以提高低壓集抄實用化水平促進南寧供電局精益管理的探討

●鐘世文

以提高低壓集抄實用化水平促進南寧供電局精益管理的探討

●鐘世文

一、概述

隨著我國國民經(jīng)濟和電力事業(yè)的迅速發(fā)展，為滿足居民對生活用電的需求，不斷提高供電服務質量，電力企業(yè)正在對城鎮(zhèn)居民住宅實施一戶一表工程改造，以提高用戶用電的安全可靠性和收費的準確性、合理性。然而，一戶一表的實施給電力企業(yè)增加了很大的工作量，如靠抄表員現(xiàn)場抄表要花費大量的人力物力，而且抄錄的數(shù)據(jù)在時間上離散性大、準確度低，給用電管理帶來很大困難，亟待一種新技術的應用。集中抄表系統(tǒng)應運而生，為進一步提高用電管理水平提供了良好的技術支撐。

為實現(xiàn)南方電網(wǎng)公司“打造經(jīng)營型、服務型、一體化、現(xiàn)代化、國內(nèi)領先，國際著名企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，提高企業(yè)的低壓集抄管理水平，提高市場控制分析能力，提升服務水平，廣西電網(wǎng)公司率先響應南方電網(wǎng)公司提出的實現(xiàn)40%居民用電達到自動集中抄表的要求，確定南寧作為低壓集抄改造試點城市之一。于2001年開始建設低壓集抄系統(tǒng)，從最初的僅接入幾百個用戶到2016年底約79萬戶，實現(xiàn)了量的巨大飛躍。然而，集抄系統(tǒng)的實用性與預期目標仍存在著較大的差距，需要耗費大量的人力和物力。因此，集抄系統(tǒng)的實用性進一步加強，才能有效促進企業(yè)精益管理水平的提升。

二、 集抄現(xiàn)狀分析

南寧供電局從2001年開始推進低壓集抄相關項目的建設，一直以來建設工作一直不理想，沒有相應的技術管理規(guī)范和流程管理規(guī)范作為支撐，集抄的數(shù)據(jù)無法很好地為遠程抄表計費所用，集抄實用性一直徘徊在低位狀態(tài)。2011年初，該局開始對青秀、興寧供電分局所屬轄區(qū)的低壓用戶進行采集系統(tǒng)電能表的更換，這也標志著南寧供電局低壓集抄改造工作進入到全面推進階段。截止2013年底，該局的低壓集抄建設情況如表1所示，低壓集抄使用情況如表2所示。

本文主要以青秀供電分局的集抄情況作為研究對象，從表2看出青秀供電分局的集抄覆蓋率93.06%和自動化集抄率87.60%均遠遠大于集抄實用化率54.93%，集抄覆蓋率與自動化集抄率之間也存在一定的差距。集抄實用性提升工作需在以上三個統(tǒng)計率下功夫，以最終提高集抄實用化率作為集抄實用性提升工作的重中之重。

表1 低壓集抄建設情況

表2 低壓集抄使用情況

三、集抄問題剖析

經(jīng)過討論論證，集抄系統(tǒng)主要在集抄的建設、移交和使用運維等階段存在問題，下面將從以上三個階段展開集抄問題剖析。

（一）建設階段

1.覆蓋率未達100%的單臺區(qū)數(shù)多

從分局集抄的使用狀況來看，有近一半的臺區(qū)沒有實現(xiàn)完全集抄覆蓋，抄表員每個月都要做這些零散電表的補錄工作，使集抄的使用效率大大下降。從理論上就已經(jīng)失去遠程抄表的可能性，集抄的優(yōu)勢無法發(fā)揮。這是目前集抄建設較突出的問題。集抄臺區(qū)建設必須保證100%覆蓋，這是決定該臺區(qū)能否實用的關鍵。

2.集抄檔案錄入沒有統(tǒng)一規(guī)范

建設初期各廠家在計量自動化系統(tǒng)錄入集抄檔案沒有標準可依，均按照各自理解和習慣錄檔案，移交使用也沒有規(guī)范標準可參照，最終導致集抄檔案五花八門。未制定統(tǒng)一的計量自動化系統(tǒng)集抄檔案錄入規(guī)范，給后續(xù)集抄的使用帶來諸多問題，例如集抄數(shù)據(jù)的采集、同步、統(tǒng)計等等。

3.中器使用尚未形成閉環(huán)管理機制

現(xiàn)役集中器品牌繁多，而其質量也是參差不齊，運行質量差及不穩(wěn)定的集中器會給后續(xù)的集抄工作帶來很多使用及維護問題，這也嚴重影響了分局的集抄實用性。目前，在集中器的采購、建設、使用和運維等管理流程上未形成閉環(huán)管理機制。

（二）移交階段

集抄項目完成之后，在移交給各分局的過程中所涉及到的終端運行情況、集抄數(shù)據(jù)采集情況和集抄建檔情況三個方面，缺乏完善的流程規(guī)定和嚴格的管理制度規(guī)范，導致了后續(xù)的諸多使用和運維問題，例如：終端運行不穩(wěn)定甚至是部分模塊無法工作；終端的數(shù)據(jù)采集成功率無法達到分局集抄的標準；集抄檔案存在錯、缺、漏的情況。以上所述問題均影響到分局集抄實用性的提升。

（三）使用運維階段

2013年青秀分局集抄使用狀況的調(diào)查：

調(diào)查樣本：青秀供電分局科陸主站下629個臺區(qū)共100141戶（以下的數(shù)據(jù)都限于該樣本）。

調(diào)查方式：給抄表員分發(fā)問卷進行調(diào)查和詢問抄表員；小組成員參與到集抄實踐中。

說明：本次調(diào)查統(tǒng)計以青秀7月、8月的抄表情況作為統(tǒng)計分析對象。7月份樣本臺區(qū)1~10日(抄表日)的平均在線率為96.1%，平均采集率89.5%；8月份在線率97.5%，平均采集率為90.6%。7月、8月抄表可用臺區(qū)431個，共71018多少戶，約占樣本總數(shù)的70%；不可用臺區(qū)198個29123戶，約占樣本總數(shù)的30%（兩個月中有一次不可用視為不可用），臺區(qū)使用集抄的情況如圖1所示。

圖1 七、八月份樣本集抄使用情況

通過調(diào)查統(tǒng)計，198個不可用臺區(qū)不使用集抄的具體原因如表3所示。

在集抄的使用過程中，一般臺區(qū)采集率的不同，小區(qū)類型的不同，造成了需要補抄的戶數(shù)和補抄的難度均不相同，集抄使用的效率也是不大相同。在使用了集抄的臺區(qū)當中，各抄表效率分布如表4所示。

表3 臺區(qū)不使用集抄的原因

表4 使用集抄臺區(qū)的效率分布情況

從表4可見，使用了集抄的臺區(qū)效率很不理想，尤其是不用到現(xiàn)場抄表的臺區(qū)數(shù)太少，遠遠未能發(fā)揮集抄的功效。

造成臺區(qū)的部分電表無法采集的具體原因概率分布如圖2所示。

其中電表停電是因為用戶長期不用電，物業(yè)主動斷開表前保險和欠費停電造成；未覆蓋的電表主要因為電表不具備上線條件和施工遺漏、安裝位置造成。其他原因還有換表未及時歸檔以及其他（如表計故障、RS485線故障、采集器故障，載波的不穩(wěn)定）大約占了10%。

樣本中集抄中不可用（抄表員想用但是不能用）臺區(qū)共59個，約占樣本臺區(qū)數(shù)的十分之一。經(jīng)調(diào)查，臺區(qū)集抄不能用的具體原因如表5所示。

認為臺區(qū)集抄不好用，同時不好用本身也會造成集抄效率的降低，如操作復雜要花費更多的時間；集抄數(shù)據(jù)出錯則需要花費更多的時間去處理追補電費等。這對集抄實用率造成了較大的影響。抄表員認為集抄不好用的原因如表6所示。

圖2 影響臺區(qū)采集率的原因組成

表5 臺區(qū)不能使用的具體原因

表6 抄表員認為集抄不好用的原因

通過對以上所選樣本調(diào)查統(tǒng)計的綜合分析，并結合各個分局整體的應用狀況，集抄系統(tǒng)在使用運維階段存在的主要問題可概括為以下幾點：

1.各相關維護部門的運維職責界面不夠明確

集抄工作各部門職責不夠明確，出現(xiàn)集抄問題時容易產(chǎn)生互推責任、扯皮的情況，集抄工作效率大打折扣，影響集抄數(shù)據(jù)的抄錄，特別是在每月抄表期間影響尤為明顯。運維職責界面不明確也會使運維工作很難實現(xiàn)閉環(huán)，從而導致很多問題無法得到妥善、實質的解決。

2.分局綜合維護能力不足

部分抄表員對集抄系統(tǒng)使用不熟悉，特別是在對集抄數(shù)據(jù)進行上裝的過程中，常常操作不正確。各分局中除青秀供電分局暫設集抄小組之外，其他分局均沒有專門人員負責集抄日常維護工作。特別是集抄的建設和維護工作全部移至分局之后，分局無論是從人員數(shù)量還是技術水平上都遠遠無法滿足實際工作要求。

3.缺乏集抄故障處理流程和配套管理規(guī)范

目前，分局遇到集抄故障時，不知道應該走什么流程，由哪個部門去協(xié)調(diào)處理，缺乏固定的、明晰的故障處理流程和配套管理規(guī)范。集抄故障缺陷主要包括：終端不上線；終端在線但無數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)不完整；未知終端和數(shù)據(jù)異常突變。

4.主站運行穩(wěn)定性不高、使用復雜

目前南寧供電局共有三個集抄系統(tǒng)。各系統(tǒng)的使用界面相差較大，使用起來比較復雜。低壓集抄系統(tǒng)遇到的很多集抄問題在計量自動化系統(tǒng)都能迎刃而解。各集抄主站系統(tǒng)自身的性能存在較大差距。青秀供電分局在1~10月份集抄使用中發(fā)生過主站和中間庫故障，導致大面積終端掉線；所有臺區(qū)集抄數(shù)據(jù)無法導入營銷MIS中間庫和部分幾個臺區(qū)集抄數(shù)據(jù)無法導入營銷MIS中間庫等異常情況。

四、解決方法

基于實用性對分局集抄使用中的問題進行分析，并經(jīng)研究提出對應的解決方案和思路，同樣是按照集抄的建設、移交、使用維護等三個階段來展開。

（一）建設階段

1.應加緊對現(xiàn)有的集抄臺區(qū)進行一次徹底的大普查統(tǒng)計，并根據(jù)普查結果立項對單臺區(qū)覆蓋率不達100%的臺區(qū)進行整改。在新建臺區(qū)過程中，注重整體覆蓋率提升的同時更應該強調(diào)單臺區(qū)100%覆蓋率，這也是臺區(qū)能用好集抄的重要前提。

2.計量自動化系統(tǒng)中的集抄檔案包括臺區(qū)檔案、采集點檔案、用戶檔案和測量點檔案。用戶檔案和測量點檔案一般情況下可以選擇從營銷MIS系統(tǒng)實現(xiàn)自動同步，而臺區(qū)檔案和采集點檔案需要在計量自動化系統(tǒng)上手動新增。

3.在集中器的采購、建設、使用和運維等環(huán)節(jié)之外增加一個集中器使用情況定期反饋環(huán)節(jié)，反饋情況將作為后續(xù)集中器采購項目中一個重要的參考標準。集中器使用情況定期反饋將由各分局負責，反饋內(nèi)容主要是集中器故障頻次和使用性能。這樣就使得集中器的管理在流程上能形成閉環(huán)。

（二）移交階段

1.集抄建設的廠家安裝好現(xiàn)場相關設備并在主站將集中器調(diào)試上線之后觀察臺區(qū)集抄數(shù)據(jù)采集情況。在保證集中器至少連續(xù)5天在線且集抄數(shù)據(jù)采集成功率均為100%的前提下方可交分局審核，否則進行整改。

2.各分局對集抄廠家移交的集中器設備臺賬、主站集抄檔案、上線情況統(tǒng)計和數(shù)據(jù)采集情況統(tǒng)計進行一一核對，確認無誤后，方可接收用于試運行。

3.在分局試運行的過程中，要求集中器連續(xù)15天上線且數(shù)據(jù)采集成功率均達到100%（剔除用戶表計停電等客觀因素），若未達到標準要求，則打回集抄廠家進行整改，整改后的集抄臺區(qū)再移交分局重新進行試運行測試，如此反復。

4.分局將符合試運行要求的集抄臺區(qū)資料導出后移交給博聯(lián)公司。博聯(lián)公司在后臺對臺區(qū)檔案、抄讀數(shù)據(jù)進行比對，若發(fā)現(xiàn)問題，則將問題反饋回分局，由分局負責聯(lián)系集抄廠家進行再整改，整改后的集抄臺區(qū)返回步驟3進行再試運行測試。

5.集抄臺區(qū)滿足以上四個步驟要求方可通過驗收，并最終正式移交分局使用。

（三）使用運維階段

1.進一步明確低壓集抄系統(tǒng)的運行維護管理職責界面，以便低壓集抄工作有條不紊地開展，為后續(xù)掃除集抄運維工作中影響分局集抄實用性的因素奠定基礎。

2.人員配備方面，在分局專門成立集抄維護班組，并按照人員數(shù)量與集抄戶數(shù)大約1:25000的比例配備班組成員。充足的人員配備將加快分局目前的集抄存量問題，并將能迅速地應對不斷出現(xiàn)的增量問題，尤其是抄表期間出現(xiàn)的問題，進一步促進集抄實用化率的提升。技術水平方面，應加強抄表員使用集抄系統(tǒng)的培訓力度，促使抄表員能正確規(guī)范地使用抄表取數(shù)，反饋問題，避免出現(xiàn)抄表員不當操作導致集抄數(shù)據(jù)無法有效使用的情況。

3.各運維部門對職責界面加以制定，在營銷MIS建立起故障缺陷管理流程，明確職責，根據(jù)缺陷、故障的等級限定處理時限，否則考核相關責任人?？茖W合理的流程管理規(guī)范將很大程度上提高故障處理效率，提高分局集抄實用性。

4.統(tǒng)一規(guī)范低壓集抄系統(tǒng)，盡量避免多個集抄系統(tǒng)的并行使用，減少因多個集抄系統(tǒng)間的不兼容性對集抄實用化水平的影響程度。

五、 結論

低壓用戶的集中抄表是一項系統(tǒng)工程，所涉及的環(huán)節(jié)非常多，各環(huán)節(jié)的變數(shù)也較大，任何一個環(huán)節(jié)不到位都會對集抄實用化產(chǎn)生影響。其中，各環(huán)節(jié)的管理規(guī)范和標準至關重要，只有將管理工作做精、做細、做到位，提升精細化管理水平，才能真正地把集抄系統(tǒng)的精確抄表、集中抄表以至為線損分析甚至更高級別的決策分析提供集抄數(shù)據(jù)等功能發(fā)揮出來，進一步促進供電企業(yè)的精益管理。

（作者單位：南寧供電局）