陳元華
(大關(guān)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,云南昭通 657400)
探索農(nóng)技推廣在精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程中的作用
陳元華
(大關(guān)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,云南昭通 657400)
當(dāng)前,全國開展了大規(guī)模和大范圍的扶貧開發(fā),我國貧困人口數(shù)量逐年降低。但是,扶貧工作依然面臨著艱巨的任務(wù)和挑戰(zhàn)。農(nóng)技推廣和精準(zhǔn)扶貧有著密切聯(lián)系,通過積極推廣應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),可以改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后和收入低下的現(xiàn)狀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收。文章主要結(jié)合大關(guān)縣實(shí)際情況,就農(nóng)技推廣在精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程中的作用進(jìn)行分析,希望對農(nóng)技推廣和精準(zhǔn)扶貧工作有所助益。
大關(guān)縣 農(nóng)技推廣 精準(zhǔn)扶貧 作用
近幾年,大關(guān)縣高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,通過農(nóng)技推廣,強(qiáng)化農(nóng)民群眾培訓(xùn)教育,按照“以提質(zhì)增效為核心,以轉(zhuǎn)移輸出為主線,以維權(quán)服務(wù)為保障,以增加收入為目的”,全面提升勞動(dòng)者綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困家庭勞動(dòng)力技能、技術(shù)和就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力,達(dá)到“培訓(xùn)一人、合格一人、轉(zhuǎn)移一人、脫貧一家、帶動(dòng)一片”的目的。
1.1 農(nóng)技推廣是扶貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)斗力
通過加快農(nóng)技協(xié)調(diào)發(fā)展,使廣大農(nóng)技推廣部門起到農(nóng)村科學(xué)技術(shù)普及、信息技術(shù)傳播、科技成果推廣、科技服務(wù)、技術(shù)交流、銷售服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政策宣傳、法律普及、精神文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等方面的生力軍作用,從而保證農(nóng)技部門真正成為農(nóng)民群眾發(fā)家致富、學(xué)科技、闖市場、強(qiáng)素質(zhì)的助推劑,成為先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的牽引點(diǎn),農(nóng)村地區(qū)普及和應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的依托點(diǎn),帶動(dòng)農(nóng)民群眾科技致富的領(lǐng)頭羊,為大關(guān)縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收致富和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)繁榮做出新貢獻(xiàn)。
1.2 農(nóng)技推廣是精準(zhǔn)扶貧的紐帶
在廣大落后的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和農(nóng)民群眾收入普遍不高。由于缺少必要的生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械設(shè)備,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下,農(nóng)民群眾逐漸走入了越種田越貧窮的窘境。近年來,隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化不斷發(fā)展,一些農(nóng)機(jī)設(shè)備逐漸進(jìn)入到大關(guān)縣貧窮落后地區(qū)。但是,由于生產(chǎn)人員的自身技能水平有限,阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣,對地區(qū)農(nóng)民脫貧,提高生產(chǎn)效率產(chǎn)生了較大的制約。針對這種情況,就需要農(nóng)技推廣部門真正發(fā)揮其農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)職能作用,強(qiáng)化對貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)。要針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中常見的問題進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高生產(chǎn)者的專業(yè)知識和專業(yè)技能,解決技術(shù)落后阻礙農(nóng)民發(fā)家致富的問題。在農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作過程中,農(nóng)技推廣是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),要通過與基層工作人員的溝通交流,了解農(nóng)村的實(shí)際狀況,并開展有效的工作。
2.1 精準(zhǔn)技能扶貧讓農(nóng)民群眾脫貧致富
(1)做好地區(qū)脫貧干部的技能培訓(xùn)工作。要將上級管理組織對基層脫貧干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求與地方農(nóng)技技能水平有效地結(jié)合起來,將地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念與脫貧干部掌握農(nóng)技的知識和技能結(jié)合起來,促進(jìn)脫貧干部農(nóng)技專項(xiàng)技能的提升,從而更好指導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。(2)做好貧困戶農(nóng)技技能的培訓(xùn)工作。農(nóng)機(jī)推廣部門的工作人員要經(jīng)常深入基層,通過與農(nóng)民群眾的交流和溝通后,根據(jù)地區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢條件,結(jié)合基層農(nóng)機(jī)推廣中的優(yōu)勢種養(yǎng)項(xiàng)目,將符合地區(qū)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民群眾脫貧致富的首選,并結(jié)合扶貧計(jì)劃,制定出針對性強(qiáng)的培訓(xùn)計(jì)劃,真正做到技能精準(zhǔn)培訓(xùn)。
2.2 樹立典型,引導(dǎo)農(nóng)民脫貧
以加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)技推廣組織為著力點(diǎn),在管理上下功夫。各級部門要強(qiáng)化對下派脫貧攻堅(jiān)隊(duì)員的管理,將精準(zhǔn)扶貧工作作為干部選拔和任用的硬性標(biāo)準(zhǔn),建立各級黨組織和一把手的責(zé)任清單,形成完善的問責(zé)機(jī)制,從而形成各級精準(zhǔn)管理的責(zé)任體系。同時(shí),要將扶貧戶中具有種養(yǎng)基礎(chǔ)、有知識、懂科技、有勞動(dòng)力的扶貧對象作為農(nóng)技推廣示范戶,通過樹立典型,以科技示范戶帶動(dòng),引導(dǎo)地區(qū)有能力的扶貧戶和有參與意愿的扶貧戶參與進(jìn)來,建立“示范+帶動(dòng)”的農(nóng)技產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展新機(jī)制,并針對扶貧戶制定完善的幫扶措施。農(nóng)技推廣人員應(yīng)直接進(jìn)入到科技示范戶和帶動(dòng)戶家中,為他們提供精準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)。
[1] 侯永志,張永生,劉云中,等.世界城市化和城市發(fā)展的若干新趨勢和新理念.中國發(fā)展觀察,2013,(01)