文/胡東芳

【團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)系列報(bào)道 第3期】

眼鏡行業(yè)貫徹實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)概述

文/胡東芳

隨著供給側(cè)改革的深入，積極發(fā)揮第三方組織作用、推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施、著力提高供給體系的質(zhì)量和效率，是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的有效探索和嘗試，眼鏡行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升也日益受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

一、行業(yè)呼喚標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)改革勢(shì)在必行

隨著人民生活水平日益提高，眼鏡從原來(lái)單純的功能性商品轉(zhuǎn)變?yōu)槎喙δ?、多款式并帶有高附加值的特殊商品。因此眼鏡行業(yè)作為提供個(gè)性化服務(wù)的行業(yè)，需要從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向兼具高科技與時(shí)尚的現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。另一方面，因行業(yè)內(nèi)驗(yàn)配技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量的良莠不齊，眼鏡行業(yè)也被社會(huì)廣泛關(guān)注。

從2009年起，上海市眼鏡行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞“規(guī)范行業(yè)秩序，提升行業(yè)整體素質(zhì)和質(zhì)量共治”的主線，加強(qiáng)行業(yè)自律，用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范行業(yè)，以地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂為切入口，先后牽頭制定完成上海市地方標(biāo)準(zhǔn)DB31/T 494-2010《驗(yàn)光配鏡技術(shù)服務(wù)規(guī)范》和DB31/T 625-2012《眼鏡專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)賣(mài)店（柜）服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》，在全國(guó)眼鏡行業(yè)中起了模范引領(lǐng)作用。

2012年底，國(guó)家質(zhì)檢總局取消了對(duì)眼鏡驗(yàn)配企業(yè)生產(chǎn)許可證審查制度。在此形勢(shì)下，眼鏡行業(yè)面臨著該如何規(guī)范市場(chǎng)的問(wèn)題。協(xié)會(huì)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的供給側(cè)改革創(chuàng)新發(fā)展之路，在兩部地方標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，結(jié)合眼鏡行業(yè)提供個(gè)性化服務(wù)的特殊性，編制完成了上海市首部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T31/15001-F001-2014《眼鏡驗(yàn)配企業(yè)技術(shù)質(zhì)量要求》。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)圍繞質(zhì)量管控和質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格人員要求、操作流程以及各項(xiàng)技術(shù)和質(zhì)量指標(biāo)。通過(guò)聯(lián)盟內(nèi)企業(yè)的積極參與和貫徹，消費(fèi)者滿意度不斷上升，投訴率大幅下降，全上海市眼鏡行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平得到發(fā)展和提高。

二、基于行業(yè)的特殊性，進(jìn)一步落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)的提升

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工作模式、積極發(fā)揮第三方組織作用、努力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效探索和途徑。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T31/15001-F001-2014是在充分調(diào)動(dòng)和集聚行業(yè)力量，根據(jù)市場(chǎng)需求、眼鏡業(yè)高科技發(fā)展進(jìn)程和國(guó)際先進(jìn)模式基礎(chǔ)上編制完成的，改變了以往標(biāo)準(zhǔn)制修訂時(shí)間長(zhǎng)、標(biāo)齡長(zhǎng)、內(nèi)容老化、更新周期長(zhǎng)等方面問(wèn)題。

在首部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布的同時(shí)，眼鏡聯(lián)盟企業(yè)和協(xié)會(huì)簽訂了質(zhì)量承諾書(shū)并向社會(huì)公示，及時(shí)開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)，推動(dòng)聯(lián)盟企業(yè)自查和完善經(jīng)營(yíng)體制，自律規(guī)范眼鏡驗(yàn)配服務(wù)過(guò)程，更好地為消費(fèi)者服務(wù)。

1. 開(kāi)展驗(yàn)配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作

按照“政府推動(dòng)，市場(chǎng)引導(dǎo)，行業(yè)指導(dǎo)，企業(yè)為主，與國(guó)際接軌”的工作方針，通過(guò)構(gòu)建符合法律法規(guī)的眼鏡企業(yè)長(zhǎng)效管理機(jī)制，協(xié)會(huì)開(kāi)展了驗(yàn)配服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)，三家行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)成為國(guó)家級(jí)和上海市級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)單位，這對(duì)增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化眼鏡產(chǎn)業(yè)鏈、引導(dǎo)眼鏡行業(yè)規(guī)范化發(fā)展起到了積極作用，在眼鏡行業(yè)引起極大的反響，掀起了眼鏡行業(yè)“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范行業(yè)、提升質(zhì)量”的熱潮，為上海乃至全國(guó)眼鏡行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起了標(biāo)桿模范作用。

2. 利用新媒體，創(chuàng)新團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的傳播方式

在對(duì)行業(yè)貫徹標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，協(xié)會(huì)開(kāi)展了面對(duì)消費(fèi)者的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)傳播，通過(guò)一系列大型公益宣傳活動(dòng)，讓消費(fèi)者深入了解視力健康以及科學(xué)配制一副優(yōu)質(zhì)、清晰、舒適的眼鏡的重要性，提高消費(fèi)者對(duì)驗(yàn)配眼鏡的質(zhì)量意識(shí)。

① 向社會(huì)推廣達(dá)標(biāo)示范企業(yè)

為保證消費(fèi)者能第一時(shí)間區(qū)分出實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)示范企業(yè)，協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟企業(yè)的標(biāo)識(shí)貼紙，在符合要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟企業(yè)門(mén)店的顯著位置張貼專(zhuān)用標(biāo)識(shí)，并在專(zhuān)用標(biāo)識(shí)中加入防偽技術(shù)，保證統(tǒng)一推廣標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用性和含金量，讓消費(fèi)者在達(dá)標(biāo)示范企業(yè)放心、安心地配制一副合格眼鏡。

②“科學(xué)配鏡，愛(ài)眼秀鏡采”大型微活動(dòng)

協(xié)會(huì)充分利用新媒體，通過(guò)線下門(mén)店與線上微信、微博平臺(tái)的分享和互動(dòng)，邀請(qǐng)線下消費(fèi)者“掃二維碼”參與微活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者到標(biāo)有團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟企業(yè)標(biāo)識(shí)的眼鏡門(mén)店配眼鏡，并深入了解視力健康以及科學(xué)配制一副優(yōu)質(zhì)舒適眼鏡的重要性，各平臺(tái)總瀏覽量達(dá)到1 464萬(wàn)人次。

③“愛(ài)眼巡講壇 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)校園”社會(huì)公益系列活動(dòng)

今年該社會(huì)公益系列活動(dòng)的主題為“關(guān)愛(ài)視力，從小抓起”，由協(xié)會(huì)攜手黃浦區(qū)、閘北區(qū)和普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合開(kāi)展。邀請(qǐng)專(zhuān)家就如何保護(hù)視力健康、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)光流程、驗(yàn)配質(zhì)量要求和驗(yàn)配技術(shù)等內(nèi)容作了專(zhuān)題授課，并為家庭困難的優(yōu)秀學(xué)生提供免費(fèi)驗(yàn)光和配鏡服務(wù)，切實(shí)體驗(yàn)規(guī)范驗(yàn)配技術(shù)和質(zhì)量水平。

三、實(shí)行質(zhì)量共治，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管模式

協(xié)會(huì)以提供技術(shù)支持為契機(jī)，以貫徹團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，配合質(zhì)監(jiān)部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范眼鏡市場(chǎng)秩序，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，建立健全眼鏡驗(yàn)配標(biāo)準(zhǔn)管理體系，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

1. 配合召開(kāi)眼鏡市場(chǎng)監(jiān)督檢查質(zhì)量分析會(huì)

自2014年開(kāi)始，協(xié)會(huì)配合上海市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合召開(kāi)“上海市驗(yàn)配眼鏡、鏡片、太陽(yáng)鏡產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查質(zhì)量分析會(huì)”，通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，組織行業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家針對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和警示，提升眼鏡從業(yè)人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的認(rèn)識(shí)。

2. 攜手黃浦區(qū)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)評(píng)估

協(xié)會(huì)攜手黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局分別對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟企業(yè)開(kāi)展了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)評(píng)估，督促眼鏡企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，建立健全眼鏡驗(yàn)配質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)眼鏡企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，提升眼鏡行業(yè)的整體素質(zhì)，開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量共治的監(jiān)管新模式。

3. 承擔(dān)眼鏡產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

為了更好地了解和管控眼鏡行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，2015年4月，受上海市質(zhì)監(jiān)局委托，協(xié)會(huì)首次承擔(dān)了“兒童太陽(yáng)鏡”產(chǎn)品的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，攜手檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)兒童太陽(yáng)鏡開(kāi)展采樣和質(zhì)量檢測(cè)，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果及時(shí)向廣大消費(fèi)者進(jìn)行兒童太陽(yáng)鏡消費(fèi)警示，央視新聞欄目對(duì)此也進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道；2016年3月，開(kāi)展了防藍(lán)光樹(shù)脂鏡片的產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

4. 開(kāi)展“上海名牌”的推薦和申報(bào)

為了加快提升行業(yè)整體質(zhì)量水準(zhǔn)，擴(kuò)大以點(diǎn)帶面的標(biāo)桿引領(lǐng)作用，協(xié)會(huì)引導(dǎo)眼鏡企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)、走品牌發(fā)展之路。協(xié)會(huì)配合上海市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展眼鏡行業(yè)“上海名牌”的推薦和申報(bào)工作。2014年，吳良材眼鏡、茂昌眼鏡和寶島眼鏡榮膺“上海名牌”稱號(hào)，為行業(yè)樹(shù)立了典范。

四、結(jié)束語(yǔ)

由眼鏡聯(lián)盟企業(yè)共同發(fā)起制定的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《眼鏡驗(yàn)配企業(yè)技術(shù)質(zhì)量規(guī)范》借鑒了發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，順應(yīng)了國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化改革中提出的鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定發(fā)布滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)要求，為眼鏡聯(lián)盟成員提供了行為準(zhǔn)則，以點(diǎn)帶面充分激發(fā)了市場(chǎng)活力。接下來(lái)，為響應(yīng)市場(chǎng)的呼喚，協(xié)會(huì)今年將制定完成第二部團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“兒童太陽(yáng)鏡”，不斷探索眼鏡行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的創(chuàng)新發(fā)展道路。

（作者單位：上海市眼鏡行業(yè)協(xié)會(huì)）