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民眾期望值的合理邊界

一是民眾期望值不能過(guò)于脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r。否則，這種民眾期望值就不可避免地造成一定的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)。而且，一個(gè)社會(huì)的實(shí)際發(fā)展水準(zhǔn)與民眾期望值兩者之間的差距越大，不恰當(dāng)合理的民眾期望值所帶來(lái)的社會(huì)負(fù)面效應(yīng)就越大。

二是民眾期望值應(yīng)當(dāng)呈逐漸增長(zhǎng)的情狀。民眾期望值理應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提升。民眾期望值如若長(zhǎng)期沒(méi)有變化，很有可能是這個(gè)社會(huì)的發(fā)展出現(xiàn)了停滯的情形，或者是這個(gè)社會(huì)本身可能長(zhǎng)期存在著某種壓抑民眾需求的嚴(yán)重問(wèn)題。

三是民眾期望值的滿足必須建立在普遍的自治性努力的基礎(chǔ)之上。與傳統(tǒng)社會(huì)迥異，在現(xiàn)代社會(huì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)成員主要是通過(guò)自治性的因素如個(gè)人成就、自身努力、職業(yè)技能、教育程度等因素，而不是主要依靠先賦性的因素如出身、種族、性別等，方能獲得應(yīng)有的社會(huì)位置。

目前，需要特別注意做好兩方面的事情。一方面，應(yīng)當(dāng)持續(xù)、梯度、穩(wěn)步地改善民生。民生問(wèn)題是民眾期望值當(dāng)中最為基礎(chǔ)性的內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記指出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”民生問(wèn)題解決得好與壞，會(huì)直接影響到民眾期望值總體上的合理與否。改善民生的關(guān)鍵在于，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，遵循改善民生問(wèn)題宜多用加法慎用減法的特有規(guī)律，采用小步幅卻是持續(xù)推進(jìn)的路徑推動(dòng)民生的改善。

另一方面，應(yīng)當(dāng)以法治精神妥善解決民眾期望值問(wèn)題。法治精神的要義在于，在解決各個(gè)群體利益訴求時(shí)，必須一碗水端平，以維護(hù)每個(gè)社會(huì)成員的合理利益為基本立足點(diǎn)。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》2016年4月27日 吳忠民/文）