道義之下,中國的“朋友圈”越來越大
隨著中國外交向全球外交和大國外交的邁進(jìn),中國外交的目標(biāo)不僅僅再局限于為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境的目的,更在于追求道義、塑造影響、提供規(guī)范和制定規(guī)則,而這一切的力量源泉來自于中國外交的道義傳統(tǒng)和基礎(chǔ)。
應(yīng)邀請,習(xí)近平于1月19日至23日對沙特、埃及和伊朗三個國家進(jìn)行國事訪問,開始了他2016年外交朋友圈的首次出訪。這也是習(xí)近平就任中國最高領(lǐng)導(dǎo)人后首次訪問中東國家。
伴隨著石油源源不斷運往美國、西歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的同時,這一地區(qū)也從來沒有停止過互掐、內(nèi)訌,二戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在,中東局勢一直動蕩不定。人們不禁要問,習(xí)近平新年的第一站為什么偏偏獻(xiàn)給了這里?
1月21日,習(xí)近平在阿拉伯國家聯(lián)盟總部發(fā)表了演講,作為此行為數(shù)不多的演講,分量可想而知。演講中,他回應(yīng)了外界普遍關(guān)心的幾大熱點問題,亮出了中國在中東問題上的鮮明立場?!拔覀冊谥袞|不找代理人,而是勸和促談;不搞勢力范圍,而是推動大家一起加入‘一帶一路’朋友圈;不謀求填補‘真空’,而是編織互利共贏的合作伙伴網(wǎng)絡(luò)?!?/p>
由此可見,斡旋地區(qū)和平是題中應(yīng)有之義。早前,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》就刊文指出,中國在中東既沒有美國那樣強(qiáng)大的軍事和外交影響,且長期以來奉行“不干涉別國內(nèi)政”政策,設(shè)法與阿拉伯世界里所有各方,包括夙敵以色列和巴勒斯坦、伊朗和沙特,都保持良好關(guān)系,所以扮演和事佬的角色的確再合適不過。
早前,日本《外交學(xué)者》的文章《中國是中東的一支重要力量嗎?》提出,隨著美國日益厭倦中東,中國正填補真空。地區(qū)國家正利用對華關(guān)系來抗衡美國,而經(jīng)濟(jì)或政治后果微乎其微。
習(xí)近平在演講給予有力回?fù)簦鞔_提出中國要做什么,中國不會做什么。有分析指出,中國正在以更加積極的姿態(tài)參與中東事務(wù),“通過對中東國家的訪問,讓老朋友更親近,讓新朋友更信任”,此訪之后,中國在中東的新角色或也將初見雛形。
今天的中東的確需要中國發(fā)聲,中方也的確需要加上中東這個小伙伴。過去三年習(xí)近平的足跡遍布五大洲,先后出訪19次,全面布局中國特色大國外交,只是西亞北非成了他外交行程空白點?!按舜沃袞|之行將為完善全覆蓋外交格局添上關(guān)鍵一環(huán)”。
十八大以后,我國的外交戰(zhàn)略正式發(fā)展為“五位一體”新布局,其中“大國是關(guān)鍵”。新的一年里,中國如何跟幾個大伙伴交往,特別是美國這個超級大國,成為了大家最為關(guān)心的話題。
2016年,隨著美國大選、臺灣大選和南海博弈的三重疊加,兩國的關(guān)系恐怕會更加復(fù)雜。此前,澳大利亞悉尼大學(xué)中國研究中心主任凱瑞·布朗撰寫的《2016或?qū)⒊蔀橹袊膲趑|》一文指出,即將到來的美國大選將使中國在2016年接受考驗,因為有望入主白宮的希拉里·克林頓被視為對中國不軟弱的人物。
美國以“航行自由”為名不斷加大對南海爭端的干涉力度,而中國也不斷加大南海投入和維權(quán)力度。但兩國擦槍走火的可能性還是很小。美國《大西洋》月刊網(wǎng)站題為《2016年需要注意的全球沖突》一文表示,與中國就海洋爭端發(fā)生武裝對抗的級別從去年的高優(yōu)先級威脅降為中等優(yōu)先級威脅。
對此,英國諾丁漢大學(xué)學(xué)者格蘭特·道森直言,中國看起來可能正在塑造全球競爭的新時代。他在澳大利亞東亞論壇網(wǎng)站刊文指出,從對外政策來看,中國是一個防御性大國,強(qiáng)調(diào)雙贏與和平合作將是2016年中國領(lǐng)導(dǎo)人與美國繼續(xù)建立新型大國關(guān)系的基礎(chǔ)。
同時,中俄關(guān)系能否延續(xù)過去一年的“甜蜜”也受到諸多關(guān)注。據(jù)國內(nèi)媒體統(tǒng)計,去年習(xí)近平和普京除了舉行5次會談,還通了2個電話,位居聯(lián)系人之首。而美國《福布斯》雜志網(wǎng)站刊發(fā)的《2016年16大趨勢》一文中,中俄新友誼就是其中一項不可忽視的趨勢。
除了俄羅斯,中國朋友圈的不斷壯大還得益于英、法、德等老牌傳統(tǒng)強(qiáng)國的加入。去年,先是幾個歐洲大國“背叛”美國加入亞投行,再有訪英時與首相卡梅隆小酒吧里淺酌等。2016年中國與歐洲幾個主要國家的關(guān)系會打造2.0版,習(xí)近平帶去的大筆訂單,意味著歐洲擁有了巨大的經(jīng)濟(jì)機(jī)會?!?016年中歐之間的相互依賴將會加深。”美國咨詢公司分析師認(rèn)為。
不同于只游走在大國朋友間,中國全方位外交戰(zhàn)略始終強(qiáng)調(diào)深耕細(xì)作周邊國家。隨著全球秩序向亞太的不斷傾斜,中國在新的一年會更加注重經(jīng)營亞太地區(qū)社交圈。
作為區(qū)域內(nèi)最大的經(jīng)濟(jì)體和領(lǐng)頭羊,榮耀背后是一份責(zé)任。想要贏得小伙伴的支持和尊重,中國應(yīng)以合作領(lǐng)導(dǎo)者的姿態(tài)讓周邊國家和地區(qū)多多受益。2015年,中國與東盟簽署升級版自貿(mào)區(qū)協(xié)議,為建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體夯實基礎(chǔ)。2016年,中國的活動會繼續(xù)遍布。
何止是東盟,整個“一帶一路”沿線的鄰居都將享受到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利?!督?jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志認(rèn)為,2016年中國對于周邊國家的影響將不只局限于經(jīng)貿(mào)層面。隨著中國在亞太角色的“別樣”轉(zhuǎn)換,中國在該地區(qū)的政治影響力日益凸顯。
即便交了新朋友,繼續(xù)維持并加深與老朋友的友誼仍是今年中國外交布局的重要一環(huán)。
風(fēng)雨兼程60年,中非雙方始終不離不棄,2015年末,習(xí)近平宣布中國將在未來三年提供600億美元,同非洲展開工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的“十大合作計劃”,以全面助推非洲工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,破解非洲基礎(chǔ)設(shè)施滯后、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸。
西方一些媒體的抹黑行動仍在繼續(xù)?!度A盛頓郵報》一篇報道認(rèn)為,中國對非洲的支援遠(yuǎn)不及美國每年的投入多,其對非洲的影響力也并沒有對外宣稱的那么大。還有外媒認(rèn)為,北京通過榨取自然資源和輸出工業(yè)品,控制著這些非洲發(fā)展中國家,也就是說,中國努力控制這些受援國,采用的方式與西方大國在后殖民時代的手段沒有區(qū)別。
英國《獨立報》網(wǎng)站反駁了以上觀點:中國已經(jīng)與很多非洲國家建立了友好關(guān)系,半個世紀(jì)之前就把自己放在“第三世界”領(lǐng)袖的位置上,支持尋求打破殖民統(tǒng)治枷鎖的獨立運動。“在某種程度上,西方不愿與這些國家做交易也存在某種程度的焦慮,害怕表現(xiàn)出些微的優(yōu)越感或“殖民主義者”態(tài)度?!?/p>
除了非洲兄弟們,與古巴的關(guān)系在中國外交布局中也極具重要性。習(xí)近平主席曾表示:中國和古巴是親密真摯的好朋友、好同志和好兄弟,擁有同樣的意識形態(tài)和信念。
在古巴國內(nèi),中國正贏得與美國的經(jīng)濟(jì)PK戰(zhàn)。據(jù)美國媒體披露,中國成為了古巴科技基礎(chǔ)設(shè)施背后投資和開發(fā)的主要來源。古巴效仿中國設(shè)立特區(qū),并且通過了一個吸引外資的法律,首次允許外國投資者從國內(nèi)帶人前往古巴進(jìn)行建設(shè),意在吸引中國投資者的眼球。
相信“十三五”時期,中國與世界的聯(lián)動將更為突出,中國外交將舉全力,營造有利于中國發(fā)展的和平環(huán)境,為世界和平發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。