新形勢下的煤炭國企治安保衛(wèi)思想政治工作思考
——以潞安集團為例

楊　飛

山西潞安集團保衛(wèi)處，山西　長治　046204

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新形勢下的煤炭國企治安保衛(wèi)思想政治工作思考
——以潞安集團為例

楊飛*

山西潞安集團保衛(wèi)處，山西長治046204

隨著全球經(jīng)濟革命的到來，傳統(tǒng)能源行業(yè)備受打擊，而中國煤炭國企首當其沖，利潤大幅下滑，虧損嚴重，職工生活受到了極大影響，給企業(yè)的安全生產(chǎn)和扭虧轉型帶來了不小的阻力，而此時的治安保衛(wèi)工作就顯得愈加重要，如何發(fā)揮國企思想政治工作的獨特優(yōu)勢，做好煤炭國企治安保衛(wèi)工作也成為目前廣大政工工作者的重要研究課題。本文以國有大型煤企潞安集團為例，從煤炭國企及其治安保衛(wèi)工作面臨的形勢展開，分析了在煤炭國企治安保衛(wèi)工作中開展思想政治工作的必要性，以及煤炭國企治安保衛(wèi)思想政治工作在國企中的特殊重要性，并就搞好煤企治保思想政治工作提出了相應意見。

煤炭國企；治安保衛(wèi)；思想政治工作

隨著全球經(jīng)濟革命的到來，傳統(tǒng)能源行業(yè)備受打擊，而中國煤炭國企因自身產(chǎn)能過剩等一系列原因更是首當其沖，連續(xù)數(shù)年來利潤大幅下滑，企業(yè)虧損面日益擴大，使企業(yè)職工的思想、生活受到了極大影響，給企業(yè)的安全生產(chǎn)和扭虧轉型帶來了不小的阻力，而此時的治安保衛(wèi)工作就顯得愈加重要，如何發(fā)揮國企思想政治工作的獨特優(yōu)勢，保證企業(yè)的安全穩(wěn)定、和諧發(fā)展，做好煤炭國企治安保衛(wèi)工作也成為目前廣大政工工作者的重要研究課題。本文以山西省屬重點大型煤企——潞安集團為例，從煤炭國企及其治安保衛(wèi)工作目前面臨的政治、經(jīng)濟形勢展開，分析了在煤炭國企治安保衛(wèi)工作中開展思想政治工作的必要性，以及煤炭國企治安保衛(wèi)思想政治工作在國企中的特殊重要性，并就搞好煤企治保思想政治工作提出了相應意見。

一、煤炭國企及煤炭國企治安保衛(wèi)工作面臨的新形勢

只有了解和明確了煤炭國企及煤炭國企治安保衛(wèi)工作目前面臨的形勢和特點，才能明了在煤炭國企治安保衛(wèi)工作中開展思想政治工作的緊迫性和重要性。

(一)煤炭國企目前面臨的新形勢和特點

從經(jīng)濟上看，近5年來，我國煤炭行業(yè)進入了產(chǎn)能過剩、價格低迷、企業(yè)發(fā)展困難的“新常態(tài)”。中國煤炭工業(yè)協(xié)會煤炭經(jīng)濟運行形勢報告顯示，自2000年到2013年，全國煤炭消費量年均增加2.18億噸，年均遞增8.8%，2013年煤炭消費量達到42.4億噸的最大值。而到了2014年，全國煤炭消費量出現(xiàn)首次下降，同比下降了2.9%。2015年，煤炭消費量繼續(xù)下降。2015年前11個月，中國煤炭消費量為15.3億噸，同比減少1.5億噸，降幅為4.6%。盡管2016年以來煤價略有回升，但是結構性產(chǎn)能過剩、需求不足，仍舊造成了企業(yè)利潤的大幅下滑、效益縮水，2015年前10個月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營業(yè)務收入為2.06萬億元，同比下降14.6%；利潤額為356.2億元，同比下降62.1%；虧損企業(yè)虧損額801.9億元，同比增長33.5%。以潞安集團整合礦井復產(chǎn)為例，2014-2015年潞安在全省資源整合工作中整合的32對礦井，除個別礦井外，全部執(zhí)行去產(chǎn)能政策、停建緩建，工作重心轉向銷售和轉型。

從政治上看，煤炭企業(yè)扭虧還將受到以下幾方面影響：一是宏觀經(jīng)濟增速將持續(xù)放緩；二是非石化能源受國家環(huán)境等政策扶持加速發(fā)展；三是煤炭進口的壓力仍將存在；四是能源基礎設施建設步伐加快，改變了傳統(tǒng)的煤炭運銷格局。

(二)煤炭國企治安保衛(wèi)工作目前面臨新形勢

古語有云：“皮之不存，毛將焉附?！比缏喊惨话愕拿禾繃蠖荚谑湛s產(chǎn)能、節(jié)約成本、剝離三產(chǎn)、去社會化、尋求轉型道路，隨著又一輪新的分流、裁員、轉業(yè)潮到來，職工思想及生活不可避免受到影響，給企業(yè)的安全和穩(wěn)定造成了威脅，此時治安保衛(wèi)工作就顯的至關重要，治保工作面臨著人員少、工作量大、任務重、緊密結合局勢、時效性強的高壓態(tài)勢。

二、在煤炭國企治安保衛(wèi)工作中開展思想政治工作的必要性

隨著煤炭行業(yè)進入微利時代，煤企的治保工作進入時刻戒備、高度緊張的高壓新常態(tài)，在煤炭國企治安保衛(wèi)工作中開展思想政治工作對于確保治保隊伍穩(wěn)定和企業(yè)安全是當前擺在國有煤企面前的一項重要政治任務。治保工作人員在當前的高壓工作態(tài)勢下，還要受到來自企業(yè)及其他部門、單位職工的影響，以及薪資、待遇下降等問題，因此如何在新形勢下凝聚煤炭國企治保工作人員的思想、提振士氣，是擺在煤炭國企治保政工工作人員面前的一項必要任務。

三、煤炭國企治安保衛(wèi)思想政治工作在國企中的特殊重要性

煤炭國企治安保衛(wèi)工作是周邊社會治安工作的重要組成部分。以潞安集團為例，地處山西長治地區(qū)的潞安集團是所屬地域治保的核心所在，它的穩(wěn)定市周邊縣、市治保形勢穩(wěn)定的基石。隨著近年來煤炭國企大跳水的形勢到來，進一步規(guī)范企業(yè)事業(yè)單位和機關、團體的內部治安保衛(wèi)工作，對于維護單位正常的生產(chǎn)工作秩序，配合地區(qū)社會治安工作，落實社會治安聯(lián)防體系，建立和維護社會穩(wěn)定長效機制，預防、控制和減少違法犯罪，保障企業(yè)職工及所屬區(qū)域人民群眾生命、財產(chǎn)安全，維護社會公共安全，都是具有重要意義，因此思想政治工作對企業(yè)保衛(wèi)和社會穩(wěn)定的核心作用愈加重要。

四、關于搞好煤炭國企治安保衛(wèi)思想政治工作的幾點意見

(一)結合形勢政策任務教育，寓教于基層，營造目標一致、共渡難關的正能量氛圍

針對煤炭國企目前扭虧脫困和改革創(chuàng)新力度不斷加大、各種利益關系面臨深度調整、不穩(wěn)定因素和職工訴求明顯增多的實際形勢，在治保系統(tǒng)內部展開主題形勢教育，明確講清煤炭行業(yè)持續(xù)低迷的形勢，講清企業(yè)面臨的困難和問題，講清安全和穩(wěn)定的重要性，講清企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)布局、壓縮成本支出與搞好治保工作的關系和必要性，講清國家化解煤炭產(chǎn)能及企業(yè)分流安置人員相關政策的因由等。比如潞安集團治保系統(tǒng)組織基層各級黨組織召開形勢任務對話會百余場次，利用潞安集團微信平臺、QQ群等開辟了“行情信息”專欄開展時效性強的形勢任務教育，使治保系統(tǒng)上下呈現(xiàn)出與集團共渡難關、平穩(wěn)發(fā)展的主動氛圍。

(二)結合治安保衛(wèi)工作，寓教于業(yè)務，為企業(yè)深化改革、穩(wěn)定發(fā)展奠定安全穩(wěn)定基礎

充分發(fā)揮思想政治工作的導向和指引作用，將黨建的知識，馬列主義毛澤東思想鄧小平理論、“兩學一做”、黨的十八大精神等一系列政策理論貫穿于治保工作始終，增強治保工作人員的使命感和責任感，通過崗位練兵、在職培訓、外出學習等，多種渠道、多種形式提高治保系統(tǒng)員工的業(yè)務和綜合素質，提振員工為企業(yè)安全穩(wěn)定做出貢獻的士氣和精神。

(三)結合黨的組織建設工作，寓教于組織，形成凝心聚力、共克時艱的命運共同體

切實將黨的思想政治工作關于隊伍建設要求落到實處，進一步將服務型黨組織建設和團結型政工組織建設工作做細、做實，為加強員工思想政治工作搭建有效平臺，充分點燃員工工作激情，激發(fā)員工精氣神，凝聚戰(zhàn)勝困難的力量；切實加強保衛(wèi)部門的政治思想、組織、紀律作風、業(yè)務建設，提高治保系統(tǒng)工作人員的思想政治素質，全面樹立治安保衛(wèi)工作人員新形象，真正起到維護企業(yè)內部和諧穩(wěn)定的中流砥柱作用，為企業(yè)內部治安保衛(wèi)做好工作。

(四)結合人才選育工作，寓教于人員，充分發(fā)揮治保系統(tǒng)政工隊伍發(fā)揮堡壘作用

有針對性地選拔和配備政治素質、堅定政治方向不動搖、牢記宗旨的，有真才實學、工作作風腳踏實地、勇于開拓、肯干事，能干成事的，品格堅毅、情感豐富、身心健康、有情有意的，善于學習、接受新知、勇于進取的人才，擔任組工干部，從而打造一支黨建等傳統(tǒng)政工理論知識扎實，兼通心理學、政治經(jīng)濟學、哲學、倫理學、社會學、美學、邏輯學、教育學、人才學、管理學、行為科學以及自然科學等新知識的高素質政工隊伍，充分發(fā)揮治保系統(tǒng)政工干部“靈魂工程師”的重要作用，確保治保系統(tǒng)的強化思想政治工作收到良好效果。

五、結語

綜上所述，在國有煤企去產(chǎn)能的特殊時期，運用思想政治工作的力量和優(yōu)勢，牢牢把治保系統(tǒng)員工團結在黨組織周圍，堅持教育人、引導人、鼓舞人、尊重人、理解人、關心人、幫助人的主基調，用政策解疑惑，用溫暖熱人心，用感情動人心，用真情換真心，使員工與企業(yè)形成命運共同體，才能在經(jīng)濟持續(xù)吃緊、政治持續(xù)高壓的新常態(tài)下，凝聚合力、共克時艱、共渡難關。

[1]王顯政.能源革命和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下中國煤炭工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].中國煤炭，2015(4).

[2]席建霞.做好新形勢下的企業(yè)思想政治工作[J].中共銀川市委黨校學報，2016(03).

[3]陳智鵬.加強國企思想政治工作 為國企發(fā)展提供思想保證[J].重慶與世界(學術版)，2014(06).

[4]國家統(tǒng)計局.2015國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R].2016.

楊飛(1989-)，男，河南內鄉(xiāng)人，山西潞安集團保衛(wèi)處，助理政工師，主要研究方向：企業(yè)治安保衛(wèi)與思想政治工作。

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