韋 性 呂

從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值問題

韋 性 呂

領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值問題是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的本質(zhì)，面對(duì)新發(fā)展理念的時(shí)代要求，領(lǐng)導(dǎo)目的和目標(biāo)追求應(yīng)圍繞人民本位的社會(huì)發(fā)展需要；領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向應(yīng)符合最廣大人民的根本利益，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值傳遞應(yīng)把社會(huì)正向價(jià)值傳遞放在首位，讓社會(huì)評(píng)價(jià)更準(zhǔn)確、客觀地反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)真正的價(jià)值存在。

領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值；價(jià)值取向；價(jià)值傳遞；價(jià)值效能

十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，是新的歷史時(shí)期社會(huì)發(fā)展在思路、方向上的導(dǎo)引，是對(duì)社會(huì)變革變化的價(jià)值取向的選擇。新的發(fā)展理念必然帶來新的領(lǐng)導(dǎo)理念，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)過程中的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)行為會(huì)隨著發(fā)展新理念的變化而表現(xiàn)出對(duì)事物發(fā)展的重新定位，由此形成特定歷史條件下的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值思維和價(jià)值取向。在發(fā)展新理念影響下，領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值的衡量更多的是在社會(huì)關(guān)系的交織中凸顯出倫理與道德，在推動(dòng)、豐富馬克思主義發(fā)展觀的實(shí)踐中發(fā)揮能動(dòng)性。

一、領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值認(rèn)識(shí)：從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值本質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)問題，作為人的一種特殊抽象勞動(dòng)的結(jié)晶，領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值寓于領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)之中，其所特有的屬性與功能能否滿足于主體的社會(huì)發(fā)展的需要是產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值的本源。馬克思指出：任何人如果不同時(shí)為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做①。因此，作為領(lǐng)導(dǎo)行為來源和動(dòng)力的領(lǐng)導(dǎo)需要構(gòu)成了領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值的本質(zhì)，成為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)最為根本的東西，沒有需要就不會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)，沒有這種動(dòng)機(jī)也就失去了領(lǐng)導(dǎo)行為發(fā)生的精神和價(jià)值依據(jù)，從而也就失去了領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值自身存在的“價(jià)值”和功能。所以領(lǐng)導(dǎo)需要不僅決定了領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值構(gòu)成的基本內(nèi)容與發(fā)展方向，并且決定了領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值自身滿足社會(huì)需要追求而存在的效用和屬性，成為構(gòu)成價(jià)值認(rèn)識(shí)、價(jià)值判斷、價(jià)值選擇等領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值體系的內(nèi)容。

發(fā)展新理念的確立從出發(fā)點(diǎn)來說突出的是不斷追求和滿足社會(huì)各方面發(fā)展的需要，它詮釋了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的，那就是要通過發(fā)展生產(chǎn)力，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要，不斷提高人民物質(zhì)文化生活水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一切實(shí)踐活動(dòng)都必須順應(yīng)這一發(fā)展需要的要求，五大發(fā)展理念正是緊緊圍繞這一社會(huì)發(fā)展的根本任務(wù)確立的。無論是通過創(chuàng)新發(fā)展解決新時(shí)期改革發(fā)展的動(dòng)力問題，還是通過協(xié)調(diào)、綠色、開放等不同發(fā)展方式和途徑實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)全面建成小康的目標(biāo)，其本質(zhì)都是滿足人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各方面發(fā)展的需求。

發(fā)展新理念的實(shí)現(xiàn)從其落角點(diǎn)來說強(qiáng)調(diào)一切實(shí)踐活動(dòng)達(dá)到最好、最高社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要的滿足，它是新發(fā)展理念的價(jià)值歸宿。新發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，面對(duì)一系列領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的工作關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，在領(lǐng)導(dǎo)思維、領(lǐng)導(dǎo)方式、領(lǐng)導(dǎo)方法等方面的變革必須適應(yīng)滿足組織目標(biāo)和社會(huì)發(fā)展需要的要求，領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值的訴求必須變革對(duì)領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)與發(fā)展理念相契合的點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值所體現(xiàn)的責(zé)任感、使命感及其擔(dān)當(dāng)精神都與發(fā)展新理念帶來的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐的挑戰(zhàn)相統(tǒng)一。

二、領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向：從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值選擇

領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向建立在領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值本質(zhì)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)行為的一種準(zhǔn)則規(guī)定及領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)追求的導(dǎo)引，它通過自覺或不自覺的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)選擇左右領(lǐng)導(dǎo)者的工作態(tài)度和行為，在文化形態(tài)上內(nèi)化為人格結(jié)構(gòu)的核心。有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向，就會(huì)導(dǎo)致什么樣性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，從而決定領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的宗旨、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)乃至最終的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果。每一種領(lǐng)導(dǎo)行為都可以從領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向上找到它根本的答案。美國(guó)學(xué)者羅克奇認(rèn)為，工具型價(jià)值取向和終極型價(jià)值取向是相輔相成的，構(gòu)成價(jià)值選擇的統(tǒng)一體，只有做好工具型價(jià)值過程的修煉才能達(dá)到終極型價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，二者的割裂將會(huì)造成價(jià)值選擇的極端化。領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向如果僅僅關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的工具型價(jià)值選擇，將會(huì)導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)行為更多的“工具人”色彩，造成官僚制的極度膨脹，官僚制的工具理性因價(jià)值理性的缺失而使領(lǐng)導(dǎo)者只想變成官僚機(jī)器的一個(gè)“齒輪”②，領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值選擇在等級(jí)觀念、權(quán)力本位意識(shí)支配下剩下的只有權(quán)力濫用和赤裸裸的個(gè)人功利的追求，情緒情感、信念、思想體系更趨于功利化、世俗化，以個(gè)人為中心的思想將會(huì)在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中更多考慮的是個(gè)人利益的得失、局部利益的得失、眼前利益的得失，不可避免的產(chǎn)生拜金主義、享樂主義、“政績(jī)”至上、“官本位”等價(jià)值取向。領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向如果僅僅關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)的終極型價(jià)值選擇，因缺乏工具型價(jià)值取向的積極主動(dòng)的努力，最終只能成為空中樓閣，所謂突出“集體主義”而忽視個(gè)性發(fā)展也會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值實(shí)現(xiàn)失去真正的心理動(dòng)力，因此領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值選擇應(yīng)達(dá)到個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的協(xié)調(diào)與平衡。

三、領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值導(dǎo)向：從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值傳遞

以價(jià)值為本的領(lǐng)導(dǎo)理論重視價(jià)值導(dǎo)向?qū)M織和員工愿景的影響，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者在工作中積極的向員工注入價(jià)值觀，促使員工價(jià)值觀構(gòu)建與自己相一致時(shí)，員工才能表現(xiàn)出對(duì)組織的高度認(rèn)可和工作自覺，這種價(jià)值導(dǎo)向的過程是將價(jià)值目標(biāo)滲透到各個(gè)層次員工的思維和行動(dòng)中，更加注重人的價(jià)值發(fā)現(xiàn)和成就實(shí)現(xiàn)，最終達(dá)到自我發(fā)展、自我激勵(lì)的管理效果。而價(jià)值導(dǎo)向在整個(gè)影響過程中不是孤立的存在，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的社會(huì)系統(tǒng)工程，以個(gè)體、群體與社會(huì)倡導(dǎo)的主流價(jià)值相一致為目標(biāo)，通過各種價(jià)值調(diào)節(jié)、價(jià)值激勵(lì)和價(jià)值控制的渠道和方式實(shí)現(xiàn)最后的價(jià)值傳遞。面對(duì)社會(huì)利益分化和分配多元化，價(jià)值取向必然處于多元甚至混亂狀態(tài)，價(jià)值導(dǎo)向就是在價(jià)值取向多元的情況下形成對(duì)社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值體系的認(rèn)同，從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧建立思想道德基礎(chǔ)，所以領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值導(dǎo)向必須首先在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中建立起以人民群眾為本位的主導(dǎo)價(jià)值體系，符合時(shí)代要求和社會(huì)利益需要，被社會(huì)成員普遍接受和認(rèn)同，并且對(duì)“個(gè)人、群體價(jià)值取向所指向的目標(biāo)具有統(tǒng)攝力”③。其次，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)確立自身價(jià)值導(dǎo)向的主體地位，這種主體地位首先是由領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中的主導(dǎo)權(quán)威性決定的，它表現(xiàn)為過程權(quán)威性和結(jié)果權(quán)威性。過程權(quán)威性從制度、組織規(guī)定等方面保證領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值導(dǎo)向的實(shí)施，結(jié)果權(quán)威性從現(xiàn)實(shí)結(jié)果上保證領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值導(dǎo)向所體現(xiàn)的代表性和引導(dǎo)力。再次，領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值導(dǎo)向應(yīng)選擇合理的傳輸渠道和方式，在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中通過與論機(jī)制和褒獎(jiǎng)機(jī)制的發(fā)揮作用形成領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值的有效傳遞。通常來說，教育和與論的影響更能做到潛移默化，影響也更廣泛。隨著信息時(shí)代傳播手段的不斷更新和進(jìn)步，主導(dǎo)價(jià)值的傳遞成為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中價(jià)值傳遞的主要任務(wù)。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)者在社會(huì)中居于優(yōu)勢(shì)影響而獲得社會(huì)成員的認(rèn)可，領(lǐng)導(dǎo)行為在價(jià)值導(dǎo)向上的偏離和破壞，將會(huì)削弱整個(gè)社會(huì)建立的主導(dǎo)價(jià)值體系，并將使整個(gè)社會(huì)價(jià)值取向走向極端。領(lǐng)導(dǎo)者只有不斷提高自身修養(yǎng)，規(guī)范自身行為，踐行主導(dǎo)價(jià)值觀，才能實(shí)現(xiàn)真正價(jià)值理想的傳遞。

發(fā)展新理念昭示了發(fā)展方向和本質(zhì)，起到了整個(gè)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值引領(lǐng)作用。對(duì)比發(fā)展新理念的要求，一些領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值取向停留在傳統(tǒng)文化的皇權(quán)中心思想里，向社會(huì)展示的是“官本位”和官權(quán)私有的功利思想，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的意義被理解為官職、金錢等外在形式化的東西。領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值傳遞建立在責(zé)任價(jià)值、服務(wù)價(jià)值、創(chuàng)新價(jià)值等領(lǐng)導(dǎo)品質(zhì)基礎(chǔ)上，放大個(gè)人價(jià)值而淡化領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)當(dāng)?shù)墓矁r(jià)值是本末倒置，社會(huì)將因這樣的價(jià)值傳遞走向極端，成為背離社會(huì)主導(dǎo)價(jià)值的錯(cuò)誤導(dǎo)向。

四、領(lǐng)導(dǎo)效能：從發(fā)展新理念看領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值評(píng)價(jià)

領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值與領(lǐng)導(dǎo)結(jié)果的統(tǒng)一。在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)者通過領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)效率、領(lǐng)導(dǎo)效益，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)效能，其滿足需要的大小折射出領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值。領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)中只有通過正向的價(jià)值取向，才能實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)效能的最大化。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的檢測(cè)取決于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值的評(píng)價(jià)，要做到領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確，必須建立一套完整、科學(xué)的價(jià)值評(píng)價(jià)體系。由于評(píng)價(jià)主體自身的知識(shí)水平、素養(yǎng)、階級(jí)立場(chǎng)、世界觀、價(jià)值觀等因素的制約，表現(xiàn)出的評(píng)價(jià)結(jié)果因主觀隨意性呈現(xiàn)出一定的偏差?？傮w來說，領(lǐng)導(dǎo)效能的結(jié)果在不同歷史時(shí)期都體現(xiàn)發(fā)展的“社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)”要求，即是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、群眾生活的改善。領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值的評(píng)價(jià)以能否滿足“社會(huì)要求”為標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)效能通過推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值反映出來。面對(duì)改革新形勢(shì)的要求，能不能具有高度社會(huì)責(zé)任感、工作責(zé)任感，能不能面對(duì)挑戰(zhàn)以積極的工作態(tài)度擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，是領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐工作中領(lǐng)導(dǎo)效能的體現(xiàn)。

新發(fā)展理念要求把人民的根本利益作為領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把滿足社會(huì)需求和個(gè)性全面發(fā)展作為領(lǐng)導(dǎo)效能的最高意義，超越一般對(duì)“價(jià)值”的理解，構(gòu)建起高尺度的道德評(píng)價(jià)體系。

發(fā)展新理念要求領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值評(píng)價(jià)正確對(duì)待個(gè)人評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的關(guān)系。一種領(lǐng)導(dǎo)行為是不是對(duì)社會(huì)有正向的促進(jìn)作用，群眾說了算。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能改變舊的發(fā)展思維模式，跳出舊的“政績(jī)觀”，著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人的全面發(fā)展，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)效能的檢驗(yàn)，其對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了多大影響要以群眾的評(píng)價(jià)為最終結(jié)論。

①《馬克思思格斯選集》第3卷，人民出版社1995年版，第2頁(yè)。

②朱立言、陳宏彩：《論行政領(lǐng)導(dǎo)價(jià)值理性的培育》，《云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)》，2003 年第3 期。

③唐日新：《價(jià)值取向與價(jià)值導(dǎo)向》，中南工業(yè)大學(xué)出版社1996 年版。

(本文作者 ：黔南民族師范學(xué)院歷史與民族學(xué)院講師)

責(zé)任編輯：張穎智

蘇聯(lián)人為什么沒有創(chuàng)造出互聯(lián)網(wǎng)

1962年，蘇聯(lián)信息技術(shù)之父格盧什科夫提出：要建設(shè)一個(gè)全國(guó)性的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和自動(dòng)化系統(tǒng)，簡(jiǎn)稱為OGAS。這個(gè)系統(tǒng)以電話線路為依托，像神經(jīng)系統(tǒng)一樣連接起歐亞大陸的所有工廠、企業(yè)。中央將可以更快更好地收集地方信息，地方可以更好地接收中央的指令。如果計(jì)劃能夠順利實(shí)施，“電子社會(huì)主義”就在眼前。

格盧什科夫?qū)吷ν度隣GAS的建設(shè)中，然而，他遇到了始料未及的阻力。財(cái)政部長(zhǎng)聲稱：不要建這么高級(jí)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)了，你們多去造一些可以在雞籠里發(fā)光、放音樂，促進(jìn)母雞下蛋的機(jī)器就可以了。他這樣說，是因?yàn)樗退母?jìng)爭(zhēng)對(duì)手——中央統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng),都希望將之納入麾下。兩相殘殺之中，他們的策略都變成了：千萬不要讓對(duì)方得到OGAS。更進(jìn)一步就是：千萬不要建成OGAS。

盡管有著各種各樣的利益糾葛，格盧什科夫還是推進(jìn)建成了幾百個(gè)地方性的計(jì)算機(jī)中心。但這些中心的通訊制式各不相同，彼此之間也缺乏互聯(lián)互通的意愿。蘇聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)最終沒有建成，格盧什科夫于1982年腦溢血去世。

蘇聯(lián)人在努力了二三十年之后依然一無所獲，最終在1980年代后期融入了美國(guó)人創(chuàng)造的互聯(lián)網(wǎng)。

美國(guó)和蘇聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)賽提醒我們：在這種大規(guī)模項(xiàng)目中，即便領(lǐng)頭人擁有再過人的天才和遠(yuǎn)見，也都需要機(jī)構(gòu)的支持和通力合作才能將事情做成。

（摘自《南方周末》2016年10月31日 方可成/文）