“走親戚”話怎樣的“家?！?/p>

6月17日至24日，國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問，并出席在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十六次會(huì)議。

3個(gè)月內(nèi)再訪中東歐，連續(xù)第四年出訪中亞，觀察人士認(rèn)為，“習(xí)主席此行是對(duì)傳統(tǒng)友好國(guó)家的一次‘走親戚式’的訪問，將進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)與往訪國(guó)的戰(zhàn)略合作水平?！?/p>

“志合者，不以山海為遠(yuǎn)”

這是習(xí)近平3月底成功訪問捷克之后，不到三個(gè)月第二次出訪中東歐。用專家的話說，這種安排在中國(guó)外交中“相當(dāng)罕見”。

先來看三個(gè)數(shù)字：67、32、12。習(xí)近平訪問捷克是中捷建交67年來中國(guó)國(guó)家元首的首次國(guó)事訪問，出訪塞爾維亞和波蘭則是中國(guó)國(guó)家元首分別時(shí)隔32年、12年后的再次訪問。這就是為什么我們說，習(xí)近平對(duì)這三國(guó)的訪問在中國(guó)與對(duì)方的雙邊關(guān)系史上都具有“里程碑式意義”。同時(shí)，捷克總統(tǒng)澤曼、塞爾維亞總統(tǒng)尼科利奇近三年內(nèi)都是兩度來華，波蘭總統(tǒng)杜達(dá)則在2015年11月對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問。

高層往來更加頻繁，與雙邊關(guān)系近年快速發(fā)展緊密關(guān)聯(lián)。

中國(guó)社科院歐洲所中東歐研究室主任劉作奎說，中國(guó)與中東歐國(guó)家基本都有著傳統(tǒng)友好關(guān)系。隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和中國(guó)影響力的增強(qiáng)，這些國(guó)家如今都清楚地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)對(duì)華合作是國(guó)家發(fā)展所需，近年來紛紛加大“向東”力度。

而對(duì)于開放2.0版的中國(guó)來說，中東歐無論是在政治上還是在經(jīng)濟(jì)上都有著巨大的合作潛能。這是中國(guó)所需，但也尚未充分開發(fā)。

先說經(jīng)濟(jì)。許多中東歐國(guó)家急需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大貿(mào)易和吸引投資，與中國(guó)有巨大的經(jīng)濟(jì)合作空間。而對(duì)于“走出去”的中國(guó)企業(yè)，中東歐有成熟的技術(shù)工人，也有巨大的市場(chǎng)。從政治角度看，中國(guó)與中東歐國(guó)家有傳統(tǒng)友誼，在很多國(guó)際事務(wù)上都有共同語言，有良好的政治互信基礎(chǔ)。

與中東歐的合作非常重要，那么為什么習(xí)近平這次出訪會(huì)選擇塞爾維亞和波蘭？

這主要因?yàn)?，兩?guó)在對(duì)華關(guān)系方面在中東歐國(guó)家中有代表性。比如，都與中國(guó)有著傳統(tǒng)友誼，波蘭是最早與新中國(guó)建立外交關(guān)系的國(guó)家之一，塞爾維亞是第一個(gè)與中國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的中東歐國(guó)家。

“友也者，友其德也”

近年來，西歐國(guó)家面臨難民危機(jī)、歐債危機(jī)、人口老齡化以及暴恐威脅等問題的困擾。中國(guó)和歐盟的雙邊貿(mào)易額在過去5年里始終徘徊在5000億到6000億美元之間，沒有進(jìn)一步提升。在專家看來，這些跡象表明深化中歐關(guān)系進(jìn)入了“瓶頸期”。

2014年，習(xí)近平提出要共同打造中歐和平、增長(zhǎng)、改革、文明四大伙伴關(guān)系，為中歐合作注入新動(dòng)力。趙俊杰認(rèn)為，習(xí)近平提出這一主張，即是要打破中歐關(guān)系的“瓶頸”，而中東歐則是實(shí)現(xiàn)這些設(shè)想的“突破口”。

專家指出，習(xí)近平連續(xù)到訪中東歐三國(guó)，或?qū)⑵鸬健耙渣c(diǎn)帶面”的作用?！霸谥袞|歐做好文章，實(shí)際上是補(bǔ)齊過去中歐關(guān)系的短板。中國(guó)在中東歐發(fā)力，不但有利于中歐關(guān)系均衡發(fā)展，更有助于把‘一帶一路’、產(chǎn)能合作等戰(zhàn)略輻射到西歐國(guó)家?！?/p>

所以中歐關(guān)系深化既要重視與西歐大國(guó)的外交關(guān)系，也要兼顧與中東歐中小國(guó)家的利益交往，增強(qiáng)中東歐經(jīng)濟(jì)板塊在中歐關(guān)系中的分量。值得一提的是，中東歐國(guó)家近年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定，特別是波蘭、捷克等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人更替后，涌現(xiàn)出杜達(dá)總統(tǒng)和澤曼總統(tǒng)這樣主張對(duì)華友好的領(lǐng)導(dǎo)人，這就為中國(guó)改善與中東歐國(guó)家關(guān)系提供了一個(gè)難得的契機(jī)。

近年來，在中國(guó)和中東歐國(guó)家的共同努力下，中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制（“16+1合作”）不斷發(fā)展壯大，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的格局。塞爾維亞堪稱是中國(guó)—中東歐國(guó)家合作機(jī)制的領(lǐng)頭羊國(guó)家，一直積極活躍地參與其中，并于2014年年底在貝爾格萊德成功舉辦了第三次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。中塞合作取得的成績(jī)?yōu)橹袊?guó)-中東歐國(guó)家合作樹立了典范，開辟了中國(guó)同傳統(tǒng)友好國(guó)家關(guān)系發(fā)展的新途徑，也一定程度上推動(dòng)了中歐關(guān)系的發(fā)展。

比如，中塞兩國(guó)間深厚牢固的傳統(tǒng)友誼就是雙方長(zhǎng)期積累的寶貴財(cái)富，是雙邊關(guān)系不斷向前發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和不竭動(dòng)力。

習(xí)近平指出：“上世紀(jì)40年代，中國(guó)人民同南斯拉夫人民在東西方戰(zhàn)場(chǎng)英勇抗擊法西斯侵略，實(shí)現(xiàn)了民族解放和自由。50年代初，中國(guó)同南斯拉夫聯(lián)邦人民共和國(guó)正式建交，掀開了中國(guó)人民同塞爾維亞人民友誼合作新的一頁。中國(guó)古代思想家孟子說：‘友也者，友其德也?！?0多年來，兩國(guó)人民始終心手相連，彼此懷有特殊感情，跨越時(shí)空的真情厚誼歷久彌新?！?/p>

近年來中塞政治交往不斷，雙邊關(guān)系逐漸升溫。17日，習(xí)近平同塞爾維亞總統(tǒng)尼科利奇共同出席中國(guó)文化中心奠基儀式，為奠基石培土。中國(guó)文化中心將建在中國(guó)駐南聯(lián)盟被炸使館舊址之上。建成后，將成為西巴爾干地區(qū)首家中國(guó)文化中心。貝爾格萊德市市長(zhǎng)馬利宣布將中國(guó)文化中心外的道路命名為“孔子大街”、廣場(chǎng)命名為“中塞友誼廣場(chǎng)”。

“投我以桃，報(bào)之以李”

《德國(guó)之聲》稱，中國(guó)一直在尋找加深同東南歐國(guó)家關(guān)系的機(jī)會(huì)，同時(shí)推動(dòng)中國(guó)同歐盟關(guān)系的發(fā)展。過去幾年，中國(guó)和東南歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的互訪往往伴隨著大筆經(jīng)貿(mào)投資協(xié)議的簽署。

中國(guó)感興趣的是能源、基礎(chǔ)設(shè)施及其他大型項(xiàng)目，以期在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本上升、出口萎縮的情況下為本國(guó)經(jīng)濟(jì)提供新的動(dòng)力。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，在塞爾維亞，中國(guó)已在貝爾格萊德修建了一座橫跨多瑙河的大橋，正在改建一座發(fā)電站，并計(jì)劃對(duì)連接布達(dá)佩斯和貝爾格萊德的鐵路線進(jìn)行現(xiàn)代化改造。今年4月，河北鋼鐵集團(tuán)投資4600萬歐元，購買了位于貝爾格萊德附近的一家鋼鐵廠，這家原屬于美國(guó)鋼鐵公司的工廠有5000名員工，長(zhǎng)期虧損，2012年以1美元的象征性價(jià)格出售給塞爾維亞國(guó)家。由于塞爾維亞是計(jì)劃加入歐盟的候任國(guó)，這一交易也受到歐盟機(jī)構(gòu)的關(guān)注。

美聯(lián)社稱，塞爾維亞外交政策專家喬克希莫維奇表示，中國(guó)在東南歐投資基礎(chǔ)設(shè)施及其他大型項(xiàng)目，目的之一是“從經(jīng)濟(jì)上展開進(jìn)入歐洲的戰(zhàn)略布局”。中國(guó)對(duì)歐洲的興趣近年來顯著增加，而歐盟并不介意塞爾維亞同中國(guó)進(jìn)行合作，因?yàn)闅W盟同中國(guó)也有共同的經(jīng)濟(jì)利益。

在中東歐國(guó)家外交選擇中，中國(guó)也是它們優(yōu)先的一個(gè)經(jīng)貿(mào)合作伙伴，是它們振興經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)互聯(lián)互通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可靠保障。例如塞爾維亞和波蘭有幾個(gè)相同之處：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都有起色，基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)滯后，都期待中國(guó)的資金和技術(shù)，其化工、制造業(yè)、食品及旅游等產(chǎn)業(yè)頗具特色，與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性強(qiáng)。

習(xí)近平此訪，既是中國(guó)外交戰(zhàn)略的一個(gè)謀篇布局，又是深化中歐關(guān)系的一個(gè)重大舉措。鞏固傳統(tǒng)友誼、深化務(wù)實(shí)合作、共享發(fā)展成果，必將開啟中國(guó)-中東歐合作發(fā)展的新篇章。