◎萬姍

645個黨員先鋒站覆蓋全市159個村海寧激活基層組織“神經(jīng)末梢”

◎萬姍

近日，在海寧市周王廟鎮(zhèn)云龍村的蠶俗文化園黨員先鋒站里，第三網(wǎng)格黨支部的26名黨員聚集起來，人手一張《浙江日報》，由鎮(zhèn)黨委副書記范浩毅領(lǐng)頭，集體學習黨的十八屆六中全會精神，暢所欲言談心得。

為了破解農(nóng)村黨員集中教育難、活動開展難、作用發(fā)揮難的問題，海寧市大力建設(shè)“黨員先鋒站”——以熱心黨員家、閑置農(nóng)房、村級活動用房等為“根據(jù)地”，一面黨旗、一個標識、一套遠教設(shè)施、一個活動計劃、一套規(guī)章制度，就成了家門口的“紅氧吧”、黨群面對面的“連心站”、基層問民情的“聯(lián)絡所”。上聯(lián)村黨組織、下聯(lián)農(nóng)戶，全市12個鎮(zhèn)(街道)159個村已實現(xiàn)全覆蓋。

輻射觸角，打造黨員家門口的“紅氧吧”

目前，村域規(guī)模越來越大，黨員人數(shù)越來越多，基層黨建面臨的壓力也越來越大。如何將黨建工作延伸到黨員家門口，拓展到群眾身邊，深入到基層治理每個角落？

海寧市在2004年推行黨員家庭點建設(shè)和2012年試行農(nóng)村“網(wǎng)組片”民情聯(lián)系機制的基礎(chǔ)上，2015年全面推行農(nóng)村網(wǎng)格黨建，以網(wǎng)格區(qū)域為基本設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)格支部。今年，海寧深化網(wǎng)格化黨建，在網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)建立農(nóng)村黨員先鋒站，并以先鋒站為支點，融入組織生活、黨內(nèi)關(guān)愛、走訪聯(lián)系、民生服務、基層治理等各項工作，為加強農(nóng)村基層黨建工作、密切黨群干群關(guān)系、推進基層治理等方面發(fā)揮了切實作用。

云龍村的蠶俗文化園先鋒站就建在第三網(wǎng)格黨支部書記徐婷的家里，原本是一間閑置的生產(chǎn)用房，經(jīng)過簡單裝修，掛上黨旗，亮出承諾，添上遠教設(shè)施，貼出黨章黨規(guī)，儼然就是一間充滿紅色氣息的會議廳。

“我們?nèi)逵?53個黨員，要集中到一起開會還真不容易，現(xiàn)在建立了5個黨員先鋒站，黨員就近歸屬，每個人都有充分學習和發(fā)言的機會，效果非常好。”云龍村黨委書記范衛(wèi)福說。

在十八屆六中全會精神學習會上，26名黨員圍坐一桌?！吧頌辄h員，要帶頭參與三星級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，從身邊事情做起、從服務居民做起，真正走好群眾路線。”黨員錢金寶率先打開了話匣子?！叭珪駛鬟f出‘從嚴治黨’的信號，作為一名老黨員，雖然年紀大了，也要嚴格要求自己，積極發(fā)揮余熱?！?7歲的老黨員陳云龍說。通過這樣的“小班化”學習，全會精神滲透到基層黨組織的每一根“神經(jīng)末梢”。

大樹扎根土壤，根系才能發(fā)達；黨組織扎根群眾，生命力才更頑強。海寧市共設(shè)立645個黨員先鋒站，覆蓋黨員15000多名，輻射帶動周邊農(nóng)戶近9萬戶，逐步構(gòu)建起“村黨組織+黨員先鋒站+黨員”三級星狀網(wǎng)，增強了基層黨組織的紅色生命力。

黨群議事，打通服務群眾“腸梗阻”

“自從有了這個‘紅色氧吧’，村里的黨員都聚集起來了，干了一件又一件實事?！痹S村鎮(zhèn)永福村黨委書記許衛(wèi)明感慨道。

就在前段時間，永福村的孟湖黨員先鋒站召開民情分析會，黨員們攜著群眾訴求來參會。黨員俞國甫向許衛(wèi)明反映，永福村幼兒園門口有一個廢品收購點，廢舊物資亂堆放，不僅影響環(huán)境，而且影響交通往來，接送孩子上下學很不便。

得知這一情況，許衛(wèi)明立即帶領(lǐng)村干部到現(xiàn)場調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)廢品收購點確實與周邊環(huán)境格格不入，群眾呼聲也很大。許衛(wèi)明現(xiàn)場即掏出手機，與許村行政執(zhí)法局執(zhí)法中隊聯(lián)系，向他們反映情況。幾天后，該違章廢品收購點就搬離拆除了。

更令村民意外的是，村里出面與該土地的承包農(nóng)戶進行協(xié)商，將這一地塊澆筑成了一個水泥停車場，方便接送孩子暫時停留?！皬U品沒有了，還多了個停車站，真是一樁便民好事?！贝迕窭详愡B聲稱贊。

“轟轟烈烈的事我做不了，作為一名黨員，我只能盡我所能替老百姓辦實事。”俞國甫這樣說。

依托黨員先鋒站，各鎮(zhèn)（街道）以黨建引領(lǐng)構(gòu)建基層治理網(wǎng)絡，紛紛開展“黨群議事面對面”“政策向你講”“有話請你說”等活動，實現(xiàn)群眾事群眾議、群眾定。每月組織開展民情分析會，重點圍繞村組環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、集體經(jīng)濟增收等群眾關(guān)注的熱點問題議村情、督村務，積極為村兩委工作建言獻策。

黨員議事，走訪聯(lián)系，收集起民意后，還要建立快速辦理和反饋機制。馬橋街道依托市、街道、村三級聯(lián)網(wǎng)信息平臺，建立采集、上報、指派、協(xié)調(diào)、處置、反饋、評價“七步閉環(huán)流程”。不久前，柏士村第三網(wǎng)格黨員在走訪農(nóng)戶時發(fā)現(xiàn)一豆制品加工黑窩點，通過信息化平臺反映后，市場監(jiān)管、公安、綜合行政執(zhí)法等執(zhí)法力量迅速行動，將其取締。

機制保障，激發(fā)基層黨建“內(nèi)動力”

為了讓黨員先鋒站工作更有熱情，服務更有實效，海寧市將黨員先鋒站建設(shè)納入基層黨建工作責任制考核和鎮(zhèn)(街道)黨委書記抓基層黨建工作述職評議，并建立起經(jīng)費保障機制，保障先鋒站日?；顒拥拈_展。

“建設(shè)農(nóng)村黨員先鋒站是推進基層黨建‘整鄉(xiāng)推進、整縣提升’的重要內(nèi)容，也是扎實開展‘兩學一做’學習教育的重要載體和抓手，有利于密切聯(lián)系和服務群眾，有利于切實加強黨員管理?！焙幨形M織部相關(guān)負責人表示。

接下來，海寧市還將建立站長培訓交流機制，對先鋒站站長、聯(lián)絡員、指導員開展培訓、交流工作，互相提高;建立考核獎勵機制，適時開展優(yōu)秀“黨員先鋒站”評比活動，對活動開展好、作用發(fā)揮好的先鋒站進行獎勵，形成比學趕超的良好氛圍。

“‘紅色氧吧’為黨員學習創(chuàng)造了一個新體系，變‘灌輸式’為‘融入式’，學習效率高，也為溝通民情開創(chuàng)了一條新路徑，民意民愿有了疏通口，民生服務零距離，群眾口碑好?！焙幨形M織部負責人說，“紅色氧吧”既要為基層黨員充電，也要為經(jīng)濟民生添磚。