趙福生

互聯(lián)網(wǎng)時代對黨員領(lǐng)導干部的要求

趙福生

互聯(lián)網(wǎng)時代要求黨員領(lǐng)導干部既要自覺學習網(wǎng)絡技術(shù)，又要引導網(wǎng)絡的正確運用，自覺抵制互聯(lián)網(wǎng)帶來的不良影響；既要重視網(wǎng)絡輿論，又要清晰辨別反華勢力的煽動、鼓吹和破壞，制定有效措施；既要傾聽網(wǎng)絡民意，將網(wǎng)上訪民意與網(wǎng)下解民憂結(jié)合起來，又要堅定抓住實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢這一時代主題、思想主流，推動網(wǎng)絡建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

互聯(lián)網(wǎng)時代；網(wǎng)絡技術(shù)；網(wǎng)絡輿論；網(wǎng)絡民意

面對互聯(lián)網(wǎng)帶來的先進生產(chǎn)力、新文化形態(tài)、網(wǎng)絡民意，黨員領(lǐng)導干部既要善于拉好“互聯(lián)網(wǎng)+”之車，又要善于看清互聯(lián)網(wǎng)社會發(fā)展之路。要有運用新技術(shù)的態(tài)度和駕馭新技術(shù)的自覺，有調(diào)研“網(wǎng)情”和引導網(wǎng)絡輿論的自信，積極推動人與技術(shù)互動、官方輿論場與民間輿論場互融、領(lǐng)導者與追隨者之間的互助；實現(xiàn)人與技術(shù)、人與環(huán)境、領(lǐng)導者與群眾關(guān)系的和諧。

一、既要學習網(wǎng)絡技術(shù)又要引導網(wǎng)絡運用

馬克思曾指出：“蒸汽、電力和自動走錠紡紗機甚至是比爾貝斯、拉斯拜爾和布朗基諸位公民更危險萬分的革命家”①。互聯(lián)網(wǎng)是一種具有革命性的新技術(shù)，這種新技術(shù)給我們的生產(chǎn)方式帶來了根本性改變。麥克盧漢提出的“媒介即訊息”，把媒介理解為決定人類歷史和社會形態(tài)的關(guān)鍵因素?；ヂ?lián)網(wǎng)作為一種創(chuàng)新性新媒介，對當代生存方式產(chǎn)生巨大影響。黨員領(lǐng)導干部沒有低頭謙虛的學習態(tài)度、沒有對網(wǎng)絡新技術(shù)的尊重和重視、沒有一種“空杯”的境界，就不可能成為互聯(lián)網(wǎng)運用的行家里手，就不可能對互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新社會實施成功領(lǐng)導。

黨員領(lǐng)導干部要重視網(wǎng)絡技術(shù)對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的促進和發(fā)展，以虛心的態(tài)度主動學習互聯(lián)網(wǎng)知識，提高科學檢索信息的“搜商”，熟練運用互聯(lián)網(wǎng)、特別是移動互聯(lián)網(wǎng)來實施自我領(lǐng)導。黨員領(lǐng)導干部、特別是年齡較大的黨員領(lǐng)導干部，不能高高在上、置身網(wǎng)外，無視互聯(lián)網(wǎng)的革命性質(zhì)和巨大功能；也不能將互聯(lián)網(wǎng)當成“黑箱”，認為“這東西搞不懂學不會”，產(chǎn)生畏難情緒；更不能輕視生在網(wǎng)絡時代下、長在網(wǎng)絡環(huán)境中、活在網(wǎng)絡社會里的年輕一代。在互聯(lián)網(wǎng)時代，一個不重視網(wǎng)絡運用的領(lǐng)導者，就不能算作是一個現(xiàn)代化的領(lǐng)導，就不能算作是一個合格的領(lǐng)導，甚至會成為一個互聯(lián)網(wǎng)時代的新“文盲”。

互聯(lián)網(wǎng)又是一種極具吸引力以致于使人“上癮”的新媒體?；ヂ?lián)網(wǎng)以其萬花筒般的豐富性和“自由而不孤獨”體驗打破了《逃避自由》的作者——德國心理學家弗洛姆提出的“自由與孤獨總是同時存在”的悖論，似乎使人在網(wǎng)絡“新世界”中一勞永逸地找到了歸屬感，而不自知地一步步陷入與日常生活世界隔絕的深度孤獨。不少黨員領(lǐng)導干部、特別是年輕的黨員領(lǐng)導干部也隨波逐流、沉溺網(wǎng)絡，并將這一習慣帶入工作之中，樂此不疲，“中毒”頗深，更有甚者“兩耳不聞身外事，一心只在摳手機”，這種把消遣置于工作之上的做法已經(jīng)成為“為官不為”的一種新表現(xiàn)，影響很壞，危害極大。

互聯(lián)網(wǎng)隱蔽地侵蝕人的獨立性、消彌人的自覺性、瓦解人的自律性。作為先進生產(chǎn)力的代表者，黨員領(lǐng)導干部不僅要敢于運用網(wǎng)絡新生產(chǎn)力，而且要善于運用這種新生產(chǎn)力，成為新技術(shù)的主人而不成為其奴隸，主宰它而不是被它所主宰。通過學習網(wǎng)絡技術(shù)，認識引導網(wǎng)絡運用的重要性，在網(wǎng)絡技術(shù)的運用中實現(xiàn)網(wǎng)上與網(wǎng)下的結(jié)合、智力與體力的協(xié)調(diào)、信息素質(zhì)與身體素質(zhì)的統(tǒng)一。要通過完善網(wǎng)絡運用的體制機制引導人民群眾科學運用網(wǎng)絡開展工作，確保組織成員和人民群眾適應時代，運用網(wǎng)絡而不沉溺于網(wǎng)絡，使用手機而不過度依賴手機，避免陷入現(xiàn)代技術(shù)所誘發(fā)的“社會病”，走出網(wǎng)絡技術(shù)對人的奴役。

二、既要管理網(wǎng)絡輿論又要引導網(wǎng)絡輿論

互聯(lián)網(wǎng)不僅是一種新技術(shù)，也是當今意識形態(tài)斗爭的新戰(zhàn)場、主戰(zhàn)場。它不僅是德國哲學家哈貝馬斯所說的“作為‘意識形態(tài)’的技術(shù)與科學”而宰制人的生活，而且是法國社會學家布爾迪厄所說的“場域”——即文化權(quán)力斗爭的空間?；ヂ?lián)網(wǎng)的開放性使網(wǎng)上各種思潮魚目混珠、泥沙俱下。針對近期少數(shù)網(wǎng)絡平臺和網(wǎng)絡文化出現(xiàn)的異化，針對有些人“‘扳倒中國’必須依靠中國年輕的網(wǎng)民和博主的言論”的煽動，針對反華勢力圖謀對我國發(fā)起的“顏色革命”和步步緊逼的“和平演變”，黨員領(lǐng)導干部必須深入學習貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的講話、在全國黨校工作會議上的講話、在新聞輿論工作座談會上的講話、在網(wǎng)絡安全與信息化工作座談會上的講話、在哲學社會科學工作座談會上的講話等系列重要講話精神，把意識形態(tài)工作提升至“極端重要”的程度，提升到“一刻也不能放松”的地步。

互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)斗爭的主陣地，黨員領(lǐng)導干部必須高度重視網(wǎng)絡輿論場，做好網(wǎng)上意識形態(tài)工作。自覺地“低頭”深入網(wǎng)絡輿論之中，及時洞察、仔細分辨和適時解決網(wǎng)絡輿論問題，深刻認識加強網(wǎng)絡輿論治理的重要性和緊迫性。還要“抬頭”看路、引路，做先進文化的代表者和倡導者，引導網(wǎng)絡輿論健康發(fā)展，讓網(wǎng)絡空間清朗起來，使網(wǎng)絡環(huán)境良好起來。

做好網(wǎng)絡輿論管理工作，要求黨員領(lǐng)導干部明確認識到國外敵對勢力蓄意滲透破壞是外因，我們對互聯(lián)網(wǎng)運用和管理不到位是決定事物的內(nèi)因。出現(xiàn)信息生產(chǎn)的效益追求失準失衡、官方言論輿論場中失語失位、新聞報道失真失實、正能量傳播失聲失勢等問題在一定范圍一定程度上存在。只有正視自身存在的這些問題，不斷提高“媒商”，才能創(chuàng)新智能化和智慧型的傳播方式方法，才能綜合運用輿論批評、紀律約束、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、法律制裁等工具管理好網(wǎng)絡。

做好網(wǎng)絡輿論引導工作，黨員領(lǐng)導干部應意識到互聯(lián)網(wǎng)對黨執(zhí)政能力的影響，意識到網(wǎng)絡執(zhí)政已成為黨執(zhí)政的重要內(nèi)容。要堅持馬克思主義的指導地位，以科學理論武裝頭腦，堅定網(wǎng)上輿論的正確方向、增強辨別網(wǎng)絡是非的眼光、歷史地邏輯地現(xiàn)實地反擊歷史虛無主義，贏得網(wǎng)絡話語權(quán)。

三、既要傾聽網(wǎng)絡民意又要堅定理想信念

互聯(lián)網(wǎng)的背后是人，正如馬克思所說技術(shù)是人器官的延伸。麥克盧漢說計算機是人中樞神經(jīng)系統(tǒng)的延伸。網(wǎng)絡輿論是社情民意、世道人心的反映。黨員領(lǐng)導干部只有看到互聯(lián)網(wǎng)背后的群眾主體，才能領(lǐng)悟到互聯(lián)網(wǎng)所反映出的民意。互聯(lián)網(wǎng)具有社情民意表達、發(fā)酵催化社會輿論、社會風險預警、社會關(guān)系協(xié)調(diào)、輿論監(jiān)督、文化遺產(chǎn)傳承等功能?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅帶來了新的社會交往方式，也開啟了新的領(lǐng)導方式。因此，黨員領(lǐng)導干部不僅僅應看到互聯(lián)網(wǎng)的新工具屬性、場域?qū)傩?，而且要看到互?lián)網(wǎng)背后的群眾屬性，尊重群眾服務群眾。

傾聽網(wǎng)絡民意，要求黨員領(lǐng)導干部把運用互聯(lián)網(wǎng)上升到走“群眾路線”的高度去看待，在決策過程中真心吸納網(wǎng)民的意見和建議、在支持眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌中匯集民智民力，在傾聽網(wǎng)民的主流聲音的同時也要打撈沉默的聲音，在矛盾協(xié)調(diào)中聽取民訴民愿、保障大多數(shù)群眾利益的同時兼顧少數(shù)群眾的利益，在溝通交流中提高黨員領(lǐng)導干部接受互聯(lián)網(wǎng)問政的素養(yǎng)。

傾聽網(wǎng)絡民意，是向歷史的創(chuàng)造者低頭表達尊重和敬意，不是向“網(wǎng)絡營銷號”炮制的虛假民意低頭、向代表少數(shù)人利益的利益集團低頭。對于那些真真假假的信息，特別是網(wǎng)絡推手們臆造、夸大、剪裁嫁接的信息，要善于辨別，辯證分析、去偽存真；對實事求是反映情況的，開展廣泛深入地調(diào)研，及時準確全面地查實和回應。黨員領(lǐng)導干部要將網(wǎng)上訪民意和網(wǎng)下解民憂結(jié)合起來，更好體現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)時代領(lǐng)導的責任與擔當。堅持以人民為中心，抓住實現(xiàn)中華民族偉大復興這一民心民意的主題、主線、主流，發(fā)揮帶頭作用，助推中國夢的實現(xiàn)。

2015年12月16日，在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，習近平總書記提出構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體，“互聯(lián)互通、共享共治”②的新主張。它既是互聯(lián)網(wǎng)時代構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體的本質(zhì)要求，也是中華民族的共同理想。在這個意義上說，黨員領(lǐng)導干部既要拉好互聯(lián)網(wǎng)之車，又要善于看清互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之路，致力于實現(xiàn)人與技術(shù)、干部與群眾的互聯(lián)互通。

“仰無愧于天，俯無愧于地，行無愧于人，止無愧于心?！边@既是中國優(yōu)秀文化的精華，也是人類文明進步的基因。處在這樣的歷史發(fā)展節(jié)點，黨員領(lǐng)導干部有責任有義務引導互聯(lián)網(wǎng)走在正確的文明之路上。

①《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第774頁。

②《習近平出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會開幕式并發(fā)表主旨演講》，《人民日報》2015年12月17日。

（本文作者：中共黑龍江省委黨校領(lǐng)導科學教研部副主任、教授、哲學博士，中國領(lǐng)導科學研究會常務理事）

責任編輯：王鵬凱

改革尤須強化三個意識

忘我擔當。改革的收益巨大，風險也巨大。因此，凡改革不可不擔當、不可不擔責，如果患得患失就難以成就改革。只有忘我擔當，真誠推動改革，才能為改革提供源源不斷的動能，才能成就偉大的事業(yè)。當然，全社會也要形成理解、寬容和支持改革的制度和政策環(huán)境。不容特權(quán)。以改革之名謀求特權(quán)私利是改革之大忌，因為它破壞了制度的邏輯一致性，以紊亂的雙重標準捆住別人、放縱自己，大大降低了改革的效果與公信力。新形勢下全面深化改革，要求改革者無論個人貢獻再大都決不謀求自身特權(quán)，而是把包括自己在內(nèi)的所有人的行為和利益都置于公正合理的制度框架之內(nèi)加以約束。權(quán)力越大，自律意識就應越強。守信惠民。改革成功與否，既有客觀指標，也有主觀評判。所謂主觀評判，就是不同人群對改革的認同感，它決定改革的信譽。只有體恤民情、尊重民意、敬畏公論，才能贏得長久的信譽。改革的信譽至關(guān)重要，因為改革的受益面越大，新制度的生命力就越強。只有把為企業(yè)松綁、為人才松綁、為創(chuàng)新松綁的具體舉措落到實處，才能打動人心，彰顯改革之真誠。只有以最大的真誠推進改革，使人民對改革廣泛認同、在改革中普遍獲益，才能達到改革的根本目的。

（摘自《人民日報》2016年9月19日金碚/文）

本文系國家社科基金項目《黨員領(lǐng)導干部掌握網(wǎng)上輿論斗爭領(lǐng)導權(quán)的對策研究》的研究成果，課題編號：14BXW023。