藺雨濃

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

淺析農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的路徑選擇

藺雨濃

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

隨著我國糧食產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革顯得尤為重要，只有推進(jìn)改革才能將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的引領(lǐng)作用發(fā)揮到最大，無論是對(duì)勞動(dòng)者、市場(chǎng)，還是農(nóng)業(yè)科技都起到積極作用。文章就農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的路徑選擇進(jìn)行了探討。

農(nóng)業(yè)供給側(cè) 結(jié)構(gòu)改革 路徑選擇

1 農(nóng)業(yè)供給側(cè)現(xiàn)狀與問題分析

1.1 糧食安全存在隱患與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足

糧食是我國人民生活的保障，但是近幾年糧食自給率的不斷下降，糧食供給與需求之間的矛盾一直存在，這使得生產(chǎn)過剩與糧食積壓。另外，糧食供應(yīng)與需求之間脫節(jié)，難以滿足市場(chǎng)的需求。

隨著農(nóng)業(yè)成本投入的逐漸增大，農(nóng)業(yè)收益相對(duì)下降，導(dǎo)致大多數(shù)農(nóng)民種植積極性嚴(yán)重下降。為了生活質(zhì)量的提高以及未來發(fā)展，外出務(wù)工成了農(nóng)民的首要選擇，這種現(xiàn)象造成了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入的明顯不足，對(duì)于農(nóng)田的管理隨之松懈與缺乏。另一方面，受到城市化水平不斷提高的影響，農(nóng)村青年勞動(dòng)力在向城市遷移的過程中進(jìn)一步加劇了農(nóng)村勞動(dòng)力的缺失，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展與改革過程中缺少創(chuàng)新主體，阻礙了農(nóng)業(yè)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的山區(qū)丘陵等地區(qū)。

1.2 土地資源有限

根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)分析，我國耕地面積占全國總面積的15%不到，我國人口眾多，這便導(dǎo)致了人均占有面積與其他國家相比嚴(yán)重不足，且每公頃負(fù)擔(dān)人數(shù)嚴(yán)重超過發(fā)達(dá)國家與其他發(fā)展中國家，且隨著我國人口數(shù)量的不斷增加，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的壓力越來越大。除此之外，隨著社會(huì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)耕地不斷被用來做建筑開發(fā)、農(nóng)業(yè)觀光等，荒地開墾達(dá)不到理想狀態(tài)，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的減少。

農(nóng)田工業(yè)化對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響也較為嚴(yán)重，農(nóng)田變?yōu)楣S，工業(yè)產(chǎn)生的廢棄污水等有害物體對(duì)周圍空氣、河流、土地造成嚴(yán)重影響，環(huán)境惡化、土壤污染。另外，為了提高農(nóng)產(chǎn)品的供給數(shù)量，盲目使用化肥、農(nóng)藥等，會(huì)加快土地與水資源的消耗速度，給我國農(nóng)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重的損失。

1.3 農(nóng)業(yè)科技有待提高

近年來我國在農(nóng)業(yè)科技方面已經(jīng)取得較大進(jìn)步與發(fā)展，但科技成果率的轉(zhuǎn)化仍然達(dá)不到理想狀態(tài)，與發(fā)達(dá)國家之間仍然存在很大的差距，科技成果的應(yīng)用率不高、可行性較差，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)吸引力的不足使得社會(huì)資源配置的缺乏，這對(duì)我國農(nóng)業(yè)科技的提高與創(chuàng)新都會(huì)帶來一定的消極影響。

2 農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的路徑選擇

2.1 發(fā)揮改革主體作用，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主體，其引領(lǐng)作用的發(fā)揮是一項(xiàng)十分重要的工作，無論是種糧戶還是農(nóng)場(chǎng)以及合作社，都是新技術(shù)應(yīng)用與改革的主體，只有發(fā)揮好這些農(nóng)業(yè)主體的帶頭作用，才能更好地發(fā)揮與實(shí)行農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革。

勞動(dòng)力的下降為農(nóng)業(yè)的發(fā)展改革造成了嚴(yán)重的影響，只有將從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)者素質(zhì)提高，才能更好地為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革與發(fā)展提供充沛的主力軍，將科技成果充分應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)業(yè)科技的作用，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 將重點(diǎn)任務(wù)放在去庫存、降成本和補(bǔ)短板

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與補(bǔ)貼政策需要進(jìn)行合理調(diào)整，使得產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整隨著市場(chǎng)的變化而進(jìn)行，包括其生產(chǎn)與區(qū)域結(jié)構(gòu)皆是如此。另外，市場(chǎng)規(guī)律以及需求是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期以來需要遵循的，在此基礎(chǔ)上，將資源配置進(jìn)行優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品供需關(guān)系得到改善，有效供給農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，使去庫存、降成本、補(bǔ)短板作為重點(diǎn)任務(wù)，極大地發(fā)揮農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的力量。

2.3 強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的支撐下，將市場(chǎng)需求作為向?qū)?，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到市場(chǎng)信息與辦法的引導(dǎo)，將市場(chǎng)配置資源的決定性作用發(fā)揮出來。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，以及在糧食產(chǎn)量與產(chǎn)能穩(wěn)定的前提下，構(gòu)建糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

3 小結(jié)

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的提出對(duì)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，使人們深刻認(rèn)識(shí)到在農(nóng)業(yè)發(fā)展難題中正確的科學(xué)認(rèn)知的重要性，引導(dǎo)我國農(nóng)村改革走向正確的方向，除此之外，農(nóng)業(yè)供給側(cè)的結(jié)構(gòu)改革在一定程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步推進(jìn)，對(duì)我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極其深刻的現(xiàn)實(shí)意義。

[1] 劉紅巖，朱守銀．農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)方略探討．經(jīng)濟(jì)研究參考，2016，（30）：5～9

[2] 張首魁．一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革路徑探討．理論導(dǎo)刊，2016，（5）：68～71