楊瓊麗，楊 云，胡百生

（云南省玉溪市元江縣種子管理站，玉溪 653300）

元江縣南繁工作現(xiàn)狀、存在問題及建議

楊瓊麗，楊 云，胡百生

（云南省玉溪市元江縣種子管理站，玉溪 653300）

文章主要從自然狀況、南繁現(xiàn)狀闡述元江縣南繁工作中存在的問題，并提出元江縣南繁工作方面的建議。

元江縣 南繁 存在問題 建議

“南繁”在國際上又稱異地育種，是我國作物育種的專有術(shù)語，是北回歸線以北地區(qū)的農(nóng)作物育種家把當(dāng)?shù)氐挠N材料，拿到該線以南的地區(qū)，并利用那里冬季的光、熱資源進(jìn)行種植，以增加1個甚至2、3個育種世代的選育。南繁不僅可以加快育種進(jìn)程，而且可以利用不同的生態(tài)和土壤環(huán)境，對雜交后代進(jìn)行加壓篩選，尋找出適用性廣的材料，提高育種效果。

1 元江縣自然概況

元江縣位于云南省中南部，介于北緯23°19′～23°55′，東經(jīng)101°39′～102°22′之間。元江熱區(qū)終年無霜，年平均氣溫23.8℃，最冷月平均氣溫均在15℃以上，≥10℃的年積溫達(dá)8 717℃，年日照時數(shù)2 292 h，有“紅河谷中的太陽城”和“天然溫室”之美譽。熱區(qū)光照充足，水源豐富，土壤肥沃，對農(nóng)作物生長具有良好的光、熱條件，很適合農(nóng)作物南繁。

2 元江縣南繁現(xiàn)狀

起初的南繁只有玉米和水稻作物，并在海南島南繁育種。全國眾多春小麥育種單位在云南省元江縣搞南繁。近年來，由于元江優(yōu)越的自然條件，先后有江蘇、北京、內(nèi)蒙古、安徽、黑龍江、四川等10個以上省份的種子生產(chǎn)企業(yè)和院校到元江開展玉米、向日葵、高粱、蔬菜等作物的種子生產(chǎn)、親本繁殖、加代繁殖、育種材料的選育、純度種植鑒定工作的約有40余家，面積達(dá)180 hm2。

3 存在問題

3.1 南繁育種的社會認(rèn)知度不高

進(jìn)入21世紀(jì)，商業(yè)育種逐步開展，使作物育種領(lǐng)域的競爭空前激烈，育種隊伍不斷膨脹，水平參差不齊，素質(zhì)高低不等，依法南繁的意識淡薄，專搞“短、平、快”育種，并以搜集材料為目的的屢見不鮮。作物育種應(yīng)是一個長期復(fù)雜、不可間斷的科研工作，育種材料決定育種工作的成敗。

3.2 個體和民營南繁單位增多，管理難度加大

2007年，種子系統(tǒng)改革后，政企分開，人員分流，被分流人員中的大多數(shù)科研人員都不愿放棄科研育種，因此，南繁的個體和民營單位也增多了。由于這些人或單位的南繁費用有限。同時，南繁材料為個人所有，申報植物檢疫的不多，也不到當(dāng)?shù)胤N子管理部門報到、備案，所以，加大了管理難度。

3.3 植物檢疫檢驗工作有待加強

南繁工作加快了有害生物的傳播與擴(kuò)散。南繁人員把種子調(diào)離或帶入元江，極易造成有害生物的傳播與擴(kuò)散。比如，南方水稻粗矮縮病、玉米褪綠斑駁病等給元江的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一定的危害，并逐年擴(kuò)散、危害面積擴(kuò)大。這些病害都是南繁人員到元江開展南繁后才有的，雖然近幾年已經(jīng)引起檢疫部門的重視，采集樣品送檢，但沒有切實可行的防治措施。

4 工作建議

4.1 農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實加強對南繁工作的領(lǐng)導(dǎo)

政府應(yīng)重視機(jī)構(gòu)建設(shè)，根據(jù)需要成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)南繁單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和管理工作。要把南繁工作納入日常工作和議事日程，做好元江縣的南繁管理工作。

4.2 強化管理，規(guī)范程序，實施南繁準(zhǔn)入制度

明確元江縣南繁的單位和個人應(yīng)在每年的8月底之前，向南繁人員所在地的南繁工作管理辦公室進(jìn)行登記、備案，并報送當(dāng)年度南繁計劃。從事南繁活動的單位和個人應(yīng)根據(jù)《植物檢疫條例》的規(guī)定，辦理植物檢疫手續(xù)；生產(chǎn)農(nóng)作物商品種子的，應(yīng)根據(jù)《中華 人民共和國種子法》及《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定，辦理種子生產(chǎn)許可證；從事農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因植物品種選育、試驗和生產(chǎn)的，應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定。南繁單位和個人到元江后，必須及時到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門和種子管理部門報到、備案，方能開展南繁育種工作。

4.3 強化服務(wù)，營造良好環(huán)境

各級農(nóng)業(yè)行政主管部門和種子管理部門要充分認(rèn)識南繁工作的重要性，積極創(chuàng)造條件，鼓勵包括民營科技企業(yè)、個體戶在內(nèi)的單位和個人開展南繁工作。要切實為從事南繁工作的農(nóng)業(yè)專家和科技工作者創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要有計劃、有組織地進(jìn)行《中華人民共和國種子法》《植物檢疫條例》及云南省的相關(guān)法律法規(guī)等的學(xué)習(xí)和宣傳工作，不斷提高南繁人員的法律意識，引導(dǎo)行業(yè)自律，促進(jìn)南繁工作依法有序地進(jìn)行。