賈曉平,陳海剛,陳家長, 楊健, 孟順龍, 沈新強(qiáng),齊占會(huì),朱長波

（1. 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所，廣州510300；2. 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心，江蘇無錫214081；3. 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所，上海 200090）

我國水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境評估與治理發(fā)展對策

賈曉平1,陳海剛1,陳家長2, 楊健2, 孟順龍2, 沈新強(qiáng)3,齊占會(huì)1,朱長波1

（1. 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所，廣州510300；2. 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心，江蘇無錫214081；3. 中國水產(chǎn)科學(xué)研究院東海水產(chǎn)研究所，上海 200090）

本文闡述了我國水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境評估與治理發(fā)展研究的意義，系統(tǒng)分析和研究了發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的主要問題，在借鑒世界水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境評估與治理技術(shù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示的基礎(chǔ)上，建議優(yōu)先發(fā)展我國水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境“監(jiān)測、評估、修復(fù)、管理”四項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，提出“綜合管理、能力提升、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程” 四項(xiàng)對策建議。

水產(chǎn)養(yǎng)殖；環(huán)境評估；環(huán)境治理；發(fā)展對策

DOI 10.15302/J-SSCAE-2016.03.010

一、前言

在過去幾十年間，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。由于在開發(fā)利用過程中對資源與環(huán)境的過度索取，不重視或忽略對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)問題日益突出。水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的組成部分，是水產(chǎn)養(yǎng)殖賴以生存和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

近幾十年來，我國水產(chǎn)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境不斷惡化，水生生物資源急劇衰退，生物多樣性水平持續(xù)下降，水產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生安全潛在風(fēng)險(xiǎn)增大，已成為我國漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。因此，在我國漁業(yè)發(fā)展的新時(shí)期，如何控制水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境污染，修復(fù)受損的水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境，維系水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的良好功能，是發(fā)展環(huán)境友好與質(zhì)量安全水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的關(guān)鍵問題。

二、我國水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境評估與治理技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）水產(chǎn)增養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)

我國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測起步于20世紀(jì)70年代末期，目前已形成了擁有47個(gè)監(jiān)測站的全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。研發(fā)和建立了100多種新檢測方法；完善和優(yōu)化了“貽貝觀察”“魚類耳石環(huán)境指紋”等生物監(jiān)測技術(shù)；制定和修訂了一批檢測和監(jiān)測的水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；具備檢測和監(jiān)測漁業(yè)生態(tài)環(huán)境及生物質(zhì)量等方面200多種項(xiàng)目技術(shù)能力，對全國重要漁業(yè)水域質(zhì)量進(jìn)行了連續(xù)監(jiān)測與評估。初步建立了赤潮、淡水藻華、滸苔綠潮等漁業(yè)生態(tài)災(zāi)害預(yù)警技術(shù)模式。

（二）水產(chǎn)增養(yǎng)殖環(huán)境評價(jià)評估技術(shù)

推進(jìn)和優(yōu)化了各類養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、養(yǎng)殖環(huán)境容量動(dòng)態(tài)模型和綜合分級評價(jià)方法，將影響評估從原來的單一性、定性評估推進(jìn)到綜合性、定量或半定量評估水平，并初步拓展和建立了生態(tài)系統(tǒng)/群體（個(gè)體）/細(xì)胞/分子水平的影響評估模式和方法。建立并應(yīng)用水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)排污系數(shù)、產(chǎn)排污總量的計(jì)算方法和定量評價(jià)操作規(guī)程，全面估算了水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)排污總量[1]。初步建立起漁業(yè)生態(tài)補(bǔ)償評估技術(shù)體系，形成了我國在該領(lǐng)域的首個(gè)水產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，見《建設(shè)項(xiàng)目對海洋生物資源影響評價(jià)技術(shù)規(guī)程》。

（三）水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境調(diào)控與修復(fù)技術(shù)

在我國傳統(tǒng)的理化調(diào)控修復(fù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)用生態(tài)工程“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”技術(shù)原理，推進(jìn)和初步建立了以生物技術(shù)為核心的生物–物理–化學(xué)綜合調(diào)控與修復(fù)技術(shù)[2～6]。其中，應(yīng)用于淺海養(yǎng)殖環(huán)境的典型模式是“魚–貝–藻”生態(tài)多元化立體養(yǎng)殖輔以微生物–底部清淤–化學(xué)吸附相結(jié)合的“生物–物理–化學(xué)”綜合調(diào)控模式，而應(yīng)用于湖泊池塘的典型模式是生態(tài)浮床–特效微生物–人工濕地調(diào)控與修復(fù)技術(shù)模式。工廠化養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控技術(shù)主要基于物質(zhì)平衡的工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)原理，建立了以物理–生物復(fù)合凈化技術(shù)為核心的處理循環(huán)養(yǎng)殖用水技術(shù)體系。

三、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境評估與治理技術(shù)面臨的主要問題

（一）經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展給漁業(yè)生態(tài)環(huán)境帶來了巨大壓力

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國污染源總量十分巨大，尤其是隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，在工業(yè)污染物排放量仍然維持高位的情況下，生活污染物和農(nóng)業(yè)污染物排放量在持續(xù)增加。根據(jù)2014年中國環(huán)境狀況公報(bào)[7]，長江等七大流域及其他河流國控?cái)嗝嬷校纛愔立躅愃|(zhì)占28.8 %。62個(gè)重點(diǎn)湖泊水庫中，Ⅲ類至劣Ⅴ類水質(zhì)為44個(gè)。近岸海域Ⅲ類至劣Ⅳ類水質(zhì)占33.2 %，養(yǎng)殖用水質(zhì)量形勢嚴(yán)峻。根據(jù)2014年中國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)[8]，我國局部漁業(yè)水域污染比較嚴(yán)重，主要污染物是氮、磷和石油類。另外，由于在水產(chǎn)養(yǎng)殖過程中的違規(guī)操作或不合理使用各種投入物，導(dǎo)致飼料殘餌、排泄物、環(huán)境調(diào)節(jié)劑、漁用肥料和漁用藥物等在養(yǎng)殖環(huán)境中殘留，造成局部養(yǎng)殖水域自身污染嚴(yán)重。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)薄弱

總體而言，我國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)尚不夠健全，管理體制沒有完全理順，監(jiān)測理念落后，技術(shù)支撐不足，尚不具備完善的養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)測質(zhì)量控制和質(zhì)量保障薄弱，缺乏長期性、系統(tǒng)性和針對性監(jiān)測，監(jiān)測網(wǎng)的覆蓋面偏小和項(xiàng)目偏少、監(jiān)測頻率偏低，對許多重要的養(yǎng)殖水域、監(jiān)測項(xiàng)目和監(jiān)測時(shí)段沒有進(jìn)行監(jiān)測或無法開展系統(tǒng)監(jiān)測，尤其是對一些特殊的新型污染物、潛在污染物和高危害性污染物缺乏有針對性的監(jiān)測和研究。漁損事故應(yīng)急監(jiān)測能力存在較大差距，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力較差。

（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的基礎(chǔ)性和系統(tǒng)性研究薄弱

我國水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的生態(tài)環(huán)境類型多、分布廣，

已有的基礎(chǔ)工作相當(dāng)薄弱[9]。長期以來，我國水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境研究長期處于邊緣化、碎片化和從屬化狀態(tài)，難以從漁業(yè)環(huán)境生態(tài)學(xué)和污染生態(tài)學(xué)的特殊性開展基礎(chǔ)研究。對水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)境特征、污染狀況、變化趨勢、轉(zhuǎn)移歸宿、生態(tài)毒理學(xué)缺乏系統(tǒng)研究，缺少國家級水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境重大科研基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，科技數(shù)據(jù)和研究結(jié)果無法全面、系統(tǒng)、長期、有效地積累，應(yīng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境調(diào)控需求的支撐能力較弱。

（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的技術(shù)集成和系統(tǒng)配套薄弱

對水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、評估技術(shù)、調(diào)控技術(shù)、修復(fù)技術(shù)和管理技術(shù)缺少前瞻性跟蹤研究，滯后于水產(chǎn)增養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的需求，解決和應(yīng)對不斷出現(xiàn)的各類新型環(huán)境問題的能力薄弱。另外，由于水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境問題的成因多樣、涉及面廣、學(xué)科交叉性強(qiáng)，而現(xiàn)有的技術(shù)往往針對水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境中的某一方面、某一因素或某一環(huán)節(jié)，缺少綜合性研究和技術(shù)集成，缺乏成熟有效的技術(shù)體系，難以為水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)的健康運(yùn)行提供整體技術(shù)支撐。

（五）水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)保理念和監(jiān)管措施薄弱

我國95 %左右的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量是通過傳統(tǒng)粗放式養(yǎng)殖方式獲得的，其與現(xiàn)代先進(jìn)養(yǎng)殖方式的突出差距之一是缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念，水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員環(huán)保意識(shí)薄弱，養(yǎng)殖生產(chǎn)過程規(guī)范化程度低，大部分環(huán)境監(jiān)控、環(huán)境調(diào)節(jié)、污水處理、病害生物無害化處理等方面嚴(yán)重缺位，對水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的調(diào)控和保護(hù)能力低下。另外，雖然國家已出臺(tái)多項(xiàng)政策和法規(guī)，但各行業(yè)和領(lǐng)域的法律法規(guī)相互間缺乏配套和協(xié)調(diào)，缺少切實(shí)可行的保護(hù)方案和具體措施。

（六）水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境研究的科技投入薄弱

水產(chǎn)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測評估、調(diào)控修復(fù)和養(yǎng)護(hù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的工作，必須由政府部門給予大力支持。而我國在這方面的投入與國外相差甚遠(yuǎn)，水產(chǎn)增養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境研究缺乏國家目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，很少得到國家和行業(yè)的重大項(xiàng)目資助，漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測國家每年的投入僅為260多萬元，相當(dāng)部分的研究項(xiàng)目通過社會(huì)渠道或橫向課題籌集經(jīng)費(fèi)，研究經(jīng)常處于不穩(wěn)定的艱難局面。

四、世界水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境評估與治理技術(shù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與啟示

（一）更加重視發(fā)展快速檢測與監(jiān)測的先進(jìn)新技術(shù)

發(fā)達(dá)國家十分重視漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的快速監(jiān)測、無線監(jiān)測、船載監(jiān)測和傳感器監(jiān)測等先進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)?？焖僭诰€監(jiān)測技術(shù)系統(tǒng)已成為獲取環(huán)境和污染物信息、快速篩查和監(jiān)測的主體技術(shù)之一。無線監(jiān)測系統(tǒng)則是國外大力發(fā)展的前沿技術(shù)，無線傳感器網(wǎng)絡(luò)融合了傳感技術(shù)和嵌入式計(jì)算技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、無線通信技術(shù)、分布式智能信息處理技術(shù)等，可在長期無人值守的狀態(tài)下工作。船載監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展特點(diǎn)是向多功能方向發(fā)展，提高船時(shí)利用率，配備多種調(diào)查監(jiān)測儀器，提高現(xiàn)場調(diào)查監(jiān)測的自動(dòng)化程度和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理能力。

（二）更加重視研究污染物的長期持續(xù)性影響和新型污染物的潛在危害

發(fā)達(dá)國家將持久性有機(jī)污染物、環(huán)境激素類有機(jī)污染物和新型污染物的影響作為優(yōu)先研究方向，重點(diǎn)集中在四個(gè)方面：一是重點(diǎn)研究代表性、持久性有機(jī)污染物，環(huán)境激素類有機(jī)污染物和農(nóng)漁藥的亞致死性、長期性、累進(jìn)性和持續(xù)性影響效應(yīng)；二是重點(diǎn)研究污染物的遷移、轉(zhuǎn)化、代謝和歸屬途徑，系統(tǒng)性揭示漁業(yè)生態(tài)環(huán)境中污染問題的成因、變化趨勢和演化規(guī)律；三是從生物群體、個(gè)體、細(xì)胞和分子水平綜合研究和判斷污染物對水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境和生物種類的影響效應(yīng)；四是對新型污染物存在的潛在危害，重點(diǎn)開展前瞻性研究。

（三）更加重視水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)

發(fā)達(dá)國家針對新出現(xiàn)的漁業(yè)生態(tài)環(huán)境污染動(dòng)態(tài)，一是不斷開發(fā)新的檢測分析方法和生物指示種；二是根據(jù)污染狀況變化和重點(diǎn)防控的新需求，及時(shí)調(diào)整和確定優(yōu)先污染物的黑名單，研究和建立優(yōu)先污染物的危害等級、危害閾限值、排放環(huán)境目標(biāo)值、環(huán)境水平目標(biāo)值、 “三致”指數(shù)（致癌、致畸、致突變）和風(fēng)險(xiǎn)水平判據(jù)等參數(shù)；三是對代表性污染物

和農(nóng)漁藥有針對性地建立監(jiān)測體系、評價(jià)指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系和預(yù)警體系，建立環(huán)境預(yù)警及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)模型，建立國家重大環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、水質(zhì)基準(zhǔn)/標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）更加重視研發(fā)和創(chuàng)新增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境綜合調(diào)控與修復(fù)技術(shù)

一是注重養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的宜養(yǎng)宜漁性選擇技術(shù)，推進(jìn)養(yǎng)殖漁場適宜性綜合評估模型和方法；二是注重研發(fā)和實(shí)施養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境容量評估技術(shù)，不斷研發(fā)和拓展水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境容量評估新模式；三是養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境容量調(diào)節(jié)與優(yōu)化技術(shù)，通過調(diào)整養(yǎng)殖布局，調(diào)配養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推進(jìn)多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式[9,10]；四是推進(jìn)物理–微生物–水生植物復(fù)合修復(fù)技術(shù)，優(yōu)化水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境復(fù)合修復(fù)技術(shù)[11～13]；五是大力發(fā)展信息化管理技術(shù)，研發(fā)集水質(zhì)參數(shù)在線采集、智能組網(wǎng)、無線傳輸、智能處理、預(yù)警信息、決策支持、遠(yuǎn)程控制等功能于一體的水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

五、我國發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境評估與治理的關(guān)鍵技術(shù)

（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測、評價(jià)與預(yù)警技術(shù)

發(fā)展快速精準(zhǔn)檢測和監(jiān)測技術(shù)。著重建立持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物質(zhì)、抗生素、生物毒素、農(nóng)漁藥等優(yōu)控污染物和新型污染物的新型快捷的檢測和監(jiān)測技術(shù)，研發(fā)高靈敏度、便攜式和高通量電化學(xué)重金屬快速微創(chuàng)檢測技術(shù)，開展新型納米材料電極檢測技術(shù)、免疫熒光檢測技術(shù)、免疫膠體金快速檢測技術(shù)和微生物快速檢測技術(shù)研發(fā)；開發(fā)氣質(zhì)聯(lián)用、液質(zhì)聯(lián)用、電感耦合等離子體質(zhì)譜等聯(lián)用技術(shù)；加快在線監(jiān)測、無線監(jiān)測和傳感器監(jiān)測等新型監(jiān)測技術(shù)的研發(fā)。

發(fā)展污染物快速甄別和溯源技術(shù)。著重建立水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境和生物體污染物中基于痕量形態(tài)/組分、元素/同位素、生物芯片、免疫因子等現(xiàn)代分析手段的污染物快速甄別和溯源技術(shù)；研究和建立針對不同水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境和增養(yǎng)殖生物的危害評價(jià)的基/標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，優(yōu)化和完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

發(fā)展先進(jìn)綜合性影響評價(jià)模式與方法。著重建立復(fù)合污染效應(yīng)的評估技術(shù)、生態(tài)安全性評價(jià)技術(shù)、突發(fā)性污染事故應(yīng)急處理技術(shù)、漁損與生態(tài)補(bǔ)償評估技術(shù)。研發(fā)模糊神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)等評估技術(shù)，對水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)字化集成，建立專家智能評估系統(tǒng)。建立基于多元統(tǒng)計(jì)分析和可視化技術(shù)的水產(chǎn)增養(yǎng)殖產(chǎn)地環(huán)境管控技術(shù)，提出水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境類型劃分方法。

發(fā)展基于化學(xué)痕量測定、物理/生物傳感、生物指示物/指標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警技術(shù)，建立水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境危害預(yù)警指標(biāo)體系，研發(fā)個(gè)體水平/細(xì)胞水平/分子水平的綜合預(yù)警技術(shù)；開展關(guān)鍵污染因子對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的危害和水產(chǎn)品健康風(fēng)險(xiǎn)研究，建立國家水產(chǎn)增養(yǎng)殖環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、應(yīng)急信息平臺(tái)和防控管理技術(shù)平臺(tái)等。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境污染物控制與去除的理論基礎(chǔ)與支撐技術(shù)

研究和闡明不同水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境中和增養(yǎng)殖生物體中代表性污染物（環(huán)境激素類有機(jī)物、抗生素、農(nóng)漁藥、重金屬、生物毒素、環(huán)境調(diào)節(jié)劑等）在水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境、食物網(wǎng)和生物體中的生物地球化學(xué)過程，研究和闡明其積累、遷移、轉(zhuǎn)化、代謝的轉(zhuǎn)化動(dòng)力學(xué)、時(shí)空演變特征和生態(tài)學(xué)效應(yīng)等規(guī)律，尤其要重點(diǎn)突破污染物的亞致死長期累進(jìn)性綜合影響效應(yīng)研究的瓶頸。

研究和闡明水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境中典型污染物對重要增養(yǎng)殖生物的組織學(xué)、細(xì)胞學(xué)、分子生物學(xué)的毒性毒理響應(yīng)機(jī)制，研究發(fā)生、發(fā)展過程中的關(guān)鍵物理、化學(xué)、生物驅(qū)動(dòng)因子，篩選和推薦潛在生物標(biāo)志物，探尋有效的污染防除措施。

研究和闡明重要水產(chǎn)增養(yǎng)殖生物對典型污染物的攝入―排出的動(dòng)態(tài)規(guī)律及生物積累的行為過程，闡明水體食物鏈積累到水產(chǎn)品生物途徑和污染的機(jī)制。以“環(huán)境變化—生態(tài)系統(tǒng)變化—生物質(zhì)量變化—人體健康威脅”為主線，研究和闡明水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境治理的紅線判別機(jī)制，進(jìn)而建立水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)品質(zhì)量健康風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、識(shí)別和管控的有效途徑。

（三）水產(chǎn)養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境調(diào)控與修復(fù)技術(shù)

發(fā)展封閉型水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的調(diào)控與修復(fù)技

術(shù)?；诘湫宛B(yǎng)殖池塘和工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖系統(tǒng)中生源要素的時(shí)空變化規(guī)律、養(yǎng)殖生物活動(dòng)對生源要素循環(huán)的驅(qū)動(dòng)作用，養(yǎng)殖系統(tǒng)中營養(yǎng)元素的循環(huán)過程與調(diào)節(jié)機(jī)制，利用生物絮團(tuán)、微生物群感效應(yīng)和菌藻作用機(jī)制，建立池塘優(yōu)勢生物群落定向調(diào)控技術(shù)；基于物質(zhì)平衡的池塘和工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖系統(tǒng)的理念與方法，重點(diǎn)研發(fā)高效池塘和工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖的水處理系統(tǒng)和配套技術(shù)，研發(fā)高效多級生物系統(tǒng)凈水技術(shù)，較大幅度地提高水產(chǎn)養(yǎng)殖系統(tǒng)中污染物和廢棄物等的去除水平，提供養(yǎng)殖水體、沉積物（底質(zhì)）和養(yǎng)殖廢水的處理、改良、綜合利用的適用技術(shù)。

發(fā)展開放型水產(chǎn)增養(yǎng)殖水域功能修復(fù)技術(shù)。針對湖泊、水庫、河口、灘涂和淺海等開放型增養(yǎng)殖水域生態(tài)環(huán)境的特點(diǎn)，從外源污染控制、自身污染控制、生態(tài)環(huán)境條件改造、生態(tài)系統(tǒng)功能修復(fù)等層面建立多元化的水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境調(diào)控與修復(fù)的技術(shù)體系。湖泊和水庫養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)化物理–生物–微生物綜合修復(fù)技術(shù)，尤其是人工濕地復(fù)合修復(fù)技術(shù)、大型水生植物修復(fù)技術(shù)和“凈水漁業(yè)”等復(fù)合修復(fù)技術(shù)。灘涂增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境著重發(fā)展和優(yōu)化翻耕、起埂、遮陽等物理方法和增氧劑、土壤改良劑、環(huán)境調(diào)節(jié)劑等化學(xué)方法的綜合配套應(yīng)用技術(shù)。河口和淺海重點(diǎn)發(fā)展和優(yōu)化增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境容量調(diào)節(jié)、多營養(yǎng)層次綜合養(yǎng)殖模式、物理–生物–微生物修復(fù)等復(fù)合模式。

（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)水平的管理技術(shù)

制定不同類型水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃和計(jì)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和管理措施，研發(fā)和構(gòu)建漁業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合數(shù)據(jù)庫和大數(shù)據(jù)分析評估中心。推進(jìn)形成養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境可持續(xù)利用管理技術(shù)體系和質(zhì)量管理指標(biāo)體系，構(gòu)建水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)水平的管理中心，提出水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的可持續(xù)利用策略，明確漁業(yè)生態(tài)環(huán)境區(qū)劃，實(shí)施水產(chǎn)增養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的適時(shí)管理。

發(fā)展和推廣水產(chǎn)養(yǎng)環(huán)境調(diào)控與修復(fù)技術(shù)。以綠色低碳、生態(tài)平衡和可持續(xù)利用為發(fā)展目標(biāo)，組裝和集成集約化高效增養(yǎng)殖技術(shù)、多營養(yǎng)級層次綜合增養(yǎng)殖技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)、環(huán)境調(diào)控與修復(fù)技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值評估技術(shù)、生態(tài)系統(tǒng)水平的管理技術(shù)，形成綜合技術(shù)體系，選擇具有代表性的水產(chǎn)增養(yǎng)殖區(qū)域，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境友好型工廠化養(yǎng)殖、池塘養(yǎng)殖、湖泊水庫養(yǎng)殖、鹽堿水養(yǎng)殖、灘涂養(yǎng)殖和海灣養(yǎng)殖示范區(qū)，推廣和輻射生態(tài)環(huán)境友好型水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)。

六、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境評估與治理技術(shù)的對策建議

（一）加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境綜合協(xié)調(diào)管理，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度

遵循水域生態(tài)系統(tǒng)完整性原則，以海域、流域、區(qū)域?yàn)榭刂茊卧?，建立統(tǒng)籌管理體制，借鑒發(fā)達(dá)國家對水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境實(shí)行多部門協(xié)同管理的經(jīng)驗(yàn)，建立我國水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，對各類污染源實(shí)行根本管控，對水域生態(tài)實(shí)行全面監(jiān)控，對水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行全面規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境保護(hù)提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)準(zhǔn)入制度，提高產(chǎn)業(yè)組織化程度，增強(qiáng)從業(yè)者的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高從業(yè)者的高效、環(huán)保、節(jié)能、減排的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)水平。

（二）加強(qiáng)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系和監(jiān)測能力建設(shè)

加強(qiáng)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境學(xué)科體系建設(shè)和能力建設(shè)，著力營造促進(jìn)人才成長的機(jī)制和環(huán)境，加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、青年學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干和適用人才隊(duì)伍建設(shè)，形成結(jié)構(gòu)合理的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；設(shè)立國家級和部級漁業(yè)生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及野外觀測（監(jiān)測）臺(tái)站；加強(qiáng)全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和監(jiān)測網(wǎng)的機(jī)構(gòu)與監(jiān)測能力、應(yīng)急能力、預(yù)警能力建設(shè)；加強(qiáng)先進(jìn)儀器設(shè)備的完善配套和試驗(yàn)觀測設(shè)施等基礎(chǔ)條件的保障；擴(kuò)大漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的覆蓋面，拓展監(jiān)測項(xiàng)目，增加監(jiān)測頻率，強(qiáng)化優(yōu)控水域和優(yōu)控污染物的監(jiān)測。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)性、公益性研究，實(shí)施重點(diǎn)科研項(xiàng)目

根據(jù)我國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)和污染控制的要求，開展相應(yīng)的基礎(chǔ)性、公益性和綜合性的研究，建議“十三五”期間重點(diǎn)開展以下四方面研究：①水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境快速監(jiān)測與綜合評價(jià)的新技術(shù)研究；②水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境中優(yōu)控污染物篩選規(guī)范、毒理學(xué)機(jī)制和毒理學(xué)基準(zhǔn)研究，制定水產(chǎn)養(yǎng)殖生物優(yōu)控污染物的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；③綠色、高效、節(jié)能

的水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境調(diào)控與修復(fù)技術(shù)研究；④生態(tài)系統(tǒng)水平與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境管理技術(shù)研究。

（四）加大財(cái)政支持力度，實(shí)施重大工程建設(shè)項(xiàng)目

建議加大財(cái)政資金的投入和引導(dǎo)力度，擴(kuò)大對漁業(yè)生態(tài)環(huán)境研究的投入渠道，綜合運(yùn)用國家五類項(xiàng)目等經(jīng)費(fèi)投入，引導(dǎo)建立多渠道投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性、公益性和適用性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。重點(diǎn)實(shí)施三大工程：①水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)測與生態(tài)系統(tǒng)管理中心建設(shè)工程；②水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)環(huán)境調(diào)控與修復(fù)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)工程；③生態(tài)環(huán)境友好型規(guī)?；a(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)工程（包括池塘、湖泊、水庫、灘涂、海灣等不同類型）。

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Development Strategy for the Assessment and Management of Aquaculture Environment in China

Jia Xiaoping1, Chen Haigang1, Chen Jiachang2, Yang Jian2, Meng Shunlong2, Shen Xinqiang3, Qi Zhanhui1, Zhu Changbo1
(1. South China Sea Fisheries Research Institute, Chinese Academy of Fishery Sciences, Guangzhou 510300, China; 2. Freshwater Fisheries Research Center, Chinese Academy of Fishery Sciences, Wuxi 214081, Jiangsu, China; 3. East China Sea Fisheries Research Institute, Chinese Academy of Fishery Sciences, Shanghai 200090, China)

The significance of assessment and management of aquaculture environment is explained in this paper. Meanwhile, the developmental status and main problems on these issues are analyzed and studied systematically. By means of global experiences and inspirational cases in aquaculture industry environment assessment and management technology development, we recommend the development of four key techniques for improving the aquaculture industrial environment as a matter of priority in China, including monitoring, assessment, remediation and management, and put forward four countermeasures, namely comprehensive management, upgrading capacities, priority programming and implementing major projects.

aquaculture; environmental assessment; environment management; development countermeasure

S966

A

2016-04-27；

2016-05-02

賈曉平，中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所，研究員，研究方向?yàn)闈O業(yè)環(huán)境；E-mail: jxp60@tom.com

中國工程院重點(diǎn)咨詢項(xiàng)目“水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)十三五規(guī)劃戰(zhàn)略研究”（2014-XZ-19-3）

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