曹銳濤
蘭州大學(xué)法學(xué)院,甘肅 蘭州 730000
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慕課教育(MOOCs)不適用合理使用制度論證
曹銳濤
蘭州大學(xué)法學(xué)院,甘肅 蘭州 730000
慕課教育不僅使得學(xué)習(xí)者能夠在傳統(tǒng)課堂之外不受時(shí)間限制接受學(xué)慕課教育所提供的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容,而且能夠進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)使得學(xué)習(xí)效果得到增強(qiáng),甚至通過(guò)網(wǎng)絡(luò)工具,例如通過(guò)云計(jì)算增加教學(xué)內(nèi)容、步驟安排和師生互動(dòng)的針對(duì)性和有效性。毫無(wú)疑問(wèn),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達(dá)使得慕課教育拓展了教育覆蓋面。
當(dāng)然,與傳統(tǒng)教育需要引用作品一樣,“從事遠(yuǎn)程教育相關(guān)的工作的人都知道一門(mén)網(wǎng)絡(luò)課程的成功搭建,除了學(xué)科知識(shí)本身,教學(xué)的設(shè)計(jì)和富有表現(xiàn)力的圖片、動(dòng)畫(huà)、圖像、音樂(lè)等亦十分重要。在網(wǎng)絡(luò)課程制作時(shí),需要大量的素材來(lái)美化,以提高課程的觀(guān)賞力、趣味性,刺激學(xué)生保有足夠的學(xué)習(xí)興趣?!盵1]如此,必然會(huì)涉及對(duì)作品的使用。傳統(tǒng)教育中“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,但不能出版發(fā)行”[2],那么慕課教育作為一種教育模式是否可以援引該條法律規(guī)定適用合理使用制度呢?
支持者認(rèn)為慕課教育是一種擴(kuò)大了的社會(huì)教育,屬于社會(huì)公益,當(dāng)然允許慕課教育使用合理使用制度。如此既符合著作權(quán)法促進(jìn)文化知識(shí)傳播的最終目的,亦能使得更多的人進(jìn)行更進(jìn)一步的創(chuàng)作。但慕課教育的自身特點(diǎn)是否決定了它不同于傳統(tǒng)教育,而且允許慕課教育免費(fèi)使用權(quán)利主體作品,是否會(huì)導(dǎo)致權(quán)利主體的利益之重大損失?也就是說(shuō)是否會(huì)因此損害私人利益。這些疑問(wèn)應(yīng)該得到解答。
(一)概念
慕課教育的英文全稱(chēng)Massive Open Online Courses,對(duì)于此概念,學(xué)者一般通過(guò)對(duì)每一個(gè)詞語(yǔ)及其慕課教育實(shí)踐中運(yùn)行狀況進(jìn)行作解,即“大規(guī)模(massive)主要是指大量的學(xué)習(xí)者參與課程,也可以指大規(guī)模的課程活動(dòng)范圍;開(kāi)放(open)是說(shuō)學(xué)習(xí)者可能來(lái)自全球各地,信息來(lái)源、評(píng)價(jià)過(guò)程、學(xué)習(xí)者使用的學(xué)習(xí)環(huán)境都是開(kāi)放的;在線(xiàn)(online)意味著它提供了系列符合移動(dòng)智能背景下的學(xué)習(xí)材料,可隨時(shí)隨地滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求?!盵3];由此可知慕課教育的概念應(yīng)該是一種通過(guò)網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)平臺(tái)向眾多不特定學(xué)員提供種類(lèi)多樣課程的教育模式。
(二)特點(diǎn)
根據(jù)慕課教育的概念及其英語(yǔ)全稱(chēng)可知,慕課教育的主要特點(diǎn)集中在三方面,即大規(guī)模、在線(xiàn)性和開(kāi)放性。
1.大規(guī)模主要是學(xué)員數(shù)量及其學(xué)員身份的不特定性。對(duì)比傳統(tǒng)教育,學(xué)員不需要進(jìn)行入學(xué)考試、交納學(xué)費(fèi)、選課等程序,往往只需要一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,如一臺(tái)手機(jī)或者電腦即可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)注冊(cè),然后就可以進(jìn)行學(xué)習(xí),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)學(xué)員的身份往往不做要求,而且很少收費(fèi)。此特點(diǎn)最顯著的就是只要能聯(lián)網(wǎng),世界各地都可以共享該課程。
2.在線(xiàn)性是指網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供的課程和學(xué)員必須同時(shí)在網(wǎng)上“碰面”,只要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,學(xué)員才能與慕課課程發(fā)生接觸,沒(méi)有了網(wǎng)絡(luò)慕課教育則變成空中樓閣。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的今天,慕課教育無(wú)疑擴(kuò)大了學(xué)習(xí)的可選擇性和便捷性。
3.開(kāi)放性是指相對(duì)于傳統(tǒng)教育,任何一個(gè)只要有著學(xué)習(xí)愿望的人都能借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聽(tīng)取教育課程,人們不需要再為了過(guò)高的入學(xué)門(mén)檻或者昂貴的學(xué)費(fèi)而發(fā)愁,也可以說(shuō)是“教育平民化”的一種表現(xiàn),這對(duì)于突破“精英教育”而言極大程度上實(shí)現(xiàn)了受教育的實(shí)質(zhì)公平。
通過(guò)以上對(duì)慕課教育概念及其特點(diǎn)的介紹分析可以看出這種教育模式的產(chǎn)生及其發(fā)展,能夠從極大程度上利用現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)惠及千千萬(wàn)萬(wàn)的需要接受教育的人們。然而,對(duì)于其是否應(yīng)該適用合理使用制度,卻不能因?yàn)槠浔旧韮r(jià)值的重大而獲得優(yōu)越地位。眾所周知,在傳統(tǒng)教育中教材對(duì)于我們每一個(gè)接受教育的人都是必不可少的,它也承擔(dān)著傳播知識(shí)和完成教育的作用,但我們卻從來(lái)沒(méi)有因?yàn)榻滩膸?lái)的重大教育意義而賦予其適用合理使用制度的優(yōu)越地位。當(dāng)然此處所說(shuō)的是沒(méi)有因?yàn)榻滩奶峁┝私逃Y料而可以適用合理使用制度,它亦有可能因?yàn)樵u(píng)論、介紹、說(shuō)明某個(gè)問(wèn)題引用其他作品發(fā)生合理使用,根本之處在于合理使用之原因的不同。從慕課教育與傳統(tǒng)教育的區(qū)別、合理使用的理論基礎(chǔ)以及合理使用的構(gòu)成要素進(jìn)行考量,慕課教育是不適用合理使用制度的,論證如下:
(一)慕課教育不同于傳統(tǒng)教育
慕課教育之所以會(huì)涉及合理適用制度問(wèn)題的首因便是傳統(tǒng)教育可以使適用合理使用制度。“為學(xué)校課堂教學(xué)或者科學(xué)研究,翻譯或者少量復(fù)制已經(jīng)發(fā)表的作品,供教學(xué)或者科研人員使用,但不能出版發(fā)行”[4],慕課教育如同傳統(tǒng)教育也屬于教育之一種,那么學(xué)者們則會(huì)認(rèn)為既然都是為了教育目的,慕課教育當(dāng)然可以適用合理使用制度了。但此處涉及法律解釋的問(wèn)題。在該條法律制定之時(shí)尚不存在慕課教育,立法者制定改條所指向的僅僅是傳統(tǒng)教育中的課堂教學(xué),現(xiàn)在的慕課教育是否可以當(dāng)然適用此條呢?根據(jù)文義解釋我們可以推知慕課教育在作品利用方面不同于傳統(tǒng)教育,因而不支持慕課教育當(dāng)然根據(jù)此條適用合理使用制度。雖然有學(xué)者認(rèn)為“慕課教育的課程已經(jīng)從課堂教學(xué)發(fā)展到了‘虛擬課堂’教學(xué),但是教育的性質(zhì)并未改變,因此,將‘為教育目的非商業(yè)性的學(xué)校教學(xué)’作為教研合理使用的原則條件能夠改變對(duì)‘虛擬教學(xué)’模式的歧視現(xiàn)狀。”[5]但卻沒(méi)有認(rèn)識(shí)到此兩種教育之間關(guān)于作品利用本質(zhì)上的不同,具體表現(xiàn)有:
1.慕課教育學(xué)員數(shù)量規(guī)模較大,傳統(tǒng)教育規(guī)模小。傳統(tǒng)教育中對(duì)學(xué)員的限制性要求較多,比如需要參加入學(xué)考試、繳納學(xué)費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)課等,基本是限制在固定時(shí)間、固定地點(diǎn)、固定人員范圍內(nèi)。而慕課教育由于其在線(xiàn)性和開(kāi)放性,傳統(tǒng)教育中的這些限制便不復(fù)存在。
2.慕課教育可以在短時(shí)間大范圍對(duì)作品進(jìn)行傳播。傳統(tǒng)教育由于其較多的限制,課程結(jié)束往往意味著作品傳播的終止,時(shí)間較短,范圍較小。而慕課教育因?yàn)榭梢赃M(jìn)行網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ),因而能夠接觸網(wǎng)絡(luò)者便可不受時(shí)間與地域的限制隨意觀(guān)聽(tīng)課程,作品的傳播時(shí)間較長(zhǎng)甚至永久,范圍也大到可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳播的任何一個(gè)角落。
3.慕課教育由于在線(xiàn)性和開(kāi)放性的特點(diǎn),已經(jīng)上傳課程則該課程可以為不特定公眾知曉,即該作品已經(jīng)發(fā)行了。而傳統(tǒng)課程由于法律的要求以及傳統(tǒng)課堂本身傳播技術(shù)的局限性,往往無(wú)法保留存儲(chǔ)課堂過(guò)程,也就不涉及發(fā)行問(wèn)題。
總結(jié)以上三點(diǎn)可知慕課教育在學(xué)員數(shù)量、作品傳播時(shí)間與地域以及是否發(fā)行等方面與傳統(tǒng)教育存在著根本性的不同,即傳統(tǒng)教育適用合理使用制度的條件在慕課教育已經(jīng)不復(fù)存在。因而從慕課教育與傳統(tǒng)教育的相似方面論證慕課教育適用合理使用制度的原因不成立。
(二)慕課教育不符合合理使用制度理論基礎(chǔ)
學(xué)界普遍同意合理使用制度的理論基礎(chǔ)在于利益平衡原則,“著作權(quán)法是在著作權(quán)人和社會(huì)公眾之間實(shí)現(xiàn)精妙平衡的法律機(jī)制,是協(xié)調(diào)著作權(quán)人利益與社會(huì)公共利益的‘平衡器’”[6],合理使用制度便是著作權(quán)人利益與社會(huì)公共利益的一種制度。合理使用可以使得社會(huì)大眾在一定的限制條件下免費(fèi)使用作品,保證他們的特殊需求。
具體到教育方面的合理使用便是公眾受教育權(quán)與作者著作權(quán)之間的平衡。公眾受教育權(quán)代表公益,著作權(quán)屬于個(gè)體的私益。這兩種利益之間的平衡是否必然得出為了教育目的便可以免費(fèi)使用作品?這在公共利益做出貢獻(xiàn)時(shí)必須不遭受較大損害來(lái)看,答案是不必然?!罢鏕ordon教授所言,著作權(quán)法畢竟不是對(duì)著作權(quán)人征稅,即使有公共利益的存在,著作權(quán)人也沒(méi)有義務(wù)去補(bǔ)貼符合公共利益的使用者,只有因存在重大公共利益,同時(shí)對(duì)著作權(quán)人造成的損失又最小時(shí),合理使用才應(yīng)該成立?!崩嫫胶庠瓌t對(duì)權(quán)利人提出的要求只能是消極且損害較小的義務(wù),如果權(quán)利人因?yàn)楣怖嬖馐芰溯^大損害,則與利益平衡要求的“平衡”不相符。雖然有學(xué)者認(rèn)為“慕課教育面向大眾,特別是被上層教育排除在外而處于社會(huì)弱勢(shì)的大多數(shù)人,其代表了更廣泛的公眾利益。”[7]但是慕課教育所帶來(lái)的廣泛公益并不能必然推導(dǎo)出權(quán)利人應(yīng)該為此做出免費(fèi)犧牲。相反,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中完全可以通過(guò)付費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)此項(xiàng)公益,溫飽作為最大的公益從來(lái)就沒(méi)有要求供應(yīng)者免費(fèi)提供?!跋鄬?duì)于著作財(cái)產(chǎn)權(quán),合理使用永遠(yuǎn)是補(bǔ)充性的制度,甚至可以說(shuō),合理使用的適用范圍由市場(chǎng)失靈的范圍決定?!盵8]在市場(chǎng)能夠良好運(yùn)作的情形下不應(yīng)該犧牲權(quán)利人的較大利益來(lái)實(shí)現(xiàn)公益。
(三)不符合合理使用制度的構(gòu)成要素
由于我國(guó)立法采用的是規(guī)則主義,法律中并沒(méi)有要素構(gòu)成規(guī)定。但實(shí)踐往往有法律不可預(yù)測(cè)新問(wèn)題出現(xiàn),如本文中慕課教育,因而學(xué)者們大多認(rèn)為由于我國(guó)是《伯爾尼公約》的簽署國(guó),當(dāng)然應(yīng)該運(yùn)用該公約中的三要素來(lái)評(píng)價(jià)一項(xiàng)新的作品利用方式是否適用合理使用制度。
《伯爾尼公約》第9條第2款規(guī)定了構(gòu)成合理使用的三項(xiàng)要素:(1)合理使用僅就特定的情形而適用;(2)不得與作品的正常使用相沖突;(3)不能不合理的損害作者的合法利益。[9]由于該公約是眾多國(guó)家妥協(xié)一致的產(chǎn)物,因此對(duì)于多數(shù)國(guó)家用來(lái)評(píng)價(jià)某種使用是否構(gòu)成合理使用是比較基礎(chǔ),也是比較實(shí)用的。尤其我國(guó)法律中沒(méi)有規(guī)定合理使用的構(gòu)成要素,而且我國(guó)的著作權(quán)市場(chǎng)發(fā)展又處于初步發(fā)展階段,因而適用此三個(gè)構(gòu)成要素當(dāng)在情理之中。
觀(guān)察美國(guó)的四要素:“(1)使用的目的和性質(zhì);(2)有版權(quán)作品的性質(zhì);(3)同整個(gè)有版權(quán)作品相比所使用的部分的數(shù)量和內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性;(4)這種使用對(duì)有版權(quán)作品的潛在市場(chǎng)或價(jià)值所產(chǎn)生的影響?!盵10]兩者的共同之處便是:(1)因?yàn)楣娎妫?2)不能影響作者對(duì)作品的正常使用;(3)不損害作者的較大利益。也就是說(shuō)既要符合利益平衡原則所保護(hù)的公眾利益,又不能損害作者本人的較多利益,這兩者之間需要兼顧。任何具體的構(gòu)成要素都是抽象理論基礎(chǔ)的具體,必須符合理論基礎(chǔ)的要求。
運(yùn)用構(gòu)成要素對(duì)慕課教育進(jìn)行評(píng)價(jià),即可知慕課教育由于其本身的特點(diǎn)不可能不對(duì)作者的利益不造成較大損害。人們往往因?yàn)閺哪秸n教育中免費(fèi)獲取了大量需求的知識(shí)便很少會(huì)再次購(gòu)買(mǎi)被使用過(guò)的作品,當(dāng)然不排除有人會(huì)去買(mǎi)自己特別感興趣的某些作品,但是慕課教育中引用如此多的作品,不能因?yàn)槟承┳髡叩淖髌纷罱K銷(xiāo)量的增加而對(duì)其他作者的損失不予考慮。因此從合理使用制度的構(gòu)成要素來(lái)看慕課教育不能適用合理使用制度。當(dāng)然,不可不說(shuō)作品中的精華往往會(huì)被課堂引用,而且這也是比較符合信息時(shí)代人們面對(duì)大量信息快速獲取知識(shí)的要求。因此,如果能夠?qū)ψ髡叩睦孢M(jìn)行補(bǔ)償,同時(shí)又能促進(jìn)精華知識(shí)的傳播,豈不兩全其美。
通過(guò)以上論述可以看出不能僅僅因?yàn)槟秸n教育能夠惠及更多的公眾,也就是其更強(qiáng)的公益性便斷定慕課教育必然可以適用合理使用制度。合理使用制度必須也考慮權(quán)利主體的利益,如此才能做到不偏頗,也就是真正的“平衡”。同時(shí)學(xué)者擔(dān)憂(yōu)的“許可不能”問(wèn)題也可以通過(guò)法定許可解決,而且我國(guó)目前作品集體管理組織已經(jīng)可以進(jìn)行市場(chǎng)交易,不存在權(quán)利主體分散無(wú)法付費(fèi)的問(wèn)題。無(wú)論如何,合理使用制度必須保證權(quán)利人的利益不遭受較大損害。
當(dāng)然亦有學(xué)者因?yàn)槟秸n教育對(duì)公眾是免費(fèi)的,便認(rèn)為權(quán)利人應(yīng)該允許慕課教育的組織者免費(fèi)使用作品,這種思維是一種“強(qiáng)盜”思維:任何人不能因?yàn)樽约鹤隽恕吧剖隆倍?dāng)然強(qiáng)制免費(fèi)使用他人的“財(cái)產(chǎn)”而迫使他人也做此“善事”,除非“財(cái)產(chǎn)”的主體自愿讓渡了所有權(quán)。慕課教育的免費(fèi)與否并不影響作者對(duì)較大范圍使用其作品且對(duì)其造成較大利益損害的行為收費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中“沒(méi)有免費(fèi)的午餐”,慕課教育的組織者為公眾提供了“免費(fèi)午餐”并不能要求作者也為這種“免費(fèi)午餐”做出犧牲。相反,慕課教育組織者本來(lái)就付出了較多智力勞動(dòng)成果,如同作者對(duì)作品付出了智力勞動(dòng)一般,收費(fèi)本就合理合法。因此慕課教育進(jìn)行收費(fèi),且允許作者收費(fèi)反而能夠促進(jìn)著作權(quán)市場(chǎng)的健康發(fā)展,因?yàn)槭袌?chǎng)上從來(lái)就沒(méi)有因教材是收費(fèi)的就損害了人們的受教育權(quán),反而人們希望付費(fèi)獲得更好的教材,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中這種營(yíng)利運(yùn)行合理合法。這對(duì)于著作權(quán)市場(chǎng)發(fā)展初具規(guī)模的我國(guó)何樂(lè)不為?
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[10]同上.
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