tǒng)的教材。如何改變這一狀況，使得廣大黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論更為高效、便利且能夠保證效果？對黨課標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行探討是首要解決的問題。

理論；黨課；標(biāo)準(zhǔn)化

習(xí)近平同志指出，黨員、干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為看家本領(lǐng)?！翱醇冶绢I(lǐng)”這一論斷，再次深刻明確了學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論的重要性。然而，結(jié)合黨內(nèi)理論學(xué)習(xí)的實(shí)際情況來看，一些同志對馬克思主義基本理論缺乏足夠重視，另一方面，能夠較為系統(tǒng)且理論聯(lián)系實(shí)際地掌握馬克思主義基本理論，對大多數(shù)黨員來說，客觀上并不是一個(gè)容易達(dá)到的要求。而目前黨員的理論學(xué)習(xí)主要靠自學(xué)，需要克服的困難就更多。如何改變這一狀況，使得廣大黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論更為高效、便利且能夠保證效果？筆者認(rèn)為，對黨課制度進(jìn)行改革，是一條可行之策。

一、黨課應(yīng)發(fā)揮更重要的理論教育作用

馬克思主義是我黨的立黨之基，理解掌握馬克思主義基本原理是每個(gè)黨員的應(yīng)有義務(wù)，是“必修課”，否則其馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰就可能是不牢固的、經(jīng)不起考驗(yàn)的，其世界觀、方法論就可能存在問題。毛澤東同志早在延安時(shí)期就曾說過：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量。”（《毛澤東選集》第2卷，第533頁）而今七十多年過去，我們黨在建立新中國和建設(shè)國家的進(jìn)程中將馬克思主義理論不斷發(fā)展創(chuàng)新，黨員隊(duì)伍已十分龐大，黨員的總體知識水平、學(xué)習(xí)能力較之延安時(shí)期更提高了許多，但卻不可否認(rèn)，能較為系統(tǒng)地、實(shí)際地掌握馬克思主義基本原理這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對于多數(shù)黨員來說，目前依然難以達(dá)到，這是我們黨應(yīng)當(dāng)要解決的問題。

當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況，廣大黨員的知識水平、學(xué)習(xí)能力以及理論基礎(chǔ)良莠不齊，而馬克思主義基本原理中涉及哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等內(nèi)容實(shí)際并不容易理解、掌握，要求廣大黨員通過自學(xué)便能夠系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論很不現(xiàn)實(shí)。

在目前我們的黨員隊(duì)伍中，接受過系統(tǒng)性馬克思主義理論教育的主要是經(jīng)歷了全日制高等教育的黨員，因?yàn)樵谝欢螘r(shí)間以來政治理論教育已是高校必修課。隨著時(shí)間的推移，這部分黨員在黨員隊(duì)伍中所占的比例也會越來越高。但實(shí)際上，這部分年輕黨員思維活躍，對新鮮事物、理念的接受度更高，其思想反而更容易受到來自各方面的影響。同時(shí)我們的高校政治理論教育也還存在很多問題尚未解決，要求所有黨員在大學(xué)畢業(yè)時(shí)就能具備合格黨員的理論素養(yǎng)更不現(xiàn)實(shí)。而對入黨積極分子的理論培訓(xùn)，從基層黨組織的實(shí)際開展情況看，不論在培訓(xùn)時(shí)間的充足性還是培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性上都遠(yuǎn)不及高校政治理論課程，可以想見效果自然也更差。

因此，對黨員入黨后的后續(xù)理論教育就顯得十分必要，且應(yīng)當(dāng)是一個(gè)持續(xù)的、長期的過程，而最適合的方式顯而易見就是黨課。因?yàn)閺哪壳暗慕?jīng)驗(yàn)來看，讓大批黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論的最優(yōu)途徑就是在理想化情況下的高校政治理論課程，而在基層黨組織生活的主要形式“三會一課”中，也只有黨課才能像高校政治理論課程一樣去設(shè)置。即黨課的形式已然決定了其應(yīng)在黨員理論教育方面發(fā)揮重要作用乃至主導(dǎo)作用。

二、基層黨課的現(xiàn)狀、問題及分析

目前對廣大基層黨組織來說，其在開展黨課活動中或多或少地存在著一些問題，影響黨課發(fā)揮應(yīng)有的理論教育作用。

（1）內(nèi)容設(shè)置不合理。不少基層黨課對黨的路線、方針、政策以及黨史的講解較多，對黨的基本理論講解過少。尤其是在入黨積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員之后，一些基層黨組織后續(xù)的基本理論教育欠缺，甚至幾乎完全脫節(jié)，導(dǎo)致一些黨員的理論素養(yǎng)長期低下，對馬克思主義基本原理的認(rèn)識粗淺甚至存在謬誤，連帶對黨的路線、方針、政策的理解也可能產(chǎn)生偏差，思想上也更易受到外來干擾。嚴(yán)重的甚至有個(gè)別黨員的世界觀出現(xiàn)問題，懷疑乃至舍棄黨的信仰。

（2）授課質(zhì)量不高。一些基層黨課形式僵化、內(nèi)容死板，有的黨課老師理論水平不高，慣于照本宣科，講解的內(nèi)容缺乏生動性，不能理論聯(lián)系實(shí)際，課堂缺乏互動，學(xué)員不能對授課內(nèi)容產(chǎn)生興趣，以上種種，嚴(yán)重影響授課質(zhì)量。

（3）存在形式主義問題。部分基層黨組織由于客觀原因，如所在單位的行政事務(wù)確實(shí)繁忙，導(dǎo)致黨組織生活的時(shí)間都難以保障，也難以集中各種資源確保黨課的質(zhì)量，進(jìn)而產(chǎn)生出形式主義的問題。也有少數(shù)基層黨組織對上好黨課的重要性認(rèn)識不足，對黨課的態(tài)度消極敷衍。

產(chǎn)生以上問題的原因，在主觀方面主要是認(rèn)識不足。新時(shí)期下，黨課的作用應(yīng)是首先補(bǔ)足基層黨員在基本理論上的短板，這是黨員能夠科學(xué)理解黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)，也是黨員建立牢固共產(chǎn)主義信仰的根本基礎(chǔ)。而一些基層黨組織對學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論的意義和緊迫性存在認(rèn)識上的不足。有的黨員干部有水平、愛學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，但就是缺理論，也不愛學(xué)理論。個(gè)別黨員在主觀上故意忽視理論學(xué)習(xí)，認(rèn)為“根本無用”。極個(gè)別的基層黨員干部年年總結(jié)缺點(diǎn)都是“理論學(xué)習(xí)存在不足”，儼然不以為恥，更可見這種認(rèn)識不足的嚴(yán)重性。

來自客觀方面的原因則是多方面的。一是馬克主義基本理論本身并不容易理解，需要具備一定的知識基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)能力和理解能力，這不是我們所有的黨員都能夠具備的。二是高水平師資的不足，能夠深入淺出、理論聯(lián)系實(shí)際地講解馬克思主義基本理論、且能夠充分調(diào)動起學(xué)員興趣，這很不容易，也無怪一些基層黨課會選擇更多地去講解黨史。三是教材缺乏、時(shí)間無法保障等其他原因，但是通過歸結(jié)這些原因可以發(fā)現(xiàn)，其實(shí)還存在一個(gè)更深層次的原因，就是在目前的黨課設(shè)置、講授中存在著過多的人為隨意性因素影響，尤其是廣大基層黨組織的黨課，其中的隨意性體現(xiàn)得更為明顯。而我們目前還沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的制度規(guī)范來詳盡地規(guī)定黨課該怎樣去講解馬克思主義基本理論。因此也無法指導(dǎo)編寫出高質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化的教材，無法指導(dǎo)基層黨組織安排黨課的時(shí)間，無法以教材為框架來約束黨課的講解內(nèi)容。因此本文認(rèn)為，解決標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的問題是對當(dāng)前黨課制度進(jìn)行改革、完善的必有思路。

三、黨課標(biāo)準(zhǔn)化的涵義與價(jià)值

黨課的標(biāo)準(zhǔn)化是指以標(biāo)準(zhǔn)化的方式固化黨課的內(nèi)容和形式，即通過建立一個(gè)統(tǒng)一的、體系化的較高標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范黨課的諸要素，以盡可能減少在黨課設(shè)置和講授過程中出現(xiàn)的人為隨意性因素，從而保證大多數(shù)黨課的質(zhì)效能夠普遍達(dá)到一個(gè)較高的水平，使得黨課的理論教育作用得到最大化發(fā)揮。

黨課標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵包括兩個(gè)方面，即內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化和形式的標(biāo)準(zhǔn)化。黨課內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化是指應(yīng)當(dāng)明確規(guī)范黨課的講授內(nèi)容，再具體地可細(xì)化到黨課內(nèi)容的講授順序設(shè)置、可供采用的授課技巧、配套的教輔材料等方面。具體地說，首要是編制一部適應(yīng)全體黨員需求的高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化黨課教材，以教材的形式固化黨課的講授內(nèi)容及講授順序，為高標(biāo)準(zhǔn)黨課固定好框架，然后在此框架以內(nèi)采取配套高質(zhì)量的教輔材料、設(shè)置對黨課老師的授課要求、對黨課老師進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)等措施強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)黨課教材的實(shí)用性與價(jià)值。

黨課形式的標(biāo)準(zhǔn)化是指在黨課內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)明確黨課可以采取的形式?；诔浞职l(fā)揮黨課的理論教育作用的考量，黨課所采取的形式之中，應(yīng)當(dāng)包括一段有計(jì)劃的、連貫的、集中式的學(xué)習(xí)，形式類近于高校政治理論課程，因?yàn)檫@種設(shè)置對于系統(tǒng)化地學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論是十分必要的。需要注意的是，除此以外黨課的形式可以是多樣的，但前提一定是為講授的內(nèi)容服務(wù)，即黨課的內(nèi)容是框架，形式是磚瓦，黨課內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化更為重要。

四、對黨課標(biāo)準(zhǔn)化的思考與建議

（1）在黨課的內(nèi)容設(shè)置中更加注重對馬克思主義哲學(xué)的講授。哲學(xué)是對普遍而基本問題的研究，是一切學(xué)科的基礎(chǔ)，馬克思主義哲學(xué)就是馬克思主義基本理論中的最基礎(chǔ)部分。哲學(xué)是世界觀和方法論的科學(xué)，不論個(gè)體是否有意識，哲學(xué)對個(gè)體的思想、行為、習(xí)慣乃至日常生活都會產(chǎn)生緊密的影響，因?yàn)樵趥€(gè)體的世界觀既定的情況下，其所選取的方法論也是一定的。馬克思主義哲學(xué)是辯證唯物主義哲學(xué)，其世界觀首先是唯物的，而當(dāng)今之所以在個(gè)別黨員干部中出現(xiàn)思想混亂的問題，相當(dāng)一部分原因就是世界觀出了問題，比如有的黨員暗地里有宗教信仰，有的黨員干部沉迷封建迷信活動等等，說明這些黨員的世界觀已經(jīng)偏向唯心。為什么這些黨員的世界觀會出問題？實(shí)際上歸根結(jié)底還是認(rèn)識問題。一方面可能是忽略了對馬克思主義哲學(xué)的學(xué)習(xí)，甚至從未建立過正確的世界觀；另一方面可能是各學(xué)科知識儲備太少，尤其在自然科學(xué)方面，如果黨員的自身知識儲備無法解釋、解決實(shí)際中遇到的問題，就可能導(dǎo)致其世界觀的偏離。自馬克思創(chuàng)立辯證唯物主義之后一百多年來，世界上所有的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)、科研成果無不證明了辯證唯物主義的正確性，但如果黨員對這些自然科學(xué)知識不了解，就可能無法從思想上對馬克思主義哲學(xué)的正確性進(jìn)行自我驗(yàn)證。從這個(gè)意義上說，學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)絕不能僅就理論學(xué)理論，如果沒有充足的自然、社會科學(xué)知識做為基礎(chǔ)，對馬克思主義哲學(xué)的理解就可能是不到位的。同時(shí)，馬克思主義哲學(xué)的方法論也是經(jīng)過充分實(shí)踐證明的科學(xué)的方法論，對我們黨以及黨員個(gè)人的決策、行動都有高明的指導(dǎo)意義。

（2）黨課教材應(yīng)盡可能淺顯、生動，避免艱深晦澀。由于標(biāo)準(zhǔn)化的黨課教材是形式、內(nèi)容統(tǒng)一的，因此必須顧及到最廣大黨員的接受程度，只有盡可能的淺顯、生動，才能引起學(xué)習(xí)者的更多興趣，同時(shí)也可以照顧到一些條件受限的黨員的自學(xué)需要。而要做到盡可能的淺顯、生動，就必須理論聯(lián)系實(shí)際。實(shí)際上，馬克思主義理論并不是曲高和寡的“陽春白雪”，馬克思主義本身也是從實(shí)踐當(dāng)中得出的理論，而當(dāng)我們總結(jié)個(gè)體的思想、行為、習(xí)慣時(shí)就可發(fā)現(xiàn)，很多個(gè)體的思維習(xí)慣、行為模式同馬克思主義的內(nèi)容原理是一致的、相通的，這說明馬克思主義理論同我們的個(gè)體生活也是密切相關(guān)的。因此黨課在講解馬克思主義基本理論時(shí)盡可能多地結(jié)合生活實(shí)踐不僅是可行的，更是有必要的。在此基礎(chǔ)上，黨課教材的形式可以更加活潑，如搭配更多的插圖，甚至視頻格式的教輔材料等，內(nèi)容的講授視角也可以更加開闊，更可輔以相關(guān)的學(xué)科知識作為對理論論點(diǎn)的印證。

（3）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)肅的考核機(jī)制作為對黨課效果的檢驗(yàn)。建立考核機(jī)制是黨課進(jìn)行理論教育的必有結(jié)果，嚴(yán)格的考試既可以檢驗(yàn)黨課的理論教育成果，更重要的是督促黨員端正態(tài)度、主動學(xué)習(xí)。以往黨課對考核往往缺乏足夠的重視，除了入黨積極分子在黨前培訓(xùn)結(jié)束時(shí)的考試以外，很少再會就黨課的內(nèi)容設(shè)置考試，但在黨課更加注重理論教育以后，這種狀況就必須有所改變。同時(shí)，在黨課教材統(tǒng)一的情況下，還可以設(shè)置大范圍的統(tǒng)一考試，黨員的考試成績更可以作為檢驗(yàn)黨課師資水平以及廣大基層黨組織黨建工作的指標(biāo)依據(jù)，反過來督促基層黨組織扎實(shí)推進(jìn)黨課的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。