文／柳望春

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神推動全面從嚴(yán)治黨落地見效

文／柳望春

編者按：2016年 10月24日至27日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議在北京召開。這次全會是我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，特別是習(xí)近平總書記重要講話全面總結(jié)一年來黨和國家工作，科學(xué)分析世情國情黨情的發(fā)展變化，深刻闡明全面從嚴(yán)治黨的重大意義，深入回答了管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，對新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出了總體部署，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求，是馬克思主義中國化最新成果，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全省民宗系統(tǒng)的首要政治任務(wù)。根據(jù)《湖北省民宗委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會的通知》，《民族大家庭》雜志從本期起開辟專欄，就各地民宗委（局）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹六中全會精神進(jìn)行專題報道。

黨的十八屆六中全會，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，表明了中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界，開啟了全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的新征程，對推進(jìn)“偉大事業(yè)”、建設(shè)“偉大工程”、奪取“偉大斗爭勝利”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。深入學(xué)習(xí)貫徹全會精神，是全黨全國的一項重要政治任務(wù)。學(xué)習(xí)貫徹好全會精神，重要的是在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、重點(diǎn)發(fā)力、問題導(dǎo)向、以上率下，把全面從嚴(yán)治黨決策部署變?yōu)閷?shí)際行動。

走在追隨“最前列”，把堅定核心意識作為政治靈魂

加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須把核心意識、看齊意識，作為最根本的政治要求、最嚴(yán)肅的政治紀(jì)律、最崇高的政治責(zé)任，堅決擁護(hù)、維護(hù)、服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央，做到思想上堅定追隨、政治上絕對忠誠、組織上自覺服從、情感上真誠擁戴、行動上走在前列。

堅定正確政治立場。要始終對黨絕對忠誠，牢記自己的第一身份是黨員，第一職責(zé)是為黨工作，做到忠誠于黨的信仰、忠誠于黨的事業(yè)、忠誠于黨的組織，任何時候都與黨同心同德。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，任何時候、任何情況下始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅決防止“七個有之”，做到“五個必須”，嚴(yán)格遵守黨員干部政治紀(jì)律 “八嚴(yán)禁”，用鐵的紀(jì)律維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要不斷增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力，在大是大非面前敢于 “亮劍”，在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼，在危難關(guān)頭挺身而出，以實(shí)際行動堅決維護(hù)黨的形象、維護(hù)人民利益。

堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，做到真學(xué)真懂，深刻把握系列重要講話的時代背景和重大意義，深刻領(lǐng)會基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，全面掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點(diǎn)方法；做到真學(xué)真信真用，以知促行、知行合一，自覺用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)全省民族宗教工作，不斷提高把握正確政治方向的能力、把握大勢謀劃全局的能力、解決現(xiàn)實(shí)問題的能力、科學(xué)思維的能力、勇于擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新實(shí)干的能力。

堅決全面貫徹黨中央決策部署。對黨的路線方針政策，對黨中央的各項決策部署，各級黨組織和黨員干部必須堅決貫徹執(zhí)行，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。任何具有地方特點(diǎn)的工作部署，都必須堅決以貫徹中央精神為前提，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許自行其是、各自為政，決不允許搞上有政策、下有對策，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。毫不動搖地遵守和執(zhí)行個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，這一最基本、最根本的紀(jì)律。習(xí)近平總書記在中央民族工作會議、全國宗教工作會議上的重要講話和關(guān)于西藏新疆工作的指示要求，是做好全省民族、宗教和涉疆援藏等各方面工作必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針和根本行動指南，要堅決貫徹、不折不扣落實(shí)，更好地推動全省民族宗教工作創(chuàng)新發(fā)展。

立起嚴(yán)實(shí)“風(fēng)向標(biāo)”，把落實(shí)主體責(zé)任作為堅強(qiáng)保證

全面從嚴(yán)治黨，既需要全方位用勁，也需要重點(diǎn)發(fā)力。黨的十八大之后，黨中央研究黨的建設(shè)如何抓時，就決定從制定實(shí)施八項規(guī)定切入，以反“四風(fēng)”為突破口，以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破。黨的十八屆六中全會以加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督為重要抓手部署全面從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)了唯物辯證法的兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論統(tǒng)一。貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，也要把握好重點(diǎn)、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。

履行主體之責(zé)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》，很重要的是理清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。不明責(zé)、不盡責(zé)、不追責(zé)、不問責(zé)，再好的制度也會落空。要牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求落實(shí)到管黨治黨的各方面，堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。要把責(zé)任落實(shí)體現(xiàn)到干部選拔任用和管理監(jiān)督的全過程，堅持正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，體現(xiàn)組織的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。各級黨組織的書記是履行管黨治黨的第一責(zé)任人，不僅要管好自己、接受監(jiān)督，而且要抓好班子、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究結(jié)合起來，以強(qiáng)有力的問責(zé)機(jī)制倒逼各級黨組織履行好管黨治黨責(zé)任。

鼓起擔(dān)當(dāng)之勁。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，各級黨員干部要在政治立場上、事業(yè)發(fā)展上、工作推動上有擔(dān)當(dāng)，敢擔(dān)當(dāng)能擔(dān)當(dāng)善擔(dān)當(dāng)，真正做到勤勉盡責(zé)、務(wù)實(shí)為民，把該擔(dān)的擔(dān)子挑起來，把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來，這折射的是黨性原則、反映的是政治品格、彰顯的是意志力量。要把促進(jìn)民族地區(qū)全面小康，維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定的責(zé)任扛在肩上，既謀劃黨的民族宗教政策的執(zhí)行，爭取辦成大事，更抓好具體工作的落實(shí)，確保辦成實(shí)事。在全面深化改革的過程中，堅持問題導(dǎo)向，破除守舊觀念、守常思維、守成思想，努力破解民族宗教工作中熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，打開瓶頸、補(bǔ)齊短板，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族和宗教工作，叫響“無功就是過、不進(jìn)就是退、平庸就是錯”，讓各級黨員干部有全身謀事之心、無側(cè)身謀人之虞。

高揚(yáng)表率之旗。堅持既抓思想又抓行動，防止學(xué)與信游離的功利思想、說與做背離的政客作派、知與用脫離的實(shí)用主義，切實(shí)解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題。堅持既抓執(zhí)紀(jì)又抓教化，倡導(dǎo)和弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、光明坦蕩、公道正派、實(shí)事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等價值觀權(quán)力觀事業(yè)觀，堅決抵制和反對關(guān)系學(xué)、“潛規(guī)則”等庸俗政治文化，從源頭上為純正政治生態(tài)注入文化基因；堅持既抓律人又抓律己，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，堅守廉潔底線，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督緊密結(jié)合起來，自覺置身 “聚光燈”下，養(yǎng)成在全方位監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣，讓好的作風(fēng)成為一種信念、一種習(xí)慣，成為全系統(tǒng)上下一種風(fēng)氣、一種氛圍。

扭住關(guān)鍵“切入點(diǎn)”，把促進(jìn)工作落實(shí)作為重要抓手

要把學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，與深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，與全面貫徹落實(shí)中央民族工作和全國宗教工作會議精神，與推動省委巡視整改任務(wù)的落實(shí)，與完成全年工作目標(biāo)相結(jié)合起來，同心協(xié)力、苦干實(shí)干，提振精氣神、展現(xiàn)新作為，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開。

回顧檢視，實(shí)現(xiàn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化。要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在全會上的講話同學(xué)習(xí)黨章、深入貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來，把握思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流，密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，學(xué)思踐悟、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行。自覺對照習(xí)近平總書記重要講話精神，對照 《準(zhǔn)則》和《條例》，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把思想和工作擺進(jìn)去，從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，堅定理想信念，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)實(shí)硬”，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。要以“三會一課”作為落實(shí) “兩學(xué)一做”的基本制度，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內(nèi)容，作為黨員教育的一項長期任務(wù)，促進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化長效化。

盯緊抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)巡視整改全方位。嚴(yán)格按照省委巡視組的要求，把巡視整改落實(shí)主體責(zé)任作為全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的具體化，既要跑出“最先一公里”，更要打破中梗阻，跑完“最后一公里”。針對查擺出來的問題，要舉一反三、深刻反思，現(xiàn)在能改的立即辦，一時還改不了的，創(chuàng)造條件辦;屬于個案性質(zhì)的，就事論事辦;具有普遍性特點(diǎn)的，用制度進(jìn)行規(guī)范辦，著力解決巡視發(fā)現(xiàn)的問題，確保做到“條條要整改、件件有著落”。要運(yùn)用巡視成果，以整改為契機(jī)，推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)“兩手抓”“兩手硬”，把巡視整改成果與長期整改任務(wù)相結(jié)合，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，對本輪巡視發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)常組織“回頭看”；對階段性的整改措施，經(jīng)常檢查；對長期堅持的整改任務(wù)，常抓不懈，由“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變，使各級黨員干部在落實(shí)整改中黨性得到鍛煉、素質(zhì)得到提升。

精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)新作為。把心思聚在工作上、任務(wù)定在落實(shí)上、功夫下在精準(zhǔn)上，做到精神上“振”、心態(tài)上“靜”、工作上“拼”，不斷強(qiáng)化事業(yè)心責(zé)任感。以“第一力度”抓“第一要務(wù)”，對照年初確定的目標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度，去庸求進(jìn)、去懶求勤、去慢求快、去浮求實(shí)，采取有力措施，打贏脫貧攻堅、災(zāi)后重建和第四季度工作“三大決戰(zhàn)”，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)和諧穩(wěn)定“第一責(zé)任”，緊緊抓住民族宗教領(lǐng)域戰(zhàn)略性、前瞻性問題，影響團(tuán)結(jié)、制約發(fā)展的深層次問題，各界群眾翹首以盼解決的難點(diǎn)問題，提出對策，出臺舉措，抓好督查；深化中央民族工作會議精神、全國宗教工作會議精神的貫徹落實(shí)，保持“善于爭取、敢于爭取、頑強(qiáng)爭取”的韌性，一點(diǎn)一點(diǎn)、一步一步爭取各方理解和支持，大力推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、有關(guān)部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族宗教工作格局。不斷完善民宗委委員制，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)民宗委委員單位的力度，持續(xù)推動委員單位為民族地區(qū)和宗教界辦實(shí)事，切實(shí)把中央關(guān)于民族宗工作的一系列決策部署落到實(shí)處、干出成效。

（作者系湖北省民宗委黨組書記、主任）