大同市小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

張 春

（大同市種子管理站，山西大同 037006）

大同市小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題與對(duì)策

張 春

（大同市種子管理站，山西大同 037006）

小雜糧是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)不可缺少的重要作物。其生育期短，適應(yīng)范圍廣，抗旱耐瘠，可在高海拔冷涼山地和干旱瘠薄地種植。文章分析了大同市發(fā)展小雜糧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件，總結(jié)了小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并就此提出了相關(guān)對(duì)策，以供參考。

大同市 小雜糧產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

1 大同市小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

1.1 地理優(yōu)勢(shì)

大同市地處黃土高原北部，平均海拔1 000 m左右，山多坡廣，小氣候多樣，晝夜溫差大，日照時(shí)間長(zhǎng)，是我國(guó)典型的高寒雜糧生產(chǎn)區(qū)。獨(dú)特的地理氣候條件，孕育了許多名優(yōu)雜糧品種，被譽(yù)為全國(guó)著名的“優(yōu)質(zhì)雜糧之鄉(xiāng)”。

1.2 資源優(yōu)勢(shì)

大同市雜糧種植種類繁多，包含高粱、蕎麥（甜蕎、苦蕎）、莜麥、谷子、糜黍、綠豆、蕓豆、大豆等，種植面積約9.33萬(wàn) hm2，占全市糧食作物種植面積的35%以上，總產(chǎn)量約1.17億t。在一些干旱或半干旱地區(qū)，小雜糧收入已成為農(nóng)民純收入的主要來(lái)源。

2 大同市小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 優(yōu)良種質(zhì)資源貧乏，品種退化嚴(yán)重，產(chǎn)量及品質(zhì)下降

長(zhǎng)期以來(lái)，大同地區(qū)小雜糧種質(zhì)資源引進(jìn)較少，栽培品種多以農(nóng)家品種自選、自留為主，導(dǎo)致品種混雜退化嚴(yán)重。小雜糧產(chǎn)區(qū)大多集中在貧瘠、干旱、半干旱地區(qū)，基本上依靠自然降水，廣種薄收，再加種植分散、單位面積投入比較少，耕作粗放，從而造成產(chǎn)量低、品質(zhì)差等現(xiàn)象。

2.2 重視程度不夠，科技推廣力度不足

目前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)小雜糧產(chǎn)業(yè)重視程度還有待加強(qiáng)，尤其在生產(chǎn)計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)技推廣上力度稍顯不足。雜糧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要大量的信息和技術(shù)服務(wù)人才，而這種專業(yè)技術(shù)人才因種種原因補(bǔ)充不上，技術(shù)、信息服務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展需求之間的矛盾日益加劇，成為制約當(dāng)前雜糧發(fā)展的主要因素之一。

2.3 加工水平低，產(chǎn)品附加值弱

小雜糧加工成各類食品，其經(jīng)濟(jì)效益會(huì)比原糧提高數(shù)倍甚至數(shù)十倍。但在大同地區(qū)，由于小雜糧加工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，對(duì)加工先進(jìn)技術(shù)的研究投入不足、重視不夠，研發(fā)力量與其他產(chǎn)業(yè)比較相對(duì)薄弱，導(dǎo)致小雜糧加工業(yè)基本處于低層次、低水平的重復(fù)加工，產(chǎn)品形式單一，加工、包裝技術(shù)落后，從而使大量的低質(zhì)產(chǎn)品充斥市場(chǎng)，產(chǎn)品附加值得不到有效提高，綜合利用差。

3 大同市小雜糧產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)及小雜糧品種改良研究

加快小雜糧品種引進(jìn)、篩選、鑒定和良種繁育，不斷滿足生產(chǎn)需要。因此，在政策和資金上扶持種業(yè)公司或相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)新品種研發(fā)，開(kāi)展小雜糧品種改良工作，盡快選育一批商品性好、在市場(chǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的新品種；對(duì)名優(yōu)農(nóng)家品種進(jìn)行及時(shí)的提純復(fù)壯，建立健全良種繁育體系，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外品種資源，組織力量進(jìn)行多點(diǎn)試驗(yàn)示范，加快品種更新?lián)Q代步伐。

3.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高服務(wù)意識(shí)

政府既要在政策上扶持，又需在發(fā)展道路上指引方向，尤其在科技生產(chǎn)上予以指導(dǎo)。建立以各種合作組織為主體的政府、企業(yè)、事業(yè)和農(nóng)民相結(jié)合的社會(huì)化服務(wù)組織，為小雜糧產(chǎn)業(yè)化提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，在技術(shù)、資金上給予大力扶持。

3.3 加大小雜糧食品的開(kāi)發(fā)，樹(shù)立名牌意識(shí)

小雜糧產(chǎn)業(yè)需要不斷開(kāi)拓占領(lǐng)市場(chǎng)，適應(yīng)市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，應(yīng)加大品牌宣傳力度，如大同縣明綠豆、廣靈縣東方亮小米等，在原有的效應(yīng)上，擴(kuò)展知名度，不僅在山西、國(guó)內(nèi)，還應(yīng)著眼國(guó)際，打造名優(yōu)品牌。同時(shí)，還應(yīng)擴(kuò)大有機(jī)食品、綠色食品認(rèn)證數(shù)量，擴(kuò)大“三品”產(chǎn)地認(rèn)證面積，努力提高小雜糧產(chǎn)品品質(zhì)，突出特色，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。

3.4 發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

發(fā)展小雜糧戰(zhàn)略急需組建和發(fā)展一批符合現(xiàn)代化企業(yè)制度要求、管理科學(xué)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。全力打造小雜糧龍頭企業(yè)，努力擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)帶動(dòng)能力。政府對(duì)這些龍頭企業(yè)給予多種形式的幫扶，使其不斷發(fā)展壯大，構(gòu)建較為完整的農(nóng)產(chǎn)品加工體系，通過(guò)“龍頭+基地+農(nóng)戶”模式，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化建立生產(chǎn)基地。

[1] 任瑞玉，何繼紅，董孔軍，等．甘肅省小雜糧產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析及對(duì)策建議．中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2014，（4）

[2] 艾農(nóng)．實(shí)現(xiàn)“三個(gè)對(duì)接”扭轉(zhuǎn)雜糧產(chǎn)業(yè)困局．農(nóng)產(chǎn)品加工，2014，（7）