黃斌輝

04慶陽市：完善政策措施 加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)

黃斌輝

甘肅省慶陽市各級政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市養(yǎng)老服務(wù)體系日益健全，服務(wù)能力和水平顯著提高。

一、高點(diǎn)站位抓謀劃。慶陽市委、市政府將建立與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系作為一項(xiàng)民生工程。先后制定了《慶陽市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2010—2014年）》《慶陽市“十二五”社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》和《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。各縣（區(qū)）也制定了各自的落實(shí)意見和實(shí)施方案，形成了自上而下的政策支撐體系。

二、上下聯(lián)動抓實(shí)施。慶陽市堅(jiān)持“市級抓示范引領(lǐng)、縣級抓規(guī)范提高、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓布局調(diào)整、村級抓服務(wù)覆蓋”的發(fā)展思路，一是市級抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。將慶陽市養(yǎng)老示范基地和老年醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目作為慶陽市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭工程列入市委、市政府“三個(gè)一”包抓項(xiàng)目。二是縣區(qū)抓社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)。各縣（區(qū)）將社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)作為養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重要抓手，加快建設(shè)進(jìn)度。目前，慶陽市已投資1.09億元，建成縣級社會福利院（福利中心）8個(gè)，設(shè)置床位1212張。三是社區(qū)抓城鄉(xiāng)老年人日間照料中心（互助老人幸福院）建設(shè)。慶陽市全面落實(shí)城鎮(zhèn)社區(qū)老年人日間照料中心每年3萬元、農(nóng)村2萬元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，保障日間照料中心的規(guī)范運(yùn)行。

三、多措并舉抓保障。多渠道籌措資金，全方位提供支持。慶陽市本級先后投資1.46億元用于老年福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)，各縣（區(qū)）政府投入4710萬元。同時(shí)，彩票公益金投入與社會力量投入相結(jié)合彌補(bǔ)了政府投入的不足。

四、強(qiáng)化措施抓推進(jìn)。建立目標(biāo)考核責(zé)任制，開展規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定出臺了《慶陽市社會福利機(jī)構(gòu)等級評定辦法》和《慶陽市社會福利機(jī)構(gòu)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》（試行），全面推行“四統(tǒng)一”制度，即統(tǒng)一服務(wù)設(shè)施、統(tǒng)一醫(yī)療保健、統(tǒng)一檔案管理、統(tǒng)一安全防患。

作者單位：（甘肅省慶陽市民政局）