聚焦我國(guó)首部《反家暴法》

2015年12月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》（以下簡(jiǎn)稱《反家暴法》）。中國(guó)第一部《反家暴法》將于2016年3月1日起施行。該法分為六章，對(duì)家庭暴力的范疇、預(yù)防、處置、人身安全保護(hù)令和法律責(zé)任作出規(guī)定。家庭暴力的范疇首次以法律形式明確，“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為”均屬家庭暴力。

網(wǎng)民對(duì)《反家暴法》表現(xiàn)出較高的關(guān)注熱情，其中，對(duì)家暴行為的界定無(wú)疑是網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。網(wǎng)民多認(rèn)為，該法的通過(guò)是社會(huì)文明發(fā)展的進(jìn)步，有利于家庭和諧。但也有網(wǎng)民擔(dān)心舉報(bào)家暴現(xiàn)象被當(dāng)作多管閑事，以及報(bào)案后家暴現(xiàn)象得不到解決反而變本加厲。有網(wǎng)民指出，有法雖好，但現(xiàn)實(shí)情況是，許多受害人因在生活上還需要依賴施暴者而不得不委曲求全，解決家暴問(wèn)題依然任重而道遠(yuǎn)。此外，17%的網(wǎng)民希望該法的保護(hù)范圍能進(jìn)一步擴(kuò)大；還有一些網(wǎng)民呼吁從自身做起，不當(dāng)家暴受害人，更不做施暴者。

微評(píng)論

@歐五步蜉：法律在進(jìn)步。

@江丫丫請(qǐng)律己：反家暴工作最難推行的是被施暴者需要依賴施暴者生活，無(wú)論是精神上或者經(jīng)濟(jì)上。

@起風(fēng)了你在干什么了：舉報(bào)了會(huì)有人管嗎？就算有人管，也會(huì)被認(rèn)為是多管閑事。

輿論解讀

1.相關(guān)部門(mén)不作為將擔(dān)法律后果

重慶市九龍坡區(qū)檢察院“莎姐”檢察官吳健說(shuō)：“清官難斷家務(wù)事”不再是對(duì)家暴行為推脫的借口，它明確了相關(guān)部門(mén)的保護(hù)責(zé)仼及不作為法律后果；首次建立的人身安全保護(hù)令制度為婦女兒童建立了一道安全隔離墻。

2.發(fā)現(xiàn)家暴不報(bào)告 學(xué)校醫(yī)院等要擔(dān)責(zé)

“民不舉，官不究”，這是我國(guó)當(dāng)前反家暴工作的一大障礙。對(duì)此，《反家暴法》明確規(guī)定：學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)等其他單位，發(fā)現(xiàn)無(wú)民事行為能力及限制行為能力的人遭受了家庭暴力，有責(zé)任、有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。專家指出，規(guī)定上述易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機(jī)構(gòu)有家暴強(qiáng)制報(bào)告義務(wù)，并鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)各界介入家暴事務(wù)。法律借此釋放明確信號(hào)，即家暴不是家務(wù)事，是國(guó)家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。

3.執(zhí)行機(jī)構(gòu)不明確 恐使《反家暴法》“沒(méi)有牙齒”

人身安全保護(hù)令是此次《反家暴法》立法的制度創(chuàng)新，它將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。根據(jù)規(guī)定，家暴受害人可向法院申請(qǐng)保護(hù)令，禁止施暴人接近、再次傷害被害人，并責(zé)令其遷出受害人住所。

雖然保護(hù)令的申請(qǐng)人和裁定者均已明確，但由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行裁定并不明確。清華大學(xué)法學(xué)院教授周光權(quán)指出，這使得“《反家暴法》沒(méi)有武裝起來(lái)，沒(méi)有‘牙齒”。他說(shuō)：“未規(guī)定執(zhí)行主體，可能導(dǎo)致法院不執(zhí)行裁判，應(yīng)該協(xié)助的人也不管，而且，如果沒(méi)有寫(xiě)明執(zhí)行主體，協(xié)助執(zhí)行就無(wú)從談起。”（綜合新華社、《重慶晨報(bào)》、財(cái)新網(wǎng)、澎湃新聞等）

（人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室輿情分析師 孟竹）