昆明市滇源街道林業(yè)發(fā)展的制約因素及應對策略

常昆祥

（嵩明縣滇源街道林業(yè)技術推廣站，云南昆明 651709）

昆明市滇源街道林業(yè)發(fā)展的制約因素及應對策略

常昆祥

（嵩明縣滇源街道林業(yè)技術推廣站，云南昆明 651709）

文章根據(jù)云南昆明市滇源街道林業(yè)發(fā)展的限制因素，提出了應對策略，并通過應對策略的實施，推動林業(yè)發(fā)展，增加森林面積，提供人們對林產(chǎn)品和副產(chǎn)品的需求。

滇源街道 林業(yè)發(fā)展 制約因素 應對策略

1 滇源街道林業(yè)發(fā)展的制約因素

1.1 林業(yè)發(fā)展沒有后勁

當?shù)亟?jīng)濟不發(fā)達，財政收入薄弱，多年來沒有安排經(jīng)費用于造林、護林、撫育、防火、病蟲害防治等。以往的造林是依賴上級或國家的工程項目，故林業(yè)發(fā)展沒有后勁。

1.2 森林消耗量大

由于森林消耗量大，故森林資源數(shù)量不穩(wěn)，且阻礙著森林資源的增長。

1.3 林牧矛盾突出

牲畜量大，當?shù)啬撩竦娘曫B(yǎng)方式以山中放養(yǎng)為主，因此，對林地特別是新造林地破壞性大，阻礙了植被的自然修復。

1.4 林業(yè)基礎設施不足

森林防火瞭望臺、瞭望哨、防火通道、防火隔離帶、防火水池等基礎設施薄弱；滅火機、滅火彈、油鋸、割灌機等滅火機具明顯不足；沒有造林機械。

1.5 護林人員待遇低

由于待遇低，年輕力壯者不愿擔任護林工作。而現(xiàn)有護林員的年紀又偏大，多數(shù)在50～60歲，護林后勁不足。

2 滇源街道林業(yè)的應對策略

在影響滇源街道林業(yè)發(fā)展的制約因素中，首要因素是經(jīng)濟欠發(fā)達，其它多項制約因素都是由此衍生而來。

2.1 以森林為依托，挖掘旅游資源，創(chuàng)辦特色旅游

滇源街道的森林覆蓋面較大，達到68.8%，666.67 hm2以上茂密森林比比皆是。該街道為多種地貌類型，具有1 960～2 840 m高落差，立體氣候，千畝水面，自然景觀等特點。少數(shù)民族地區(qū)服飾各異，有能歌善舞的風土人情，有青龍?zhí)?、黑龍?zhí)?個市級文物保護名勝景點，有“東魚戲水驚西燕，北馬馱谷貯南倉”悠久傳說，為創(chuàng)辦亞熱帶風光旅游提供了有利條件。通過創(chuàng)辦特色旅游項目，推動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，也為發(fā)展和保護森林資源，提供新的動力。

2.2 培植產(chǎn)業(yè)

當前，招商引資，培植產(chǎn)業(yè)，擴大就業(yè)，形成了滇源街道辦事處新的經(jīng)濟增長點。增加財源，富民興鄉(xiāng)是該街道辦事處發(fā)展林業(yè)的基礎工作。

滇源街道位于昆明市飲用水源保護區(qū)內(nèi)，水源保護區(qū)存在著4個方面的矛盾。（1）水源保護與農(nóng)民增收的矛盾；（2）燃料與林業(yè)發(fā)展的突出矛盾；（3）產(chǎn)業(yè)單一，難以使農(nóng)民致富和財政增收；（4）林業(yè)投入不足，基礎設施少且簡陋。因此，如何使滇源街道的經(jīng)濟發(fā)展，是當?shù)丶毙杵平獾膯栴}。

2.3 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構

滇源街道經(jīng)濟的主要來源是煙草，曾是財政收入的主渠道。煙草實行控制后，支柱產(chǎn)業(yè)逐漸消失。為獲得新的經(jīng)濟增長點，需對產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整。滇源街道距昆明不遠，農(nóng)產(chǎn)品銷售有市場?？緹熗顺龊?，當?shù)剞r(nóng)民改種蔬菜、雪蓮果、花卉，綠化樹苗，種植核桃經(jīng)濟林。年蔬菜種植面積達840 hm2，產(chǎn)量達4.55萬t，品種為白菜、蘿卜、筍菜，產(chǎn)值2 185萬元；雪蓮果種植面積為66.67 hm2，產(chǎn)量2 800 t，產(chǎn)值224萬元；花卉種植面積為104.67 hm2，以百合、玫瑰為主；綠化苗木113.33 hm2，樹種為紅葉石楠、櫻花、紅葉柳、三角楓、香樟、雞嗉子果、樸樹、銀杏、水杉、梅花、山玉蘭、紅葉李、桂花、竹子、長青藤、胡蝶藤、花葉藤、爬山虎、毛葉杜鵑、小葉女貞、小葉黃楊等40多種。栽種蔬菜、花卉是富民不富鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)。但是，民富了，有利于農(nóng)村的能源替代，只有擺脫農(nóng)村能源對山林的依賴，才能減少對森林資源的破壞和消耗，消除邊造林、邊毀林、邊保護、邊破壞的局面。

2.4 以水養(yǎng)水

滇源街道為昆明市用水的重要發(fā)源地，位于昆明城市飲用水的松華壩水庫水源保護區(qū)內(nèi)，松華壩水源保護區(qū)年徑流量2.1億m3，占滇池水年交換量的42%。由于水源的保護，限制了滇源街道產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，可考慮從水費收入中，安排一定的資金比例，反哺水源保護區(qū)和用于保林、保水工作。

3 結語

滇源街道通過推進各項工作的開展，進一步擴大森林覆蓋面積，提高林分質(zhì)量、林地生產(chǎn)力、林產(chǎn)品產(chǎn)量、森林覆蓋率，并通過改善生態(tài)環(huán)境需求，為建設美好家園，創(chuàng)造和諧、文明社會，促進當?shù)氐慕?jīng)濟可持續(xù)增長，為昆明市提供更多的水源而做出貢獻。