第四部分 手機(jī)媒體發(fā)展中存在的問題

第四部分 手機(jī)媒體發(fā)展中存在的問題

基于手機(jī)媒體的各種APP應(yīng)用服務(wù)已逐漸滲透到人們的衣食住行各個(gè)層面，為人們的日常學(xué)習(xí)、工作和生活帶來許多便捷，然而，繁榮與美好的背后，手機(jī)媒體也引發(fā)了各種問題，并開始成為嚴(yán)重影響手機(jī)媒體生態(tài)環(huán)境乃至整個(gè)社會(huì)健康發(fā)展的重要因素。

虛假、不良信息猖獗

手機(jī)媒體傳播活動(dòng)的門檻較低，每個(gè)手機(jī)持有者都可以作為傳播者，隨時(shí)隨地發(fā)布信息，信息內(nèi)容的好壞、優(yōu)劣，取決于傳播者的知識(shí)、素養(yǎng)與道德水平。當(dāng)前，政府對(duì)于手機(jī)生態(tài)環(huán)境的管控機(jī)制和管控措施存在較為嚴(yán)重的滯后性。通過手機(jī)媒體傳播的各種謠言和色情、迷信、惡俗信息泛濫，各種 “網(wǎng)絡(luò)孤獨(dú)”“網(wǎng)絡(luò)焦慮”等心理問題和社會(huì)負(fù)面信息的傳播活動(dòng)日益嚴(yán)重，嚴(yán)重影響手機(jī)媒體信息接收者的身心健康，腐蝕人們的精神世界，對(duì)這類不良信息的傳播活動(dòng)缺乏有力有效的約束。

此外，各種非法、欺詐性商業(yè)活動(dòng)缺乏監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)炒作手法新穎、層出不窮。政府的管控往往是事后堵漏模式，管控方法被動(dòng)，效率低下，效果不盡人意。雖然相關(guān)部門為維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和群眾利益，對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)中的敏感詞進(jìn)行過濾管控，但各種虛假、不良信息傳播活動(dòng)依舊十分猖獗。利用手機(jī)媒體開展詐騙活動(dòng)、傳播謠言、危害人們身心健康和影響社會(huì)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的案例不勝枚舉，形式可謂多種多樣、層出不窮。從電視欄目“中獎(jiǎng)”信息、到銀行匯款提示，從色情、暴力文字短信的傳播，到利用社交APP進(jìn)行圖片、視頻的傳播……一輪又一輪的虛假、不良信息嚴(yán)重影響人們的正常生活。

垃圾、噪音信息泛濫

商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了城市與社會(huì)的繁榮，企業(yè)利用手機(jī)媒體這種新型傳播媒介開展市場(chǎng)活動(dòng)，推廣商品與服務(wù)本無可厚非，但形形色色的垃圾廣告短信泛濫成災(zāi)，無孔不入，嚴(yán)重侵犯了個(gè)人的私人生活空間。筆者身處北京，每天手機(jī)都能收到十條以上垃圾短信，通常是開發(fā)票服務(wù)的短信，各類電商平臺(tái)、商戶的市場(chǎng)活動(dòng)信息。用戶手機(jī)一旦聯(lián)網(wǎng)，將收到多達(dá)數(shù)十條各手機(jī)應(yīng)用APP強(qiáng)制推送的產(chǎn)品、服務(wù)信息。手機(jī)媒體的用戶，時(shí)時(shí)刻刻都處于一種被騷擾的狀態(tài)，除非關(guān)閉手機(jī)或關(guān)閉手機(jī)的通信和網(wǎng)絡(luò)功能。

隨著微博、微信等手機(jī)社交應(yīng)用APP的快速普及，用戶通過人際間或強(qiáng)或弱的信任感，不斷關(guān)注各種社交平臺(tái)的公眾號(hào)，關(guān)注同事朋友、名人大V的微博、微信，加入到各種強(qiáng)關(guān)系、弱關(guān)系圈子、討論組，進(jìn)行情感交流、知識(shí)學(xué)習(xí)甚至工作溝通。隨著時(shí)間的不斷累積，信息量越來越大，話題范圍越來越廣，有用的信息也越來越少，大量信息對(duì)用戶來說，逐漸淪為“噪音”一樣的存在。近年來隨著微商的發(fā)展，以微信為代表的社交媒體平臺(tái)上，朋友圈發(fā)布的信息中，大量充斥著產(chǎn)品推銷、海外代購等各類廣告信息，魚龍混雜，真假難辨。即便廣告內(nèi)容真實(shí)，對(duì)眾多用戶來說，也常常成為垃圾、騷擾信息。據(jù)艾瑞咨詢公司2015年1月27日發(fā)布的《微信朋友圈用戶廣告感知調(diào)查報(bào)告》顯示，有66.2%的受訪用戶每天都能接收到至少1條朋友圈親友的廣告推送，每天接收到的廣告超過4條的有25%?！拔乙{(diào)查網(wǎng)”發(fā)布的2016年《微信朋友圈用戶廣告感知調(diào)查報(bào)告》顯示，四成以上的用戶已經(jīng)在朋友圈看到微信官方直接推送的廣告，比例高達(dá)42.5%。四成以上的用戶表示絕對(duì)不能接受，比例高達(dá)46.6%。親友在朋友圈推送的廣告是朋友圈用戶最常接觸的廣告形式，比例占58.51%。除了少數(shù)用戶對(duì)廣告取一種接受或者無所謂的態(tài)度外，大量用戶對(duì)朋友圈充斥的廣告十分反感。在微信用戶最討厭的廣告中，40.01%的用戶最討厭廣告出現(xiàn)頻率高，30.64%的用戶討厭出現(xiàn)的廣告內(nèi)容與自己無關(guān)，16.30%的用戶討厭出現(xiàn)的廣告內(nèi)容低俗，10.42%的用戶討厭無法投訴虛假廣告，2.13%的用戶表示討厭廣告展現(xiàn)方式不吸引人?？傮w來講，這類騷擾信息不僅給用戶帶來流量方面的經(jīng)濟(jì)損失，而且也對(duì)廣大用戶的日常生活產(chǎn)生了或多或少的干擾。

信息安全遭受威脅

目前，智能手機(jī)的操作系統(tǒng)以安卓和蘋果的IOS系統(tǒng)為主，安卓系統(tǒng)是一種開源的系統(tǒng)，其市場(chǎng)占有率接近80%，任何終端廠商都能夠?qū)@一系統(tǒng)進(jìn)行修改，因而不同技術(shù)水平的廠商，其生產(chǎn)的手機(jī)操作系統(tǒng)安全級(jí)別不同。一些黑客利用手機(jī)芯片系統(tǒng)程序的缺陷、漏洞，開發(fā)病毒代碼對(duì)用戶手機(jī)、企業(yè)的服務(wù)器系統(tǒng)進(jìn)行攻擊，通過惡意代碼盜取用戶信息、篡改系統(tǒng)文件，對(duì)用戶的信息安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。部分黑客通過后門程序竊取用戶的賬戶密碼，嚴(yán)重危害用戶的財(cái)產(chǎn)安全。除惡意攻擊之外，APP安裝及應(yīng)用過程中，通常會(huì)強(qiáng)制獲取用戶信息、地理位置，讀取攝像頭、存儲(chǔ)卡的文件等，這也給用戶信息安全帶來了巨大的隱患。不同的APP服務(wù)平臺(tái)，其用戶信息安全的保護(hù)意識(shí)和抵制外部惡意攻擊的能力不盡相同，用戶的信息安全難以得到有效保障。某全球知名的求職社交網(wǎng)站就曾于2012年被黑客竊取600萬用戶密碼。今年山東臨沂剛剛考上南京郵電大學(xué)的18歲女大學(xué)生徐玉玉，在入學(xué)前夕被詐騙電話騙走學(xué)費(fèi)9900元，傷心欲絕導(dǎo)致心臟驟停。時(shí)隔不久，一位清華大學(xué)的教授被騙走剛剛出售房子的全額房款1760萬元。相比徐玉玉的涉世未深，清華大學(xué)教授理應(yīng)更有社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，但騙子精準(zhǔn)地掌握了他的房產(chǎn)交易網(wǎng)簽合同編號(hào)、各類交易細(xì)節(jié)，讓他很難想到自己的這些隱私數(shù)據(jù)如此快、如此全面地遭到泄露。

此外，少數(shù)企業(yè)為了獲得更大的商業(yè)利益，甚至不惜非法買賣用戶個(gè)人數(shù)據(jù)信息，嚴(yán)重危害用戶的信息安全。在18歲女生徐玉玉被騙光學(xué)費(fèi)昏倒猝死事件之后，南方都市報(bào)記者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，個(gè)人信息數(shù)據(jù)泄露現(xiàn)象頗為嚴(yán)重，在互聯(lián)網(wǎng)上個(gè)人信息被非法交易也呈現(xiàn)空前火爆的態(tài)勢(shì)。大學(xué)生成為主要受害群體之一。除了助學(xué)金信息，姓名、電話、地址、銀行卡號(hào)、醫(yī)療信息等都存在公開販賣的現(xiàn)象，根據(jù)信息質(zhì)量高低要價(jià)在每條0 .1元至5元不等。更有1萬條數(shù)據(jù)報(bào)價(jià)2800元，數(shù)據(jù)包含學(xué)生信息、電話、家長信息、家庭地址等，還聲稱“數(shù)據(jù)源于指定學(xué)校的數(shù)據(jù)庫，而不是從網(wǎng)站上抓取的數(shù)據(jù)，保證質(zhì)量沒問題”。大數(shù)據(jù)時(shí)代，用戶面臨的個(gè)人信息安全威脅的嚴(yán)重程度由此可見一斑。這些信息泄露并非完全源于手機(jī)媒體，但在移動(dòng)互聯(lián)的大環(huán)境下，手機(jī)媒體難以獨(dú)善其身，且手機(jī)媒體已成為各類詐騙行為的重要工具手段。

手機(jī)媒體可能引發(fā)的信息安全問題不僅包括用戶信息安全，更包含著企業(yè)、行業(yè)，乃至國家的信息安全。近年來，各種利用手機(jī)監(jiān)聽、竊取商業(yè)信息，甚至危害國家安全的事件時(shí)有發(fā)生，這都是手機(jī)媒體亟待解決的緊迫問題。

個(gè)人隱私受侵犯嚴(yán)重

手機(jī)媒體打破了公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域的界限。手機(jī)媒體引發(fā)的對(duì)個(gè)人隱私侵犯的問題，通常表現(xiàn)為幾個(gè)方面。

一是手機(jī)偷拍。當(dāng)前絕大部分手機(jī)都具備錄音、拍照、錄像及上網(wǎng)功能，這些功能在方便用戶使用的同時(shí)，也為他人的隱私權(quán)的保護(hù)埋下了隱患。手機(jī)偷拍是一種非常典型的侵犯他人隱私的社會(huì)現(xiàn)象，名人、明星遭偷拍的現(xiàn)象十分普遍，無論有意無意，無論是否有商業(yè)目的，其行為已嚴(yán)重影響到他人的隱私權(quán)。一些用戶甚至在未經(jīng)許可的情況下，通過手機(jī)上網(wǎng)功能隨意公開傳播他人的照片、視頻，這會(huì)直接侵犯他人的肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)等。

二是信息泄露。任何形式下未經(jīng)許可將他人手機(jī)號(hào)等個(gè)人家庭成員資料、行蹤等信息泄露的行為都會(huì)侵犯他人隱私。這種情況不僅會(huì)發(fā)生在道德與隱私保護(hù)意識(shí)淡薄的個(gè)人身上，也常常發(fā)生在用戶隱私保護(hù)意識(shí)淡薄的企業(yè)、社會(huì)組織那里。由于意識(shí)的淡薄，無意或有意泄露用戶信息尤其是隱私信息，必然導(dǎo)向?qū)τ脩綦[私權(quán)的侵犯。同樣，當(dāng)信息安全遭遇威脅時(shí)，個(gè)人的隱私也首當(dāng)其沖，成為受害對(duì)象。

三是病毒侵襲。手機(jī)病毒嚴(yán)重威脅著用戶的信息安全。部分黑客利用釣魚網(wǎng)站、木馬、惡意APP等手段竊取用戶信息。有些手機(jī)病毒以破壞手機(jī)正常使用為目的，侵占手機(jī)內(nèi)存，篡改系統(tǒng)設(shè)置，較少涉及侵犯隱私，而有些手機(jī)病毒則以竊取用戶私人數(shù)據(jù)、信息為目的。有些黑客甚至使用一種“撞庫”的技術(shù)，利用已獲取的用戶名、密碼信息，嘗試登陸新的其他網(wǎng)站，竊取用戶數(shù)據(jù)，這些都嚴(yán)重侵犯了個(gè)人隱私。

四是人肉搜索。人肉搜索通常是借助于網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)出相關(guān)資料，號(hào)召網(wǎng)民查找出各種相關(guān)詳細(xì)信息。手機(jī)媒體與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合后，利用手機(jī)媒體開展人肉搜索更加便捷，然而從法律上講，人肉搜索在一定程度上是違法的行為?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十二條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)用戶或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)公開自然人基因信息、病歷資料、健康檢查資料、犯罪記錄、家庭住址、私人活動(dòng)等個(gè)人隱私和其他個(gè)人信息，造成他人受到損害，被侵權(quán)人請(qǐng)求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

當(dāng)前各類侵犯?jìng)€(gè)人隱私的現(xiàn)象屢見不鮮，而又沒有有效的治理措施和辦法出臺(tái)，這種現(xiàn)狀亟待改善。

盲目擴(kuò)張同質(zhì)嚴(yán)重

當(dāng)前手機(jī)媒體的APP應(yīng)用種類繁多、同質(zhì)化嚴(yán)重，整體呈現(xiàn)出一種盲目擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)。

一方面，手機(jī)媒體領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制尚不完善，很多APP應(yīng)用缺乏獨(dú)創(chuàng)性的規(guī)劃與產(chǎn)品研發(fā)，簡(jiǎn)單地復(fù)制、模仿、抄襲同類產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、服務(wù)和商業(yè)模式，產(chǎn)品之間惡性競(jìng)爭(zhēng)日益嚴(yán)重。如手機(jī)直播類APP，YY算是比較早期的直播APP產(chǎn)品了，隨后斗魚、映客、熊貓TV、花椒、虎牙、美拍、戰(zhàn)旗、秒拍、龍珠、陌陌、章魚等蜂擁上陣，這還只是手機(jī)直播APP市場(chǎng)上相對(duì)較為主流的APP，更多的新生直播APP也在不斷涌現(xiàn)并搶占市場(chǎng)。打開蘋果手機(jī)的APP store，以“直播”為關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索，就會(huì)看見諸如制服直播、熱舞直播、91直播、烈火、水晶直播、甜心直播、辣椒嫩模直播、丁丁直播等不計(jì)其數(shù)的直播APP。大多是泛娛樂直播，這些服務(wù)門檻極低，主要模式是依靠主播視頻聊天，吸引用戶觀看并通過平臺(tái)充值，實(shí)現(xiàn)向主播獻(xiàn)花、送禮物等互動(dòng)。絕大部分直播APP都是以這種模式提供服務(wù)，不同的是有些平臺(tái)獲得的投資多，有的獲得的投資少，有的吸引了明星參與，噱頭更勁，有些逐漸轉(zhuǎn)變成在引導(dǎo)用戶觀看直播的同時(shí)，進(jìn)行在線購物，為企業(yè)電商引流。

另一方面，相對(duì)于面向電腦端提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，很多手機(jī)端APP只是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)版本的內(nèi)容、產(chǎn)品、服務(wù)與商業(yè)模式進(jìn)行簡(jiǎn)單的平移，缺乏針對(duì)手機(jī)端應(yīng)用的創(chuàng)新思維，具有較強(qiáng)的可替代性。除了移動(dòng)便攜，手機(jī)媒體與電腦上網(wǎng)相比，由于屏幕尺寸、單屏幕顯示信息容量、反應(yīng)速度、聯(lián)網(wǎng)速度等，常常不如電腦對(duì)信息呈現(xiàn)得全面、細(xì)致，難以彰顯手機(jī)媒體的特色和優(yōu)勢(shì)。

此外，內(nèi)容方面的同質(zhì)化更加嚴(yán)重。手機(jī)媒體提供的內(nèi)容，尤其視頻類APP提供的內(nèi)容服務(wù)，基本是互聯(lián)網(wǎng)、電視臺(tái)等傳統(tǒng)內(nèi)容的簡(jiǎn)單平移。手機(jī)媒體的內(nèi)容生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新力不足。目前，針對(duì)手機(jī)視頻APP獨(dú)播的內(nèi)容基本沒有，大多數(shù)視頻內(nèi)容主要來源于各級(jí)電視臺(tái)和視頻網(wǎng)站。無論是電視臺(tái)提供的手機(jī)APP視頻服務(wù)，還是互聯(lián)網(wǎng)提供的視頻APP，又或者移動(dòng)運(yùn)營商提供的諸如咪咕視訊等視頻APP服務(wù)，內(nèi)容大都來自電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)站和傳統(tǒng)的內(nèi)容制作方、發(fā)行方。一部作品，多渠道投放非常普遍。多渠道投放必然導(dǎo)致內(nèi)容的嚴(yán)重同質(zhì)化。加之目前手機(jī)視頻APP產(chǎn)品沒有很好的商業(yè)模式，能吸引個(gè)性化、異質(zhì)化的能力就更差。

目前各種APP應(yīng)用雖然品種繁多，但商業(yè)模式清晰、市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)良好的APP占比非常小，很多APP的發(fā)展還處于市場(chǎng)發(fā)展與推廣初期的“燒錢”階段，資本注入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)為各類APP應(yīng)用帶來了一定活力，但商業(yè)模式的模糊不清，靠免費(fèi)吸引眼球，注定其缺乏長遠(yuǎn)的、前瞻性的市場(chǎng)規(guī)劃，只能陷入盲目無序的競(jìng)爭(zhēng)，后續(xù)發(fā)展難以為繼。

有力監(jiān)管實(shí)施困難

手機(jī)媒體監(jiān)管困難。一方面，由于手機(jī)用戶數(shù)海量，信息量更是數(shù)以億計(jì)，對(duì)于這樣一個(gè)體量的手機(jī)媒體用戶行為進(jìn)行監(jiān)管，難度之大可想而知；另一方面，由于手機(jī)媒體的用戶和傳播行為具有一定的隱秘性，增加了監(jiān)管的難度。手機(jī)實(shí)名制在2010年9月1日開始推行，但多年來仍然有大批手機(jī)并沒有做到真正實(shí)名。2016年5月，工信部發(fā)布《關(guān)于貫徹落實(shí)<反恐怖主義法>等法律規(guī)定 進(jìn)一步做好電話用戶真實(shí)身份信息登記工作的通知》，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)確保在今年12月31日前全部電話用戶實(shí)名率達(dá)到95%以上，2017年6月30日前全部電話用戶100%完成實(shí)名登記。而2016年11月，工信部又印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實(shí)施意見》，對(duì)實(shí)名制落實(shí)作出最后的時(shí)間限定，要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)已經(jīng)在網(wǎng)使用的行業(yè)卡實(shí)名登記情況重新核查，對(duì)未登記或登記信息錯(cuò)誤的用戶進(jìn)行補(bǔ)登記，2016年底前實(shí)名率達(dá)到100%，比5月提出的實(shí)名制工作完成期限提前了6個(gè)月。這個(gè)時(shí)間上的提前量充分顯示了監(jiān)管層對(duì)實(shí)施實(shí)名登記的決心。但手機(jī)的實(shí)名制，只是監(jiān)管工作的第一步，后續(xù)即將面臨的各種問題和難度可想而知。

在無線互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率越來越高的今天，用戶可以利用無線網(wǎng)，通過社交類APP應(yīng)用簡(jiǎn)單進(jìn)行實(shí)時(shí)通話、信息傳播，完全可以繞開通信運(yùn)營商的實(shí)名制開戶過程，這進(jìn)一步增加了監(jiān)管的難度。部分從事非法信息傳播活動(dòng)的企業(yè)要求用戶通過實(shí)名認(rèn)證后，以會(huì)員的方式享受各類信息服務(wù)，這也增加了監(jiān)管的難度。很多涉黃APP應(yīng)用，都在用戶登陸后，推送黃色圖片、視頻，監(jiān)管部門防不勝防。與此同時(shí)，我國對(duì)于手機(jī)媒體的監(jiān)管自身還存在許多缺陷，如管理責(zé)任不夠明晰、管理政策法規(guī)不夠健全、管理力量整體薄弱、產(chǎn)權(quán)保護(hù)缺失等。

以上種種問題都制約了手機(jī)媒體的市場(chǎng)化健康發(fā)展，十分不利于手機(jī)媒體產(chǎn)業(yè)化良性發(fā)展的整個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。