我國(guó)科技型企業(yè)探析：制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)考量

阮丹微

浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院，浙江　杭州　310023

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我國(guó)科技型企業(yè)探析：制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)考量

阮丹微

浙江工業(yè)大學(xué)法學(xué)院，浙江杭州310023

摘要：科技型企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要力量。同時(shí)也是我國(guó)不斷挖掘的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。針對(duì)全球知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所展現(xiàn)出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的特點(diǎn)，科技型企業(yè)的重要性愈發(fā)彰顯。本文主要結(jié)合當(dāng)前科技型企業(yè)的特點(diǎn)，思索科技型企業(yè)在法律制度上、組織構(gòu)架上、政策傾斜上等設(shè)計(jì)的合理性。

關(guān)鍵詞：科技型企業(yè)；企業(yè)組織形式；政策傾斜

一、科技型企業(yè)整體概述

科技型企業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，主要生產(chǎn)具有電子信息、生物技術(shù)、新材料和高效節(jié)能等功能的科技產(chǎn)品。我國(guó)當(dāng)前的情況是：科技企業(yè)以中小型企業(yè)為主體。

科技型中小企業(yè)有別于勞動(dòng)密集型以及其他類型的企業(yè)：首先是企業(yè)改革頻繁以適應(yīng)高速發(fā)展的世界對(duì)科技的不同需求；其次該類型企業(yè)的主要管理對(duì)象為知識(shí)性員工；第三是一線人員多為技術(shù)性或營(yíng)銷操作性人員。

我國(guó)科技型企業(yè)起步晚，與世界其他國(guó)家相比，差距較為明顯的。美國(guó)硅谷——舊金山所形成的大規(guī)?？萍夹蛣?chuàng)新性企業(yè)集聚，世界500強(qiáng)更是枚舉不勝。谷歌、蘋果、惠普、搜狐等現(xiàn)今執(zhí)世界科技創(chuàng)新型企業(yè)牛耳的科技型企業(yè)均發(fā)軔于此。不可否認(rèn)，我國(guó)當(dāng)前科技型企業(yè)的確無(wú)法與之相提并論。但是我國(guó)科技型中小企業(yè)卻潛能無(wú)限。當(dāng)前我國(guó)的科技型中小企業(yè)作為處于成長(zhǎng)過(guò)程中的科技型企業(yè)，雖然企業(yè)規(guī)模或產(chǎn)能較小，但最具活力和前景。它們享受我國(guó)政府政策的優(yōu)待(盡管優(yōu)待程度地區(qū)間具有差距)，新《公司法》的修改，取消注冊(cè)資本門檻的限制，為科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立提供了契機(jī)。因此，我們不難得出結(jié)論：具有美好前景的科技型中小企業(yè)是未來(lái)高新技術(shù)大企業(yè)發(fā)展的萌芽和基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前我國(guó)科技型企業(yè)組織構(gòu)建的合理性分析

我國(guó)科技型企業(yè)多采用有限責(zé)任公司的組織形式，設(shè)有董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及根據(jù)其需要所設(shè)立的不同部門。但是這并不表示我國(guó)科技型企業(yè)理想的企業(yè)組織形式僅是有限責(zé)任公司。企業(yè)的組織形式選擇必須根據(jù)企業(yè)自身狀況加以考量。

對(duì)于初設(shè)立的又或是處于發(fā)展階段的科技型企業(yè)，采取有限責(zé)任制是明智之舉。一方面，注冊(cè)資本要求放寬，企業(yè)設(shè)立便利；另一方面，承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)少，每個(gè)股東以其認(rèn)繳的出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也無(wú)須向社會(huì)公示，公司發(fā)展經(jīng)營(yíng)的外界壓力小，適合初期階段的科技型中小企業(yè)。因此采取有限責(zé)任公司的組織形式具有合理性，既控制了風(fēng)險(xiǎn)，又減小了壓力，使企業(yè)管理者能更收放自如地進(jìn)行企業(yè)建設(shè)和發(fā)展。

需要指出的是對(duì)于規(guī)模大，發(fā)展迅速，實(shí)力強(qiáng)的科技型企業(yè)來(lái)說(shuō)，一味追求自身內(nèi)部構(gòu)建穩(wěn)定，選擇有限責(zé)任公司的組織形式則顯得過(guò)于保守。因?yàn)槠渥陨淼馁Y金、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面所具備的優(yōu)勢(shì)，使其具備承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)各方面壓力的能力。選擇股份有限公司的企業(yè)組織形式更適合企業(yè)的發(fā)展，因?yàn)槠湓诠蓶|數(shù)量上限制被打破。至于選擇募集式股份有限公司還是發(fā)起式股份有限公司，基于科技型企業(yè)自身定位的不同會(huì)有差異。一般來(lái)看，選擇募集式設(shè)立的股份有限公司高利潤(rùn)與高風(fēng)險(xiǎn)并存。阿里巴巴在美國(guó)上市，其所發(fā)出的的信號(hào)看，募集式的股份有限公司很可能會(huì)是科技型大企業(yè)最終的選擇，當(dāng)然這并不是絕對(duì)的。

三、政策傾斜的必要性分析

政策傾斜意味著部分人能享受優(yōu)待。從公平角度來(lái)看，政策傾斜并不合理。因?yàn)橐环较碛袃?yōu)待，意味著某種權(quán)利，或某種資源不能公平被分配。這不符合我們所提倡的公平原則。

“公平(fairness)帶有明顯的工具性，并不帶有價(jià)值取向，意思是說(shuō)對(duì)待同一事物不要采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，而是強(qiáng)調(diào)衡量標(biāo)準(zhǔn)的同一性，這與《辭源》對(duì)其的解釋是一致的，即‘不偏袒’?！雹俟椒从沉巳藗儗?duì)待相互利益關(guān)系的一種態(tài)度。具體地講，它是一種講求利益均衡的中庸之道，即“于利益不自取過(guò)多，而與人過(guò)少，于損害亦不自取過(guò)少而與人過(guò)多”。②但是公平是相對(duì)的?？萍夹推髽I(yè)由于具有高成長(zhǎng)、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益并行的特征，這些很大程度上會(huì)阻礙科技型企業(yè)的設(shè)立和發(fā)展。在我國(guó)，科技型企業(yè)一般都是尚未進(jìn)入成熟發(fā)展階段的成長(zhǎng)型中小企業(yè)，不為其提供便利，吸引其涉足科技型企業(yè)的建設(shè)發(fā)展，將阻礙我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和研發(fā)創(chuàng)新能力的提升，直接堵死了我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的道路?？梢哉f(shuō)，政策傾斜于科技型企業(yè)是必要的。

吳曉波在總結(jié)2014年中提到值得欣喜的事是年輕人眼里有欲望。誠(chéng)然，就表面來(lái)看，“欲望”這此具有貶義色彩。但從客觀認(rèn)知出發(fā)，有欲望確實(shí)是一件令人驚喜的事。因?yàn)橛?，人們才愿意去冒險(xiǎn)嘗試；因?yàn)橛?，?jīng)濟(jì)發(fā)展的各種方式才能被人們接受。針對(duì)科技型企業(yè)自身固有的風(fēng)險(xiǎn)，用政策傾斜去激發(fā)人們眼里的欲望，有利于科技型企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。

當(dāng)然，我們必須防范打著科技型企業(yè)的名頭，享受各種政策傾斜的福利，卻未將科技的發(fā)展落于實(shí)處的行為。對(duì)于能夠享受政策傾斜待遇的科技型企業(yè)，對(duì)其技術(shù)成果在制度上應(yīng)加以規(guī)定，使科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)不流于形式。

四、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)當(dāng)前科技型企業(yè)的發(fā)展仍以科技型中小企業(yè)為主體，我國(guó)商事法律所提供的企業(yè)組織形式能基本適應(yīng)現(xiàn)有狀況，政策傾斜上亦較為合理?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，不過(guò)就當(dāng)前我國(guó)科技型企業(yè)的狀況而言，其價(jià)值不應(yīng)被高估。哈耶克曾說(shuō)，經(jīng)驗(yàn)和利益的偶然結(jié)合往往會(huì)向人們揭示出事件中人們還很少了解的方方面面③。我國(guó)當(dāng)前科技型企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)不足，科技型企業(yè)所體現(xiàn)的利益并未在社會(huì)范圍引起足夠的人們關(guān)注，經(jīng)驗(yàn)與利益的偶然結(jié)合根本沒(méi)有條件，勢(shì)必造成對(duì)科技型認(rèn)識(shí)的不足。我們必須要有“矛盾頻仍，問(wèn)題叢生”的意識(shí)，對(duì)未知的可能有防范、有警惕。

[注釋]

①嚴(yán)匯．在效率與公平之間——中共分配理念的嬗變[J]．江西教育學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2012(4)：65．

②梁慧星．民商法論叢(第二卷)[M]．北京：法律出版社，1999.66．

③哈耶克.《通往奴役之路》.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013.67.

[參考文獻(xiàn)]

[1]王旭，劉玉國(guó).科技型企業(yè)生命周期及其特征分析.工業(yè)技術(shù)分析，2003(4).

[2]付景遠(yuǎn).后金融危機(jī)時(shí)代科技型中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的打造——基于人力資源管理模式下的思考.科技進(jìn)步與對(duì)策，2009.12.

[3]嚴(yán)匯．在效率與公平之間——中共分配理念的嬗變[J]．江西教育學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2012(4)：65．

[4]梁慧星．民商法論叢(第二卷)[M]．北京：法律出版社，1999.66．

[5]哈耶克.《通往奴役之路》.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013.

中圖分類號(hào)：F272.92

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)08-0137-01