李潔暉
(天津公安警官職業(yè)學(xué)院, 天津 300382)
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論刑事未成年被害人的司法保護(hù)
李潔暉
(天津公安警官職業(yè)學(xué)院, 天津 300382)
隨著法制的進(jìn)步,對涉罪未成年人的保護(hù)意識不斷增強(qiáng),但相比之下卻忽視了對刑事未成年被害人的司法保護(hù)。通過梳理我國現(xiàn)行法律法規(guī)中對未成年被害人保護(hù)的相關(guān)規(guī)定,會發(fā)現(xiàn)未成年被害人司法保護(hù)中存在理念滯后、執(zhí)法規(guī)范化程度不夠以及精神損害賠償制度缺失等問題。為保障刑事未成年被害人的合法權(quán)益,可通過堅(jiān)持全面保護(hù)、快速優(yōu)先、注重隱私等原則,強(qiáng)化優(yōu)先保護(hù)之理念,同時(shí)完善隱私權(quán)保護(hù)、建立一站式調(diào)查取證規(guī)則以及構(gòu)建精神損害賠償訴訟等具體制度,實(shí)現(xiàn)未成年被害人的全方位司法保護(hù)。
未成年; 被害人; 司法保護(hù)
隨著我國法制的不斷健全,未成年人的保護(hù)問題已經(jīng)成為司法制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,以《刑事訴訟法》規(guī)定“未成年人刑事案件訴訟程序”為代表,最高人民法院、最高人民檢察院也相繼出臺了一系列的司法解釋以加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)工作。但是,法律在強(qiáng)調(diào)“教育、感化、挽救”涉罪未成年人的同時(shí),卻對刑事訴訟中的未成年被害人關(guān)心不足。
1.刑事未成年被害人內(nèi)涵
在罪行法定主義成為刑法基本原則的今天,對于犯罪的定義雖然不盡相同,但達(dá)成的普遍共識是:犯罪是一種違反刑事法律并且應(yīng)當(dāng)受到刑法處罰的行為[1]。從上述概念不難看出,犯罪行為發(fā)生后,人們的注意力更主要的是放在犯罪的主體上,即對犯罪行為的分析以及對犯罪人的刑事處罰之上。而對于犯罪行為的對象,即遭受不法行為侵害的被害人,除了報(bào)以同情的目光外,對其權(quán)益的保護(hù)較少。訴訟是否公正,不僅要看被告人是否得到理性的對待,而且也要看被害人是否得到理性的對待[2]。雖然被害人并非是每一個(gè)案件都不可缺少的因素,但是一旦案件涉及被害人則對其個(gè)體的傷害是無法想象的,這種傷害不僅包括物質(zhì)上的直接與間接損失,還包括因犯罪行為所遭受的精神損害。因此,研究保護(hù)被害人的理論引起了學(xué)者的廣泛關(guān)注。
按年齡劃分,刑事被害人可以分為成年被害人與未成年被害人。之所以如此劃分,是因?yàn)榕c成年人相比,未成年人由于其心理、生理發(fā)育尚不成熟,抵御、躲避侵害的自我保護(hù)能力不足,容易遭受某些犯罪行為的侵害,而且,未成年人遭遇犯罪行為侵害后,往往存在不同程度的后續(xù)性影響,從而在其成長過程中留下各種心理陰影[3]。我國《民法通則》規(guī)定:“十八周歲以上的公民是成年人”,《未成年人保護(hù)法》規(guī)定:“本法所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民”,由此可見,我國未成年人年齡的劃分標(biāo)準(zhǔn)為十八周歲,也即刑事未成年被害人是指未滿十八周歲遭受刑事犯罪行為侵害,承擔(dān)危害結(jié)果的人。
2.刑事未成年被害人的特征
第一,未成年被害人涉及被侵害案件類型較為集中。侵害未成年被害人的多涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利以及性不受侵犯權(quán)利等,其中侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)利類案件主要涉及搶劫、尋釁滋事等罪名;侵犯人身權(quán)利類案件主要涉及故意傷害、聚眾斗毆等罪名;性不受侵犯權(quán)利類案件主要涉及強(qiáng)奸、猥褻兒童等罪名。案件類型與罪名之所以比較集中,首先是因?yàn)殡S著社會的發(fā)展,未成年人攜帶的金錢或者昂貴的電子產(chǎn)品開始增多,加之反抗能力比較弱,給予犯罪分子以可乘之機(jī);其次是因?yàn)樾@暴力行為長期存在,哥們義氣思想嚴(yán)重,以大欺小、武力解決問題的傾向明顯;再次是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,提高了未成年人與外界社會接觸的機(jī)會,陌生人犯罪概率大為增加;最后由于外出打工人員的增多,造成留守兒童尤其是女性兒童缺乏父母監(jiān)護(hù),同時(shí)女性未成年人外出務(wù)工增長趨勢明顯,她們?nèi)鄙俦匾陌踩?jīng)驗(yàn),對熟人作案缺乏警惕之心和自我保護(hù)意識。
第二,未成年被害人多對案件的發(fā)生具有一定的催化性。這里所謂的“催化性”并非等同于“被害人過錯(cuò)”,而是指因?yàn)槲闯赡耆巳跣?、不理智、順從等年紀(jì)因素,促使犯罪人選擇其為作案目標(biāo)。實(shí)踐中的案例有未成年人因大聲喧嘩導(dǎo)致他人不滿進(jìn)而被打引起的傷害案件,未成年人因被他人搶奪錢財(cái)遭受威脅后不敢聲張進(jìn)而促使其持續(xù)被搶的搶劫案件等。另外,未成年人社會經(jīng)驗(yàn)不足、較為容易相信他人、財(cái)物保管意識不強(qiáng)等,都給犯罪行為人造成一些“可利用”的機(jī)會,使未成年人在毫無防備、不知不覺的情況下成為被害人。
第三,未成年被害人的傷害后果具有嚴(yán)重性。犯罪行為會嚴(yán)重地?fù)p害被害人的身心健康,尤其是對于未成年人的傷害極為巨大。暴力傷害所產(chǎn)生的陰影以及低級趣味產(chǎn)生的刺激作用,足以使被害的未成年人出現(xiàn)身體傷殘、心理障礙、人格扭曲,以及價(jià)值觀被摧毀等“意識摧殘型”后果,進(jìn)而嚴(yán)重阻礙其正常的成長和社會化進(jìn)程[4]。若不能及時(shí)對未成年被害人做好心理安撫,幫其早日走出被犯罪侵害的陰影,那么會有很大概率使其走上犯罪的道路亦或是從此一蹶不振。
1. 立法現(xiàn)狀
雖然我國目前對未成年犯罪嫌疑人的保護(hù)力度明顯強(qiáng)于對未成年被害人的保護(hù)力度,但近年來隨著一系列法律法規(guī),尤其是司法解釋及典型案例的頒布,司法實(shí)踐中也已經(jīng)初步建立起了以《刑法》、《刑事訴訟法》為主,司法解釋為輔、政府行政文件為補(bǔ)充的未成年被害人保護(hù)體系的框架,特別是以最高人民法院定期發(fā)布侵害未成年人案例以及最高人民檢察院新近成立未成年人檢察工作辦公室為代表,形成了全社會共同保護(hù)未成年被害人的共識。
(1)相關(guān)法律中對未成年被害人權(quán)利保護(hù)的規(guī)定。《刑法》作為打擊和懲治犯罪的重要的部門法,其對未成年被害人的保護(hù)主要體現(xiàn)在對某些侵犯未成年人合法權(quán)益的犯罪做出專門規(guī)定,或者將其作為從重處罰的情節(jié),進(jìn)而威懾犯罪分子使其不敢針對未成年人犯罪。如設(shè)置拐賣兒童罪專門打擊拐賣兒童的行為,在強(qiáng)奸罪中專門規(guī)定“奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強(qiáng)奸論,從重處罰”等均體現(xiàn)了對未成年人作為被害人時(shí)的特殊保護(hù)。
《刑事訴訟法》作為一部保障犯罪嫌疑人合法權(quán)利的法律,其中對未成年被害人的保護(hù)規(guī)定比較少,主要是保護(hù)未成年被害人的程序性權(quán)利,如在接受詢問的時(shí)候,其法定代理人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鼍S護(hù)其合法權(quán)益,詢問女性未成年被害人時(shí),應(yīng)當(dāng)有女性工作人員到場等。
(2)相關(guān)司法解釋中對未成年被害人權(quán)利保護(hù)的規(guī)定?!蛾P(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》、《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》兩個(gè)司法解釋,秉承著“對未成年被害人最高限度保護(hù)”、“對性侵害未成年人犯罪最低限度容忍”的宗旨,從“避免二次傷害”、“提供法律援助”等方面對保護(hù)未成年被害人做出了原則性的規(guī)定,但可操作性不強(qiáng)。
《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》確定了“公安出警、民政接收、法院受理、檢察院監(jiān)督,多部門協(xié)同保護(hù)”的協(xié)作體系?!蛾P(guān)于依法辦理家庭暴力犯罪案件的意見》對遭受家庭暴力的未成年被害人采取特殊保護(hù)的原則,通過代為告訴、法律援助、臨時(shí)安置等措施,解決家庭暴力犯罪案件中的未成年被害人合法權(quán)益的保護(hù)問題。但僅限于上述兩類案件,對未成年被害人的保護(hù)覆蓋面不夠廣泛。
(3)其他規(guī)范性文件對未成年被害人權(quán)利保護(hù)的規(guī)定。在運(yùn)用法律和司法解釋對未成年被害人進(jìn)行保護(hù)之外,法檢兩院及政府部門還通過設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、公布典型案例和發(fā)布行政文件的方式進(jìn)行未成年被害人的權(quán)利保護(hù)。最高檢未成年人檢察工作辦公室的職責(zé)之一就是“對侵害未成年人人身權(quán)利犯罪案件審查逮捕、審查起訴、出庭公訴”。最高人民法院近年來持續(xù)發(fā)布侵害未成年人權(quán)益的典型案例,對各級法院打擊侵害未成年人犯罪的行為予以指導(dǎo),威懾犯罪行為人,提高未成年人自我保護(hù)意識。另外,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》,明確要求不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活,為改善未成年人成長環(huán)境,減少農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象,防范未成年人遭到犯罪侵害提供了政策支持,但有待于將此類規(guī)定上升為法律。
2. 現(xiàn)行司法保護(hù)制度的不足
(1)未成年被害人保護(hù)理念亟需加強(qiáng)。在訴訟過程尤其是刑事訴訟中,我國法律對于未成年犯罪嫌疑人的關(guān)注和保護(hù)程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于未成年被害人,《刑事訴訟法》中對未成年犯罪嫌疑人逐條設(shè)置了“指定辯護(hù)制度”、“附條件不起訴制度”等,說明了我國對未成年人犯罪案件關(guān)注程度較高,注重在刑事訴訟活動(dòng)中保護(hù)其合法權(quán)益,利于其回歸社會。
而未成年被害人在刑事訴訟中的權(quán)利保護(hù)制度設(shè)置的很少,刑訴法中也僅設(shè)置了未成年被害人合適成年人到場制度,對于未成年被害人的法律援助也僅規(guī)定為“可以”而非“應(yīng)當(dāng)”,同時(shí)還需附加“經(jīng)濟(jì)困難”的條件限制。另外考慮到未成年被害人的隱私,我國法律還欠缺未成年被害人法律文書不公開制度。
(2)刑事執(zhí)法過程中規(guī)范化程度不夠。隨著我國法制的不斷健全,未成年被害人的保護(hù)細(xì)節(jié)也在不斷細(xì)化,新近出臺的一系列司法解釋也印證了這一點(diǎn),針對家庭暴力案件設(shè)置的“臨時(shí)監(jiān)護(hù)”以及“撤銷監(jiān)護(hù)訴訟”的銜接很好地說明了規(guī)范性的逐步提高。同時(shí),對未成年人隱私權(quán)的保護(hù)程度也在不斷提高。
由于執(zhí)法人員更新知識儲備的不及時(shí)性以及辦案過程中規(guī)范化程度的欠缺,實(shí)踐中經(jīng)常會造成執(zhí)法瑕疵。如《刑事訴訟法》中要求“詢問女性未成年被害人,應(yīng)當(dāng)有女性工作人員在場”,其設(shè)置的目的就在于減少女性未成年被害人的恐慌感,這一點(diǎn)在性犯罪案件中尤為重要,但實(shí)際辦案工作中,由兩名男性工作人員詢問的情況偶有發(fā)生。再如《關(guān)于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》中規(guī)定了“性侵案件一次性詢問原則”,但由于性犯罪多為一對一的犯罪形式,犯罪事實(shí)的認(rèn)定的離不開被害人陳述,而考慮到未成年被害人的情緒以及辦案人員的經(jīng)驗(yàn)情況,對未成年被害人多次詢問的情況在實(shí)踐中是一種常態(tài)。
(3)刑事訴訟中精神損害賠償及補(bǔ)償制度缺位。我國刑事訴訟中缺乏精神損害賠償制度。這也就形成了針對一個(gè)犯罪事實(shí)提起刑事附帶民事訴訟則無法獲得精神損害賠償,而需另行提起民事訴訟才可以獲得精神損害賠償?shù)氖聦?shí)。在打擊犯罪的過程中,尤其在未成年人遭到侵害的時(shí)候,其心理創(chuàng)傷的愈合以及走出被害陰影所付出的代價(jià)或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其物質(zhì)上的損失,及時(shí)得到賠償盡早脫離被害的陰影也是每個(gè)未成年被害人家長的希望,但為了精神損害賠償而等待刑事判決下達(dá)之后再行提起民事訴訟這種犧牲效率的做法有時(shí)也是一種無奈的選擇。
另外,我國刑事訴訟過程中欠缺對未成年被害人單獨(dú)的司法救助制度?!蛾P(guān)于開展刑事被害人救助工作的若干意見》從國家層面對刑事被害人救助工作的開展進(jìn)行了部署?!蛾P(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》,從制度層面肯定了以司法救助的方式實(shí)現(xiàn)對刑事被害人的國家救助。但令人遺憾的是,兩個(gè)文件中的救助對象均未將未成年被害人單獨(dú)予以列出并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),僅將未成年被害人與普通需要救助者同等對待。
1.全面保護(hù)原則
所謂全面保護(hù)原則,是指在刑事訴訟過程中,對于未成年被害人的實(shí)體權(quán)利及程序權(quán)利均應(yīng)當(dāng)全方位地予以保護(hù)。全面保護(hù)原則是聯(lián)合國《兒童權(quán)利公約》確定的“最大利益原則”的體現(xiàn)。未成年人的不成熟,決定了在其成長過程中更應(yīng)該得到正面的積極的關(guān)愛。而刑事傷害無疑是其在成長過程中受到的最嚴(yán)重傷害,對該種傷害行為國家法律和全社會都應(yīng)高度重視,應(yīng)盡最大努力幫助未成年人從刑事傷害中恢復(fù),撫平其身心創(chuàng)傷回歸正常的社會生活。全面保護(hù)原則首先要求保護(hù)范圍上的寬廣性,也就是說對于未成年被害人不僅僅要保護(hù)法律賦予其的各項(xiàng)實(shí)體性權(quán)利,還應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)其在刑事訴訟中應(yīng)當(dāng)享有的程序性權(quán)利。其次要求保護(hù)時(shí)間上的持續(xù)性,由于未成年被害人的特殊性,刑事訴訟的終結(jié)并非是其權(quán)利保護(hù)的結(jié)束,尤其對于遭受嚴(yán)重暴力犯罪和性權(quán)利遭到侵害的未成年人來講,傷害的持續(xù)時(shí)間無疑是長期的,因此要把保護(hù)的時(shí)間持續(xù)到其能正常融入社會生活和校園學(xué)習(xí)為止。最后要求保護(hù)力度上的傾向性,即對于未成年被害人的保護(hù)力度要強(qiáng)于普通成年被害人,要通過落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施,加大保護(hù)力度,酌情予以傾向性保護(hù),確保保護(hù)的實(shí)效性。
2.快速優(yōu)先原則
快速優(yōu)先原則的含義是指在處理被害人為未成年人的案件時(shí),在保證公平的前提下盡量縮短辦案期限,快速進(jìn)行審理,優(yōu)先于普通的刑事案件。具體而言,快速優(yōu)先原則有3個(gè)方面的含義。其一要求快速辦理,也即在辦案過程中公檢法各機(jī)關(guān)在查清案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,盡可能地在法定期限內(nèi)做出處理,嚴(yán)格控制退回補(bǔ)充偵查次數(shù)及延長辦案時(shí)限,避免久調(diào)不判、久退不訴等情形,尤其對于被告人認(rèn)罪的案件,要在確保案件質(zhì)量的基礎(chǔ)上,縮短辦案期限,提高訴訟效率,避免不必要的拖延。其二要求優(yōu)先辦理,優(yōu)先辦理是指對于此類案件應(yīng)當(dāng)專人專門辦理或者優(yōu)先于普通刑事案件辦理,在設(shè)置專門辦案部門如未成年人審判庭或未成年人刑事檢察科的司法部門,未成年人被侵害的案件由該部門受理,在尚未設(shè)置專職辦案部門的司法機(jī)關(guān),由辦案人員對此類案件先行予以辦理。其三要求先予執(zhí)行,先予執(zhí)行是指人民法院受理刑事附帶民事訴訟之后,做出刑事判決之前,根據(jù)民事原告人的請求決定先付給其一定款項(xiàng)或特定物,并且立即執(zhí)行的措施[5]。先予執(zhí)行可避免未成年人因受犯罪侵害而陷入嚴(yán)重的生活困境,使未成年被害人能夠得到及時(shí)有效的醫(yī)治。
3.注重隱私原則
注重保護(hù)未成年被害人的隱私權(quán)是國際及國內(nèi)達(dá)成的一項(xiàng)普遍共識,在刑事訴訟中體現(xiàn)的尤為重要。我國《未成年人保護(hù)法》、《檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)八項(xiàng)措施》均明確規(guī)定“保護(hù)未成年人的隱私權(quán),避免其遭受二次傷害”?!度嗣駲z察院辦理未成年人刑事案件的規(guī)定》,要求對“在未成年被害人、證人以暴力、威脅、誘騙等非法手段收集證據(jù)或者侵害未成年被害人、證人的人格尊嚴(yán)及隱私權(quán)等合法權(quán)益的行為提出糾正意見;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
未成年人遭到犯罪的侵害,尤其在關(guān)涉性侵害的犯罪中,社會還常常帶有色眼鏡對其進(jìn)行負(fù)面評價(jià),這對于未成年被害人以后回歸社會正常生活會產(chǎn)生不小的阻力。司法機(jī)關(guān)在辦案過程中不僅自身應(yīng)當(dāng)將對被害人的人格權(quán)、隱私權(quán)的尊重和保護(hù)置于一個(gè)非常重要的地位,還應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知知曉案件情況的相關(guān)單位和個(gè)人務(wù)必對此加以保密,并采取適當(dāng)?shù)拇胧┐_保被害人的身份信息不會泄露,避免他們受到輿論的二次傷害。因此,將未成年被害人的隱私保護(hù)提高到基本原則的地位,其意義重大而深遠(yuǎn)。
運(yùn)用刑事未成年被害人司法保護(hù)的原則,針對我國未成年被害人司法保護(hù)中存在的相關(guān)問題,對現(xiàn)行未成年人司法保護(hù)制度進(jìn)行再審視,筆者建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行具體措施的再完善,力求最大限度降低“一次傷害”對未成年被害人的影響,防止“二次傷害”的出現(xiàn),從而幫助未成年被害人盡快恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)和生活。
1.進(jìn)一步強(qiáng)化未成年被害人優(yōu)先保護(hù)的法律理念
懲罰犯罪與保障人權(quán)并重是現(xiàn)代刑事司法理念的內(nèi)涵之一。我國刑事司法對于未成年人的司法保護(hù)理念更加注重的是涉罪未成年人的“教育、感化、挽救”,而對于未成年被害人的保護(hù)理念則簡單表述為“同等保護(hù)”,同時(shí)也缺乏可操作性的制度予以保障落實(shí)。
對未成年被害人應(yīng)當(dāng)樹立“優(yōu)先保護(hù)”的理念,將保護(hù)未成年被害人置于渉罪未成年人之上。優(yōu)先保護(hù)的理念要從廣度和深度兩個(gè)方面加以落實(shí)。從廣度上講,未成年被害人雖然關(guān)涉刑事案件,但是對其關(guān)心與保護(hù)不僅僅是公檢法等司法機(jī)關(guān)的責(zé)任,更是全社會的共同職責(zé)。向未成年人傳授相關(guān)知識和經(jīng)驗(yàn),最大限度地減少其因引誘、欺騙而導(dǎo)致被害或者重復(fù)被害的幾率[6]?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》中規(guī)定,家庭、學(xué)校、社會和司法等4類保護(hù)應(yīng)該各司其職,編織出保護(hù)未成年被害人的網(wǎng)絡(luò)。從深度上講,對未成年被害人的保護(hù)力度要強(qiáng)于對渉罪未成年人的挽救,這點(diǎn)要體現(xiàn)在具體的法律條文與制度上,如制定專門的刑事未成年被害人保護(hù)法,刑事未成年被害人補(bǔ)償法等具體的法律條文,將法律援助、心理輔導(dǎo)等一系列渉罪未成年人享受的訴訟權(quán)利同等適用于未成年被害人,形成切實(shí)可行的保護(hù)制度。
2.保障未成年被害人的知情權(quán)、隱私權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利
司法機(jī)關(guān)不僅要保護(hù)好未成年被害人的各項(xiàng)實(shí)體性權(quán)利,還要確保未成年被害人及其法定代理人在審判過程中各項(xiàng)訴訟權(quán)利的實(shí)現(xiàn),在此過程中尤其要保護(hù)好未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)利。
由于司法程序相對來講比較漫長,作為未成年被害人及其代理人等待的心情比較焦躁,建議在公安機(jī)關(guān)刑事立案之初以及檢察院審查起訴和法院審判階段,嚴(yán)格履行好相應(yīng)的書面告知程序,規(guī)定不履行告知義務(wù)的救濟(jì)途徑,并且適時(shí)地由“告知權(quán)利”模式改成“闡釋權(quán)利”模式,保障未成年被害人及其法定代理人由“知其權(quán)”到“知其權(quán)并能用其權(quán)”轉(zhuǎn)變。此外,對訴訟中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的告知情況應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)強(qiáng)化,如抓獲同案犯罪嫌疑人的情況、鑒定結(jié)論的告知情況、延長審查起訴及退回補(bǔ)充偵查的情況、不起訴的情況等。只有程序上的保障讓被害人及其法定代理人切實(shí)參與其中,并且對其提出的意見司法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行釋法說理和認(rèn)真回復(fù),才能使其認(rèn)同司法的公正性。為順應(yīng)時(shí)代對司法的要求,近年來司法機(jī)關(guān)正在大力推行審判流程公開、裁判文書公開等制度,在關(guān)涉未成年被害人的案件中,為保護(hù)其隱私權(quán),第一,建議除嚴(yán)格履行“審判的時(shí)候被告人不滿十八周歲的案件,不公開審理”外,將涉及未成年被害人的案件也劃歸為個(gè)人隱私案件不公開審理。第二,將關(guān)涉未成年被害人的裁判文書列為不公開文書,雖然實(shí)踐中對裁判文書中可能推測出當(dāng)事人的信息均予以了技術(shù)性屏蔽,但是對于在一定范圍內(nèi)具有影響性的案件來講,周圍人不難依據(jù)犯罪事實(shí)推測出未成年人的身份信息,故建議對相應(yīng)文書直接做不公開處理為宜。第三,建立對未成年被害人一站式調(diào)查取證規(guī)則,力求一次性對被害人進(jìn)行全面陳述,避免由于反復(fù)接觸未成年被害人而給其造成隱私泄露。一站式調(diào)查取證的應(yīng)用能夠最大限度地保護(hù)未成年被害人的隱私權(quán),尤其是性侵害案件。
3.允許未成年被害人提起精神損害賠償訴訟并建立未成年被害人司法救助制度
賦予被害人在刑事附帶民事訴訟中提起精神損害賠償是國際上的立法趨勢,同時(shí)也是訴訟效率及訴訟公平的要求所在。不應(yīng)把被害人精神損害排除在賠償范圍之外,有些犯罪行為給被害人造成的物質(zhì)損失不大而精神傷害非常嚴(yán)重[7]。我國尚未確立刑事附帶民事訴訟中提起精神損害賠償,可以考慮在先行在未成年被害人案件中進(jìn)行嘗試。在法律沒有修訂的情況下,建議盡量把被害人的精神傷害轉(zhuǎn)化為可計(jì)算的直接物質(zhì)損失,例如,被害人的心理傷害可根據(jù)醫(yī)院出具的精神疾病的診斷要求賠償,即主張心理治療的費(fèi)用等[8]??紤]到遭受嚴(yán)重侵害的未成年人接受心理輔導(dǎo)進(jìn)行身心恢復(fù)的及時(shí)性,可以設(shè)置先予執(zhí)行程序,即在法院判決前,由未成年被害人及其法定代理人提出申請,經(jīng)法院審查符合必要條件的,先行裁定犯罪嫌疑人進(jìn)行部分給付。同時(shí)出臺司法解釋,對部分多發(fā)案件如強(qiáng)奸案件、猥褻案件、故意傷害案件等規(guī)定最低精神賠償數(shù)額。
對未成年被害人的司法救助是對被告人無法賠償或者賠償過少情形下的有益補(bǔ)充,司法救助既又有利于化解矛盾糾紛促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,又有利于對未成年被害人的特殊保護(hù)。筆者建議:其一,在《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》中,司法救助的對象中增加對未成年被害人群體的規(guī)定;其二,司法救助條件限定在遭受暴力性犯罪導(dǎo)致重傷的未成年被害人以及遭受暴力型犯罪致死的未成年被害人的近親屬;其三,司法救助的數(shù)額上應(yīng)當(dāng)限定在因暴力性犯罪導(dǎo)致的嚴(yán)重的人身損害以及精神損害之下,且規(guī)定必要時(shí)略高于普通被害人的限額;其四,救助程序上應(yīng)當(dāng)盡量體現(xiàn)一個(gè)“快”字,盡量開辟綠色通道,以便體現(xiàn)對未成年被害人保護(hù)的及時(shí)性。
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The Judicial Protection of the Juvenile Victims in the Criminal Cases
Li Jiehui
(Tianjin Public Security Profession College, Tianjin 300382, China)
With the progress of the legal system, the protection awareness of the minors involved in crime is constantly strengthened, but by contrast, judicial protection of the juvenile victims in the criminal cases is neglected.Through sorting out relevant provisions of the protection of juvenile victims in the current laws and regulations, we find that the concept of judicial protection of juvenile victims is lagging behind, the level of law enforcement is not good enough and compensation system for mental damage is lacking.In order to protect the legitimate rights and interests of juvenile victims in the criminal cases, we must adhere to the comprehensive protection, fast priority, pay attention to the principles of privacy, strengthen the concept of conservation priorities, and improve privacy protection, establish a one-stop investigation and collection of evidence rules and construct the concrete system of compensation for spiritual damages litigation, to achieve the full range of judicial protection of juvenile victims.
juvenile; victim; judicial protection
2016-03-29.
李潔暉(1966— ),女,碩士,副教授.
李潔暉,jiehui1999@sina.com.
D915.3
A
1008-4339(2016)06-568-05