金 丹(上饒水文局,江西上饒 334000)
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談談農田水利施工中的項目工程管理措施
金丹
(上饒水文局,江西上饒 334000)
摘 要:隨著三農政策的不斷推行,我國對農田水利基礎設施的建設越來越重視,也相繼出臺了一些政策,鼓勵當?shù)卣畯娀瘜r田基礎設施建設,農田水利建筑工程是提高農業(yè)發(fā)展水平,增加糧食產量的重要手段。而在農田水利項目管理中存在諸多的問題,嚴重制約了農業(yè)的發(fā)展,基于此,文章對農田水利項目建設管理提出一些建議,以提升農業(yè)發(fā)展水平。
關鍵詞:農田水利 工程建設 管理 措施
我國自古以來都是一個農業(yè)大國,解決農業(yè)問題是重點工作之一,只有不斷提高農作物的生長條件才能提高糧食產量。農田水利設施建設是改善農業(yè)生產條件的重要舉措之一。在農田水利設施建設過程中,對建設或改造相關的管理尤為重要,只有完善的管理才能提高建設效率,早日改善農業(yè)生產條件,實現(xiàn)便利惠民的宗旨。而就目前我國的農田水利設施建設相關管理的實踐來看,不管是在管理的方式還是在管理的理念上都存在不少的問題。在農田水利項目管理過程中由于管理不善導致工程項目本身出現(xiàn)了不同程度的問題,例如設備老化、破損嚴重,農田水利設施經(jīng)常出現(xiàn)不同程度的故障,這種種問題的存在一方面是由于在使用過程中運用不當所造成的,也有其它一些人為的損壞,但是最重要的是在農田上水利設施建設過程中對項目管理不善對造成的。這些問題直接限制了農田水利設施作用的發(fā)揮,降低了農田水利設施的使用年限,對農業(yè)生產和發(fā)展造成嚴重影響。文章對農田水利設施建設項目管理的措施進行了分析,提出了一些針對項目管理的建設性的意見,希望改善農田水利設施建設項目管理現(xiàn)狀,提高農業(yè)生產效率。
農田水利工程是保證農業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的基本保障,在改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮重要的作用。在中央一號文件中,也對水利工程的現(xiàn)代化建設提出了更高的要求,與此同時,通過有效的水利工程建設,也能促進我國水資源的科學利用,減少水資源的流失。堅持“統(tǒng)一管理、全面協(xié)調、分步實施”的原則,編制農田水利設施項目建設規(guī)劃方案,充分發(fā)揚民主精神,廣泛征求相關部門和農民的意見,提高農田水利設施建設的實用性。從經(jīng)濟性、合理性等多方面對項目進行論證,提高規(guī)劃管理的水平。從農民利益和促進農業(yè)生產發(fā)展出發(fā),堅持“為民服務”的理念,真正將農田水利設施建設作為惠民工程的重要舉措。
在農田水利項目管理中需要對項目建設資金進行不斷整合,將農田水利設施建設的專項資金進行統(tǒng)籌安排,并集中使用,在使用的任何一個環(huán)節(jié)都建立嚴密的風險管理措施,強化資金的安全,使資金真正落實到建設工程上,保證資金的??顚S谩U块T要加大對農田水利設施投入的力度,建立農田水利設施建設的長期的資金投入機制,強化一些純公益性的項目建設投入,保障農田水利項目建設資金充裕,
此外,完善“一事一議”制度,組織民間籌資開展對農田水利設施的建設,強化農民的認識和議事的能力,是農民真正認識到農田水利設施建設對農業(yè)生產發(fā)展的積極作用,調動農民參加農業(yè)生產的積極性和創(chuàng)造性。
在各項基礎之上,對人員的分工進行明確,將責任落實到每一個人頭上,嚴格按照施工程序進行施工,確保工程質量不出現(xiàn)問題。要采用量化性的指標對工程項目的完成情況進行考核,對可能的工程質量風險進行預防,將風險遏制在搖籃之中;在施工過程中,項目管理人員應該嚴格加強對施工人員的管理和監(jiān)督,把好質量關,建設工程單位應將項目建設進度等情況悉數(shù)告知監(jiān)管單位,合理安排建設進度。項目的各負責人在保證項目進度正常的情況,落實安全生產責任制度。對施工中的操作、機械使用、電力等進行安全檢查,現(xiàn)場工作人員需要嚴格按照操作規(guī)范和手冊進行作業(yè),確保人、物、機的安全。
為了能夠保證工程項目建設的質量,需要對工程項目的技術服務體系進行不斷的完善,工程項目技術服務體系是一個較大的體系,主要包括以下幾個部分:強化水管站的服務,水管站是農田水利設施項目建設的重點內容,是水利服務的核心之所在,農田水利設施的建設應該具備較高的勘察、測量和實施指導的技術服務,相關部門需要提供一定的技術服務指導,推進農田水利項目的順利實施,。二是培訓和指導,水利相關部門應該定期對農田水利項目實施人員進行培訓,提高業(yè)務能力。通過多種方式提高農田水利設施建設的質量,真正發(fā)揮水利設施建設的效用。
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