文丨 編輯部

改革在路上 夢(mèng)想在路上

文丨 編輯部

2016，時(shí)間再一次出發(fā)，年輪再一次開啟。

失落與彷徨，成功與失敗，喧囂與沉寂，改革與創(chuàng)新……不論你是否身處其中，不論你體察到與否，從廟堂之高到江湖之遠(yuǎn)，從頂層設(shè)計(jì)到普通民眾，從業(yè)界精英到草根百姓，命運(yùn)與方式都在悄然改變著：或許，這正是30多年未有之變局。

歲末年初，一個(gè)頗為生僻的詞重磅推出，并迅速成為熱詞：供給側(cè)。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，這似乎是一次告別凱恩斯主義，擁抱供應(yīng)學(xué)派的聲明：如提高財(cái)政赤字率、實(shí)行減稅政策；去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，都傳遞出濃厚的供應(yīng)學(xué)派氣息。

國(guó)際金融危機(jī)以來，中國(guó)難以獨(dú)善其身，需求刺激效果甚微，加之人口紅利消失，經(jīng)濟(jì)增速逐年下滑。

于是，各方面的解讀迫不及待、紛至沓來。有一種說法是：需求側(cè)管理中的“三駕馬車”將淡出，我們將在供給側(cè)尋找經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。

或許另一種解讀更為合理：當(dāng)刺激政策行將強(qiáng)弩之末時(shí)，需求側(cè)管理加上供給側(cè)改革，或許可以找到一條更為寬的、更為持續(xù)的新路。

縱觀歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)歷，自標(biāo)志性的里根和撒切爾“新政”以來，從凱恩斯主義向供應(yīng)學(xué)派的轉(zhuǎn)變幫助它們成功擺脫衰退，并贏得了20多年的經(jīng)濟(jì)繁榮。

“供給側(cè)”與“需求側(cè)”相對(duì)應(yīng)。需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”，它們決定短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。供給側(cè)有“勞動(dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新”四大要素，這四大要素在充分配置條件下所實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)率，就是中長(zhǎng)期潛在增長(zhǎng)率。而結(jié)構(gòu)性改革旨在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，從而提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和數(shù)量。

從遵義的情況看，不但面臨國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力大，“趕”與“轉(zhuǎn)”雙重考驗(yàn)，還面臨改革發(fā)展任務(wù)重、發(fā)展差距大、困難矛盾多、新情況新問題突出、干部不適應(yīng)等一系列難題。

但綜合分析看，遵義依然處于彎道取直、培植優(yōu)勢(shì)、后發(fā)趕超的重要關(guān)口期，處于一系列紅利的疊加釋放期，處于從傳統(tǒng)增長(zhǎng)到新興增長(zhǎng)的重要機(jī)遇期。

因此，遵義要用好用活“供給”和“需求”的辯證法：一方面不能排斥總需求管理，另一方面也更多地強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。

要處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系：既要保增長(zhǎng)、?？偭?、保位次；又要落實(shí)好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù)，堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

要在供給側(cè)與需求側(cè)之間找到一個(gè)巧妙的平衡點(diǎn)：加強(qiáng)供給側(cè)改革，改善和創(chuàng)新政府公共供給，改善和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)化供給；同時(shí)加強(qiáng)需求側(cè)改革，更好地發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，不斷增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)作用，形成對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定而持久的拉動(dòng)力。

要抓好大扶貧、大數(shù)據(jù)兩大戰(zhàn)略行動(dòng)。大力補(bǔ)齊發(fā)展短板，重點(diǎn)解決民生問題。發(fā)揮大數(shù)據(jù)在創(chuàng)新發(fā)展中的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

時(shí)代之變，身心之快。我們的思維方式也好，生活方式也罷，很多不是被顛覆，就是正在被顛覆中。這一根本性轉(zhuǎn)向的深遠(yuǎn)意義，也許將會(huì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)逐漸顯現(xiàn)出來。

改革在路上，夢(mèng)想在路上。期待歷史給我們一個(gè)見證，期待時(shí)代給自己一個(gè)見證——

見證我們的歡樂與悲傷，見證我們的改革與創(chuàng)新，見證我們的光榮與夢(mèng)想。

（執(zhí)筆：鄒杰）