張楚溪
哈爾濱商業(yè)大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150028
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我國離婚女性財產(chǎn)權(quán)益的法律保護初探
張楚溪
哈爾濱商業(yè)大學(xué),黑龍江 哈爾濱 150028
近年來,根據(jù)民政部發(fā)布的《社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示,每年都有大約300多萬對夫婦辦理離婚手續(xù),離婚率呈逐年增長態(tài)勢,且有些年份離婚率的增幅超過了結(jié)婚率。這已然成為我們不得不關(guān)注的社會問題,尤其是享有撫養(yǎng)權(quán)而又沒有固定生活來源的婦女,離婚將她們推向更加艱難的境地。出現(xiàn)這樣的困境,不僅是我國傳統(tǒng)觀念對女性地位的貶低,而且與我國現(xiàn)行法的規(guī)定也有一定關(guān)系。下文通過制度上的梳理為探究離婚婦女財產(chǎn)權(quán)益的保障路徑提供思路。
早在古希臘時期的法律思想中就包含平等的觀念。后來也不乏有先哲們對平等思想的論述,盧梭更是法國啟蒙運動中最偉大的平等論者。而如今,平等已是任何法律所必須包含的基本價值,成為亙古不變的真理和國家行為、私人行為的信條。我國《婚姻法》總則中也明確地寫到“男女平等”的婚姻制度。這其中當(dāng)然地包括夫妻雙方享有平等的財產(chǎn)權(quán)。而婚姻家庭法作為旨在保障婚姻家庭領(lǐng)域弱者權(quán)益的身份法,其功能和特點要求對離婚時弱者的財產(chǎn)權(quán)益進行特殊保護,進而達到“實質(zhì)平等”。對處于弱勢一方的合理但有差別的對待才是平等原則的深層次要義。除此之外,實證調(diào)研的結(jié)果也反映出女性無業(yè)的比例較高,經(jīng)濟條件也普遍不如男性,離婚后更容易陷入經(jīng)濟困難的窘境。因此,我們必須對離婚時女性的財產(chǎn)權(quán)益給予特別保護,從而實現(xiàn)真正的平等,幫助她們盡早擺脫離婚帶來的經(jīng)濟落差,開始新生活。
(一)離婚女性財產(chǎn)權(quán)益保護的理論依據(jù)——民法的價值理念及合理差別原則
對私權(quán)的保護是民法的基本理念之一。私權(quán)從內(nèi)容上可以被劃分為人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利兩大部分。其中,財產(chǎn)權(quán)利是人享有的最基本的權(quán)利,是人得以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)??陀^主義女哲學(xué)家蘭德曾指出:財產(chǎn)權(quán)不僅表現(xiàn)為人對物之靜態(tài)權(quán)利,更表現(xiàn)為人積極采取行動、改進生存條件、追求幸福之權(quán)利。沒有財產(chǎn)的生存權(quán),只是做奴隸的權(quán)利,而奴隸的生存權(quán)由于沒有財產(chǎn)權(quán)而從未得到過保障。①因此,對離婚時女性的財產(chǎn)權(quán)益的保護,正是法律尊重人的價值,保障人權(quán),關(guān)懷人權(quán)的體現(xiàn)。
平等、公正是法理學(xué)探究問題的視角。同樣的人得到同樣的對待是我們基本的法律理念之一。但是由于人的先天稟賦不同,因此,同樣對待不一定就意味著平等。羅爾斯在其《正義論》中為我們指出:“社會和經(jīng)濟的不平等將安排在與正義的原則相一致的情況下,適合于最少受惠者的最大利益,且加上在機會公平的條件下職務(wù)和地位對所有人開放?!笨梢?,在羅爾斯這里就賦予了合理差別原則以正義性,允許那種給最少受惠者帶來補償利益的不平等分配。這一精神為我們保護婚姻中處于弱勢地位的婦女權(quán)益提供了法理支撐。離婚后的女性在事業(yè)、生活上尤其是心理上都不同程度地受到來自社會的壓力。所以,在婚姻關(guān)系中,我們理應(yīng)給予離異女性一定的保護措施,表現(xiàn)在法律上就是立法的傾斜保護。
(二)離婚女性財產(chǎn)權(quán)益保護的現(xiàn)實依據(jù)——經(jīng)濟地位普遍較低
根據(jù)隨機抽取的360份吉林省中等發(fā)達地區(qū)某基層法院2010—2012年的卷宗所形成的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,年齡在20到30歲之間的年輕女性是離婚案件的“主力軍”,她們多主動提起訴訟要求終止婚姻關(guān)系。而且,無業(yè)女性占據(jù)的比重較大。②因此,她們的經(jīng)濟地位普遍較低。面對這種現(xiàn)實情況,我們必須在立法建議以及法律實施的后評估中做出審慎思考。因為,年輕的無業(yè)女性,她們常常無固定收入或者根本沒有收入,然而在婚姻關(guān)系存續(xù)期間尚可依靠配偶或家庭來維持生活。但若離婚,便沒有任何經(jīng)濟來源,又加之其文化水平普遍偏低要想再就業(yè)或提高自己的就業(yè)能力都需要一定的經(jīng)濟支持。所以,基于對現(xiàn)實情況的分析我們必須在法律上為其提供幫助。若離婚婦女的權(quán)益得不到有效保障極易引起各種社會問題。
(一)離婚時共同財產(chǎn)的公平分割原則可操作性較差
我國現(xiàn)行《婚姻法》及《婦女權(quán)益保障法》雖然均明文規(guī)定了離婚時對夫妻共同財產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)秉持照顧子女和女方權(quán)益的原則。③但是沒有司法解釋對該原則做具體的規(guī)定,那么,在審判中如何貫徹這一原則?在財產(chǎn)分割的哪些方面應(yīng)當(dāng)充分考慮女方利益?實踐中,只能依靠法官的個人素質(zhì)做出有利于保護女方的判決。但我們知道,法官的水平、觀念、素質(zhì)各不相同,所以會出現(xiàn)在不同地區(qū)甚至是同一地區(qū)不同法院最終審結(jié)的離婚案件中關(guān)于照顧女性權(quán)益的判決參差不齊。再加之“男女平等”的觀念在婦女得到解放之后越發(fā)盛行,因此法官在判決時就更少考慮到女性因為先天因素仍然是社會中弱勢群體這一現(xiàn)實狀況,而不能很好的做到為充分保障女性利益考慮的判決。所以,只有適當(dāng)?shù)膬A斜保護才能做到真正的平等,即“實質(zhì)平等”。
(二)離婚經(jīng)濟補償?shù)倪m用范圍較窄
請求經(jīng)濟補償?shù)陌讣?shù)量少之又少,有最終離婚的一方當(dāng)事人獲得經(jīng)濟補償?shù)囊彩峭ㄟ^雙方協(xié)商的方式獲得的,而司法實務(wù)中運用的非常少。之所以很難被實際適用,主要原因在于此條適用的范圍過窄并且不符合我國現(xiàn)實狀況。該條文只適用于那些實行分別財產(chǎn)制的夫妻雙方,但是就我國目前的現(xiàn)實情況來看,大多數(shù)的家庭都普遍采法定共同財產(chǎn)制。我國古代濃重的家庭觀念以及因這種觀念而產(chǎn)生的較強的夫妻間的人身依附關(guān)系,在通常情況下,他們不會選擇分別財產(chǎn)制,認為這有傷二人感情。然而這就是導(dǎo)致很多離婚的當(dāng)事人不能通過這一看似保障性的條款來實際救濟自己權(quán)利的主要原因。即使該條規(guī)定的其他條件符合,單就這一項要件的限制便不能使用此條來救濟權(quán)利。
(三)離婚經(jīng)濟幫助的適用條件苛刻
根據(jù)吉林省和重慶市某基層法院對離婚案件調(diào)研報告的數(shù)據(jù)顯示,很多離婚案件的雙方都很少甚至沒有人申請經(jīng)濟幫助。④立法上有規(guī)定但為什么實踐中適用率如此不樂觀呢?從對法官的訪談中得知,提起離婚的婦女大都受教育水平低,多半是無業(yè)人員和工人。這部分人群由于自身知識水平的限制,對法律的了解少之又少。所以,很難為自己所用。除此之外,此條對“生活困難”的界定較為苛刻,是一種一方陷入絕對困難的解釋,我認為這很不利于離婚女性的權(quán)利保障。建議將“生活的絕對困難”放寬條件改為“相對困難”,相對于離婚前婦女的生活狀況,離婚后可能出現(xiàn)的生活水平下降程度給予適當(dāng)?shù)膸椭??!痘橐龇ㄋ痉ń忉?一)》中以住房所有權(quán)的形式對生活困難方的幫助很難被適用,尤其在當(dāng)前房價高居不下,價值斐然的現(xiàn)狀下,提供幫助方在房屋的幫助上都不會表現(xiàn)的很慷慨。這樣也會致該條難以實際運用。所以,建議出現(xiàn)婦女無處可居的情況時,增補住房補貼至其找到工作之前。
(四)離婚損害賠償規(guī)定情形較少且舉證困難
和前兩項救濟制度不樂觀的適用情況一樣,離婚損害賠償制度的在司法實務(wù)中的適用也非常少。之所以被較少適用有當(dāng)事人和法院兩個方面的因素。當(dāng)事人的不申請是一個原因,有些當(dāng)事人申請了,法院因證據(jù)不足、不具有法定理由駁回也是其原因之一。該項制度賦予了在四種情形下無過錯方可以請求賠償?shù)臋?quán)利。四種情形分別是:重婚的;有配偶者與他人同居的;實施家庭暴力的;虐待、遺棄家庭成員的。但這四種情形對無過錯的一方來說很難舉證,常給法院不能提供有效的證據(jù),而遭到被駁回的命運使權(quán)利得不到保障。比如:配偶是否與他人有不正當(dāng)關(guān)系的舉證不僅困難而且耗費人力財力、成本較高。除此之外,現(xiàn)實生活中第三者破壞夫妻婚姻的絕非只有該條規(guī)定的前兩項情形。而且,第二項中“需與他人同居”這個條件過于嚴格,因為法律上的“同居”也有其構(gòu)成要件,若不能完全達到這些要件,當(dāng)事人仍不能主張損害賠償。這不利于婚姻中處弱勢地位的女方權(quán)益的保護。
(一)加強共同財產(chǎn)公平分割原則的可操作性
我國現(xiàn)行《婚姻法》及《婦女權(quán)益保障法》雖然均明文規(guī)定了離婚時對夫妻共同財產(chǎn)的分割應(yīng)當(dāng)秉持照顧子女和女方權(quán)益的原則,但在具體法條上并沒有體現(xiàn)此原則,司法解釋也沒有對此原則做具體解釋。所以要增強夫妻共同財產(chǎn)公平分割的可操作性,使其體現(xiàn)在具體的法條并落實于法官的司法實務(wù)中。
1.賦予婦女對夫妻共同財產(chǎn)的知情權(quán)
要確保夫妻共同財產(chǎn)公平分割,首先要保證婦女對共同財產(chǎn)的知情權(quán)。離婚女性只有知曉夫妻共同財產(chǎn)的具體情況,才能更好地保護自己的權(quán)益。我國《婚姻法》對夫妻共同財產(chǎn)的范圍作了明確的規(guī)定,但沒有明確夫妻一方如何獲悉共同財產(chǎn)的途徑?,F(xiàn)實中,易出現(xiàn)離婚時一方不了解對方的財產(chǎn)狀況,造成共同財產(chǎn)分割不公平的現(xiàn)象。在婚姻生活中,有些婦女并不了解丈夫的財產(chǎn)狀況。所以,要賦予婦女對共同財產(chǎn)的知情權(quán),建立夫妻雙方對對方財產(chǎn)的知情通道,如夫妻一方可以持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證件到工商行政管理部門、房地產(chǎn)行政管理部門等機構(gòu)申請查詢夫妻另一方的財產(chǎn)狀況。
2.建立舉證責(zé)任倒置
《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定,當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù),也就是“誰主張、誰舉證”。我國《婚姻法》在離婚案件財產(chǎn)分割上也采取“誰主張、誰舉證”。但在司法實踐中存在婦女對夫妻共同財產(chǎn)舉證困難的現(xiàn)象。在離婚案件中,婦女往往對丈夫財產(chǎn)知之甚少,男方容易隱匿、轉(zhuǎn)移夫妻的共同財產(chǎn)。所以,對于共同財產(chǎn)的舉證應(yīng)建立以“誰主張、誰舉證”制度為主,舉證責(zé)任倒置制度為輔的舉證原則。也就是,法院可根據(jù)公平原則、誠實信用原則和案件的實際情況,將舉證責(zé)任分配給被告。這樣更有利于保護婦女的財產(chǎn)權(quán)益。
(二)完善離婚經(jīng)濟補償制度
1.擴大離婚經(jīng)濟補償?shù)倪m用范圍
我國《婚姻法》的補償制度有著立法者平衡實行分別財產(chǎn)制夫妻雙方權(quán)利義務(wù)的考量。因此,我認為在堅持離婚經(jīng)濟補償主要適用于分別財產(chǎn)制的同時,將經(jīng)濟補償?shù)姆秶鷶U大到采用法定夫妻財產(chǎn)制的夫妻雙方。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人權(quán)觀念的日益加強,在夫妻日常生活中我們應(yīng)該肯定家務(wù)勞動的價值。我們應(yīng)該普遍樹立這種觀念,承認并肯定在家庭生活中承擔(dān)較多義務(wù)一方當(dāng)事人的勞動,在離婚時充分考慮這一因素,真正做到平衡各方的權(quán)益。這項制度的設(shè)立,也是考慮到女性在實際生活中多承擔(dān)撫育子女、照顧老人的義務(wù),而且司法實踐中也多是女性提出補償請求。所以,完善該制度是保障女性財產(chǎn)權(quán)益的必然要求。
2.明確規(guī)定確定經(jīng)濟補償數(shù)額時應(yīng)考量的因素
家務(wù)勞動的價值是很難量化的,但可以明確規(guī)定確定經(jīng)濟補償數(shù)額時應(yīng)當(dāng)考慮的因素,讓法官在考量這些因素的同時賦予其自由裁量權(quán),這樣做是比較妥當(dāng)?shù)?。有學(xué)者建議,經(jīng)濟補償?shù)臄?shù)額由夫妻雙方協(xié)商確定,協(xié)商不成時,由法院根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟生活水平并參考以下因素進行判決:第一,夫妻一方在婚姻期間投入家務(wù)勞動的時間、強度、數(shù)量、為家庭做出的貢獻、因照顧家庭而放棄的個人發(fā)展機會、因家務(wù)勞動而受到的其他不利影響等;第二,夫妻另一方在婚姻期間所獲利益的大小、獲益的期限及其個人收入能力與財產(chǎn)狀況等;第三,婚姻關(guān)系持續(xù)的時間;第四,夫妻雙方的年齡及身體狀況;第五,夫妻雙方各自的就業(yè)能力;第六,夫妻雙方各自的生活狀況;第七,其他應(yīng)當(dāng)考慮的因素。⑤
(三)放寬離婚經(jīng)濟幫助的適用條件
我國《婚姻法》對適用幫助制度限定的條件是“一方生活困難”,而對“生活困難”的解釋是,指依靠個人財產(chǎn)和離婚時分得的財產(chǎn)無法維持當(dāng)?shù)鼗旧钏健N艺J為,這個條件過于苛刻,不符合我國經(jīng)濟發(fā)展,人民生活水平普遍提高的現(xiàn)狀。應(yīng)該將這種一方只有處于“絕對困難”的情況下才可以請求經(jīng)濟幫助放寬到“相對困難”,即相對于離婚前婦女的生活狀況,離婚后可能出現(xiàn)的生活水平下降程度給予適當(dāng)?shù)膸椭?。除此之外,《婚姻法司法解?一)》規(guī)定了若一方離婚后沒有住處的,也屬于生活困難,可以以一方個人財產(chǎn)中房屋的所有權(quán)或者居住權(quán)進行幫助。我認為,以房屋所有權(quán)的形式的幫助不具有現(xiàn)實性,因為當(dāng)前房屋價格高居不下,對于大多數(shù)普通人來說即便是有房屋也不會這樣做,因此,建議由一方當(dāng)事人給生活困難方一定的住房補貼,至于具體如何補貼則應(yīng)綜合考慮對方的實際情況、有無工作、是否需要撫養(yǎng)未成年子女等。一般情況下,家庭中女方的經(jīng)濟收入低于男性,常把更多的精力放在照顧家庭上。因此,司法實踐中也常是女性提出經(jīng)濟幫助的請求權(quán)。所以,我們必須充分考慮各種因素,給弱勢群體一方更多的幫助,制度支持。
隨著離婚女性人數(shù)的逐年攀升,關(guān)于她們的權(quán)益保護問題需亟待引起社會的廣泛關(guān)注⑥。這樣做不僅是平等公正的法理要求,更是具有維護社會穩(wěn)定、保障構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實意義。我們必須承認女性因為生理性別的差異是我們理應(yīng)保護的弱勢群體,而本文所探討的更是女性中的離婚婦女,她們是社會中雙重弱勢人群。解決離婚女性的這些困境,不僅需要女性從個人出發(fā)提高自身各方面素質(zhì),包括文化素質(zhì)、心理素質(zhì)等。更需要法律制度的完善和救濟途徑的多樣化。因此,要想解決這一問題,我們必須考察現(xiàn)實狀況并分析原因提出可行性方案。所以,通過全文的論述,我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行《婚姻法》在保護離婚女性權(quán)益的問題上確實有幾處不甚妥當(dāng)?shù)牡胤?,如共同財產(chǎn)分割的可操作性較差、離婚經(jīng)濟補償制度和損害賠償制度尚不夠完善,這些問題均需改進,希望能引起立法者的再次思考。關(guān)于改進的建議,我們認為應(yīng)當(dāng)賦予婦女對夫妻共同財產(chǎn)的知情權(quán)、增加舉證責(zé)任倒置制度、擴大離婚經(jīng)濟補償?shù)倪m用范圍、明確規(guī)定確定經(jīng)濟補償數(shù)額時應(yīng)考量的因素、放寬離婚經(jīng)濟幫助的適用條件、拓寬離婚損害賠償?shù)姆ǘㄇ樾危鰪姛o過錯方的證據(jù)意識等方面,為我們?nèi)姹Wo離婚時婦女的財產(chǎn)權(quán)益提供法律依據(jù)。
[ 注 釋 ]
①劉云生.民法與人性[M].北京:中國檢察院出版社,2005:224.
②李洪祥.離婚婦女婚姻家庭權(quán)益司法保障實證研究——以吉林省中等發(fā)達地區(qū)某基層法院2010—2012年抽樣調(diào)查的離婚案件為對象[J].當(dāng)代法學(xué),2014(5).
③<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>第四十八條:夫妻共有的房屋,離婚時,分割住房由雙方協(xié)議解決;協(xié)議不成的,由人民法院根據(jù)雙方的具體情況,按照照顧子女和女方權(quán)益的原則判決.夫妻雙方另有約定的除外.夫妻共同租用的房屋,離婚時,女方的住房應(yīng)當(dāng)按照照顧子女和女方權(quán)益的原則解決.
④李洪祥.離婚婦女婚姻家庭權(quán)益司法保障實證研究——以吉林省中等發(fā)達地區(qū)某基層法院2010—2012年抽樣調(diào)查的離婚案件為對象[J].當(dāng)代法學(xué),2014(5);劉璐.論婦女離婚時財產(chǎn)性權(quán)益保護——以離婚案件調(diào)研為基礎(chǔ)[D].西南政法大學(xué),2014.
⑤陳葦,于林洋.論我國離婚經(jīng)濟補償制度的命運:完善抑或廢除[J].法學(xué),2011(6):107.
⑥2012年共依法辦理離婚手續(xù)的有310.4萬對,比上年增長8%;2013年依法辦理離婚手續(xù)的共有350.0萬對,比上年增長12.8%;2014年依法辦理離婚的有363.7萬對,比上年增長3.9%.
[1]楊大文,曹詩權(quán).婚姻家庭法[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2008.
[2]楊晉玲.夫妻財產(chǎn)制比較研究[M].北京:民族出版社,2004.
[3]吳春岐.新編婚姻家庭糾紛處理——法律依據(jù)與案例評析[M].北京:法律出版社,2010.
[4]胡苷用.婚姻合伙視野下的夫妻共同財產(chǎn)制度研究[M].北京:法律出版社,2010.
[5]劉云生.民法與人性[M].北京:中國檢察院出版社,2005.
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