鄧春雨
(95894部隊 北京 昌平 102211)
俄羅斯“重拳”出擊敘利亞:將深刻影響中東格局走向
鄧春雨
(95894部隊 北京 昌平 102211)
內(nèi)戰(zhàn)重量級“玩家”的俄羅斯軍隊也于近日相繼采取措施,加大在敘利亞的軍事行動。10月4日,俄國防部發(fā)言人科納申科夫少將稱,俄方向敘利亞派遣了一個S300防空導(dǎo)彈連,以保障俄在敘塔爾圖斯物資技術(shù)保障點和地中海海軍艦艇編隊的安全。10日,俄國防部副部長潘科夫在聯(lián)邦委員會上表示,俄羅斯將在敘利亞塔爾圖斯建立常駐海軍基地,目前正在制定相關(guān)文件,請求聯(lián)邦委員會予以批準。12日,俄聯(lián)邦委員會審議并批準了俄敘關(guān)于俄聯(lián)邦武裝力量航空兵群永久部署在敘領(lǐng)土上協(xié)議,旨在根據(jù)國際法律準則,調(diào)節(jié)俄駐敘航空兵群的編成、結(jié)構(gòu)、駐扎和行使職能的條件,以及在敘使用航空兵群的問題。上述一系列舉措,標志著俄在敘的軍事行動已進入一個新的階段,俄美就敘利亞問題展開的博弈將大幅度升級,會深刻影響今后敘利亞局勢的發(fā)展,同時也將對中東新格局的形成產(chǎn)生重要影響
中東地區(qū);格局;軍事
(一)加大軍事行動力度,穩(wěn)定敘國內(nèi)局勢發(fā)展。俄羅斯支持的政府軍在去年“敘利亞快車”行動中迅速強大,目前反政府武裝節(jié)節(jié)敗退,戰(zhàn)場形勢出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。但由于俄美兩國在敘行動的基本立場根本對立甚至越來越不可調(diào)和,俄美兩國9月9日就敘利亞問題達成的全面停火協(xié)議簽署不久即遭到破壞,俄美雙方互相指責。9月29日,俄聯(lián)邦武裝力量總參謀部作戰(zhàn)管理局第一副局長維克托·波茲尼希爾表示,敘利亞局勢已經(jīng)惡化,阿勒頗和哈馬的反對派武裝利用停火進行了重新部署,并開始展開進攻。為鞏固俄聯(lián)邦武裝力量介入敘行動以來以及敘政府軍取得的成果,穩(wěn)定住敘國內(nèi)局勢,俄聯(lián)邦武裝力量考慮決定繼續(xù)維持和加大在敘軍事行動力度。
(二)增加己方談判籌碼,實現(xiàn)最終解決敘問題。從俄自身利益來講,盡可能在可預(yù)期的時間內(nèi)解決敘問題,與各方達成可接受的利益平衡,仍是俄現(xiàn)實而必要的選擇。但要做到這一切需要用實力來說話,而俄軍事力量和敘政府軍在戰(zhàn)場上所取得的進展則是用實力來說話的最好證明。俄聯(lián)邦委員會國防與安全委員會第一副主席弗朗茨·克林采維奇表示,把赫梅米姆作為俄羅斯空天軍的常駐地既能解決支持盟國的任務(wù),也能保障俄羅斯的安全。另外,目前在中東地區(qū),敘利亞塔爾圖斯港口的俄海軍物資技術(shù)保障點是俄海軍在地中海唯一的據(jù)點。10月 10日,敘利亞武裝力量政治管理局信息處處長蘇雷曼就修建俄常駐敘海軍基地發(fā)表評論說:“這不侵犯敘利亞的主權(quán)。因為該基地的修建符合兩國政府間協(xié)議。這是合法和必須的,是為全球安全服務(wù),因為目的是遏制恐怖主義”。
(三)鞏固俄中東地區(qū)存在,擴大全球事務(wù)話語權(quán)。敘利亞博弈實質(zhì)是俄美兩國國家戰(zhàn)略博弈在敘的縮影。目前看,俄在國家戰(zhàn)略層面把美國視為主要戰(zhàn)略對手,認為美國帶領(lǐng)其盟國對俄羅斯實施了全方位的遏制,俄除了實施強力反遏制外沒有其他更好的選擇。在近年來的中東問題上,俄羅斯退讓的結(jié)果是失去了更大更多的利益,因此,從目前俄羅斯視角看,在敘利亞問題上俄羅斯不會退讓。正如俄羅斯學(xué)者分析的那樣,在敘利亞問題上,“俄羅斯不僅是來了,而且還要在這里鞏固”。要使美國人認識到,“俄羅斯是美國秩序的主要挑戰(zhàn)者,要讓美國人習(xí)慣這一點”。
(一)敘利亞短期內(nèi)國家前景不明。綜合分析研判,短期內(nèi)敘利亞局勢仍將是緊張而不確定的,且建立有效的打擊“伊斯蘭國”恐怖組織的國際聯(lián)盟將變得更加的困難。鑒于中東目前所發(fā)生的一切以及俄在敘軍事行動的成敗對俄國家安全具有相當大的影響,因此對于俄羅斯來講,制定獨立的打擊“伊斯蘭國”等恐怖組織的政策會成為俄軍事、外交的一個重大選項。在相當長的時期內(nèi),俄維持并加大在敘軍事行動力度和規(guī)模,幫助敘政府當局穩(wěn)定國內(nèi)局面,鞏固甚至擴大其執(zhí)政基礎(chǔ),對于保持俄在中東的存在、擴大俄在中東和全球事務(wù)中的話語權(quán)和保障俄國家安全都是至關(guān)重要的。當然,對于俄羅斯來講,在可能的情況下建立廣泛的打擊“伊斯蘭國”聯(lián)盟,并與美國達成解決敘利亞問題的和解依然是其追求的重要目標之一,因為俄國內(nèi)的經(jīng)濟形勢并不樂觀,長期被拖在敘利亞對俄來講是一個沉重的負擔,從某種意義來講,也會進一步削弱俄的綜合實力。
(二)未來中東格局可能迎來新變化。眾所周知,以往中東格局的掌控權(quán)都是被美國人僅僅攥在手里。但是隨著近幾年“亞太在平衡”戰(zhàn)略的實施,美國的戰(zhàn)略重心已由歐洲轉(zhuǎn)移至亞太,并且近期美國馬上要面臨總統(tǒng)大選,奧巴馬政府幾乎無暇顧及中東局勢。俄羅斯的趁機介入不僅使自己的盟友——阿薩德政府打了一個漂亮的翻身仗,而且其在中東地區(qū)反恐的杰出表現(xiàn)也贏得了大多中東國家以及部分歐洲國家的好評,同時達到了俄自己在中東地區(qū)的利益,不得不承認普京走了一步好棋。目前,俄羅斯已經(jīng)聯(lián)合伊朗、伊拉克、敘利亞和以色列,在海灣地區(qū)形成了“什葉派新月帶”,成立了反恐行動中心,實現(xiàn)情報共享,這極大的擠壓了美國在中東地區(qū)的生存空間。并且前一段時間俄土關(guān)系急速走進,土耳其總統(tǒng)埃爾多安稱“要將兩國關(guān)系上升至繼去年‘蘇-24’事件前的高度”。如果塔爾圖斯港真的成為俄羅斯的常駐海軍基地,那么西至土耳其、東至伊朗,連著里海、黑海和地中海,直接切斷了美國在中東的聯(lián)系,普京可坐享與奧巴馬平分石油利益。隨著俄不斷加大對敘軍事投入的力度以及其在中東的影響力越來越深,這勢必帶來中東地區(qū)新一輪的格局洗牌,中東國家很可能在不久的將來就要考慮往哪邊“站隊”的問題了。