關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批與管理工作探討

郭　曉

（承德縣環(huán)境保護(hù)局河北承德067400）

關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批與管理工作探討

郭曉

（承德縣環(huán)境保護(hù)局河北承德067400）

處在當(dāng)前的全面改革發(fā)展背景下，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批以及管理工作的良好發(fā)展就比較重要，這是促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)化發(fā)展的關(guān)鍵措施。但是在實(shí)際的工作中，還存在著多方面的問(wèn)題?；诖耍疚闹饕徒ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的特征和發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后結(jié)合實(shí)際對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批和管理的優(yōu)化策略進(jìn)行詳細(xì)探究，希望能通過(guò)此次理論研究有助于實(shí)際的發(fā)展。

建設(shè)項(xiàng)目；環(huán)境保護(hù)；審批管理

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批管理要能按照相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行，但在具體的管理工作過(guò)程中，并沒(méi)有在這一工作上得到優(yōu)化發(fā)展。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的理論研究，就能有助于實(shí)際的審批管理工作的質(zhì)量水平提升。

1　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的特征和發(fā)展現(xiàn)狀

1.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的特征分析

建筑項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審批管理的工作過(guò)程中，也有著鮮明的特征呈現(xiàn)。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境的影響評(píng)價(jià)制度，以及環(huán)境保護(hù)審批管理的工作完善，就能對(duì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的雙向發(fā)展得以促進(jìn)。在發(fā)展的特征上也有著鮮明的體現(xiàn)，其中的廣泛性特征就表現(xiàn)的比較突出，在這一特征方面，主要就是因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題的普遍性，所以在進(jìn)行審批管理工作實(shí)施中也會(huì)有著廣泛性的特征呈現(xiàn)[1]。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理工作的實(shí)施中，在超前性的特征方面也比較突出。要能充分重視審批管理的超前性，對(duì)環(huán)境的影響破壞要能最大程度的得以減小，這樣才能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的進(jìn)一步發(fā)展起到促進(jìn)作用。同時(shí)，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的社會(huì)性特征方面也比較突出，還有就是目的的同一性特征。

1.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的現(xiàn)狀分析

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理改革優(yōu)化，是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效改革，能夠?qū)h(huán)境保護(hù)和社會(huì)效益的發(fā)展得到有效的統(tǒng)一。在進(jìn)行審批管理改革過(guò)程中能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目的生態(tài)化發(fā)展起到促進(jìn)作用。但是在實(shí)際的環(huán)境審批管理的現(xiàn)狀來(lái)看，在諸多方面還存在著相關(guān)問(wèn)題有待解決，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理對(duì)政府主導(dǎo)有著強(qiáng)調(diào)，這就會(huì)造成一些弊端產(chǎn)生，在具體的執(zhí)行過(guò)程中會(huì)存在著暗箱操作的問(wèn)題。

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理中，沒(méi)有嚴(yán)格的按照制度行事。環(huán)境的審批管理需要有完善的制度加以支持，這樣才能將審批管理的規(guī)范化目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。但在具體的工作過(guò)程中，這一方面并沒(méi)有得到有效完善，從而就造成了審批管理的混亂以及效率水平低下等相關(guān)的問(wèn)題[2]。對(duì)于這些層面的問(wèn)題，就要能夠結(jié)合實(shí)際的發(fā)展，充分重視環(huán)境保護(hù)審批管理工作的優(yōu)化實(shí)施措施，具體化的加以完善。

2　建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批和管理的優(yōu)化策略

從當(dāng)前的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的發(fā)展來(lái)看，制定更為科學(xué)合理的措施加以實(shí)施就比較重要，這樣才能有助于審批管理的良好效果呈現(xiàn)。筆者結(jié)合實(shí)際，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的工作優(yōu)化措施進(jìn)行了相應(yīng)探究，這就能有利于實(shí)際的發(fā)展。

2.1要能注重對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與制度完善建立。從具體的措施實(shí)施上，就要注重相關(guān)的單位以及專家等，要能和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的范圍進(jìn)行制定影響報(bào)告書(shū)，要加強(qiáng)公眾的參與度，將公眾參與在形式上能夠?qū)崿F(xiàn)公開(kāi)和多樣性[3]。可通過(guò)相應(yīng)的新聞媒介的廣泛宣傳，來(lái)加強(qiáng)公眾的參與度增加。在這一基礎(chǔ)工作上得以重視，就能有利于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的進(jìn)一步發(fā)展。

2.2對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境審批管理的相關(guān)政策法規(guī)的理解要加強(qiáng)，并重視對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理念加以融入。在當(dāng)前國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境審批管理的政策法規(guī)都有著相應(yīng)的制定，這就需要在理解上能夠不斷的加強(qiáng)，重視這一方面的政策法規(guī)的重要性。要結(jié)合實(shí)際的法律規(guī)范等來(lái)進(jìn)行跟進(jìn)相關(guān)的環(huán)境保護(hù)工藝和技術(shù)。只有這樣才能將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的審批管理的質(zhì)量水平得以有效提升。

2.3對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理的加強(qiáng)，還要能重視對(duì)相應(yīng)的程序嚴(yán)格化的執(zhí)行，在進(jìn)行工作中注重公開(kāi)性。在環(huán)境保護(hù)審批管理方面的建設(shè)工作的加強(qiáng)，就能有助于對(duì)腐敗問(wèn)題的發(fā)生加以避免，所以通過(guò)對(duì)相關(guān)的程序嚴(yán)格的執(zhí)行，就能有助于工作質(zhì)量水平的提升。在具體的工作程序執(zhí)行過(guò)程中，就要能夠充分重視項(xiàng)目的審核關(guān)以及選址關(guān)等層面的內(nèi)容，對(duì)不同的工作環(huán)節(jié)都要能采取不同的實(shí)施措施，這樣才能有助于實(shí)際工作水平的提升。

2.4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境的保護(hù)審批管理，還要能夠從制度建設(shè)層面得以強(qiáng)化。只有在制度層面得到有效加強(qiáng)，才能真正的促進(jìn)審批管理的水平提升。從具體的措施實(shí)施層面，就要能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)系統(tǒng)的禁令嚴(yán)格的執(zhí)行，對(duì)于違法違規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目的審批要嚴(yán)禁，對(duì)于亂收費(fèi)的行為要嚴(yán)格的制止[4]。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，還要能夠在相關(guān)的配套措施層面加以嚴(yán)格的執(zhí)行，只有如此才能保障建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批管理工作水平提升。

3　結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的審批管理工作的實(shí)施，要能和實(shí)際的發(fā)展相結(jié)合，注重措施實(shí)施的科學(xué)合理性，只有這樣才能有利于實(shí)際的管理發(fā)展。此次主要從多方面對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的審批管理工作進(jìn)行了研究，希望能夠通過(guò)此次努力對(duì)實(shí)際的發(fā)展起到一定啟示作用，促進(jìn)這一領(lǐng)域的發(fā)展。

[1]屈秋艷.環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的相關(guān)問(wèn)題探討[J].北方環(huán)境,2015(04).

[2]錢桂林.環(huán)評(píng)聽(tīng)證不能走過(guò)場(chǎng)[J].環(huán)境教育,2015(08).

[3]陳琳,姜振幗,劉志鳳,郝大舉.淺談我國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的不足及其完善建議[J].污染防治技術(shù),2014(04).

[4]王振鋒.對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度的思考[J].環(huán)境經(jīng)濟(jì),2014(08).

郭曉（1985—），女，河北邯鄲，本科，助理工程師,研究方向：環(huán)保項(xiàng)目審批與管理。