■ 寧馨

國民黨如何才能東山再起

■ 寧馨

2016年臺灣大選硝煙散去，國民黨遭遇潰敗后元?dú)獯髠?，不僅丟失執(zhí)政權(quán)，民意代表席次也大幅下挫。“藍(lán)下綠上”的結(jié)果導(dǎo)致島內(nèi)權(quán)力格局大洗牌，作為“百年老店”的國民黨權(quán)勢衰弱、群龍無首、人心渙散、資源流失，面臨內(nèi)憂外患、前途茫然的重重挑戰(zhàn)。國民黨能否東山再起、谷底爬升，關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)理念聚合、道路正確、人才培養(yǎng)及扎根民生。

“百年老店”遭遇“百年危機(jī)”

國民黨在2016年臺灣選舉中大潰敗后，島內(nèi)輿論普遍認(rèn)為這是該黨建黨以來遇到的最大危機(jī)，馬英九也曾在選舉前高呼這是該黨的“生死攸關(guān)之際”，足見此次選舉結(jié)果對國民黨的深刻影響。當(dāng)前，國民黨處境艱難，深陷低谷，主要表現(xiàn)為以下幾大方面問題：

其一，行政權(quán)力資源盡失、民意代表和地方執(zhí)政凋敝，全黨發(fā)展面臨嚴(yán)重的政治資源匱乏危機(jī)。任何政黨的發(fā)展，必須依靠政治資源的支撐，一般而言，掌握越多的政治資源，越有利于政黨發(fā)展壯大。國民黨敗選后，大批黨籍政務(wù)人士失去職務(wù)、出路難尋，無法再依靠豐富的行政資源吸納、安排人才，難以推動有利于爭取自身支持者的政策措施。民意代表席次和地方執(zhí)政縣市不足，直接導(dǎo)致該黨難以制衡民進(jìn)黨執(zhí)政，很難爭取新當(dāng)局的政策和資源支持，大部分行政資源將更多流向綠營的執(zhí)政縣市和民意代表所在選區(qū)。據(jù)島內(nèi)媒體披露，不少在民意代表選舉中挫敗的國民黨前民意代表紛紛表示“藍(lán)天變綠地后，藍(lán)營的人向綠營當(dāng)局要資源太難”，為民眾服務(wù)、爭取選票支持難度大增。

其二，黨內(nèi)政治大咖損耗嚴(yán)重，中青世代青黃不接，全黨面臨嚴(yán)峻的人才斷檔、后繼乏人危機(jī)。近年來，國民黨一直面臨著政治人才老化、老世代把持權(quán)力要津、中青世代難以出頭、青年人才培養(yǎng)不力等問題。特別是經(jīng)過2016年大選一役，黨內(nèi)主要接班人紛紛折損，朱立倫、吳敦義、郝龍斌等頭面人物選舉及輔選過程中表現(xiàn)不佳，政治光環(huán)大幅減弱。島內(nèi)輿論評論指出，被視為馬英九接班梯隊(duì)的這一撥人才“沒有依靠實(shí)際的政治選舉脫穎而出，反被政治對手輕松擊倒，嚴(yán)重折損這些政治人物的聲望和人氣”。同時(shí)，由于長期的老人政治，黨內(nèi)青年軍發(fā)展緩慢，青年人才普遍匱乏，人才斷檔情況十分突出。尤其是對比民進(jìn)黨8年在野期間對青年人才培養(yǎng)的重視，國民黨不僅未能利用8年執(zhí)政的優(yōu)勢進(jìn)一步擴(kuò)大青年基礎(chǔ)、提拔青年人才，反而使青年力量快速萎縮，甚至遭到島內(nèi)青年世代倒戈攻擊，可見該黨在青年力量培養(yǎng)方面嚴(yán)重缺失，這一危機(jī)還將持續(xù)較長時(shí)間，深深困擾國民黨發(fā)展。

其三，黨魁難產(chǎn)，內(nèi)部紛爭加劇，全黨面臨嚴(yán)峻的團(tuán)結(jié)整合危機(jī)。朱立倫選后辭去黨主席，以表達(dá)對敗選負(fù)責(zé)態(tài)度，隨后黨內(nèi)各方勢力開始為新任黨主席激烈較勁，國民黨副主席黃敏慧、原大選候選人洪秀柱、桃園市民意代表陳學(xué)圣及臺北市議員李新四方角逐。目前看，黃敏慧與洪秀柱處于相對領(lǐng)先地位。島內(nèi)輿論分析，最后無論誰成功當(dāng)選，都可能是小幅優(yōu)勢，很難再像馬英九、朱立倫之前當(dāng)選黨主席時(shí)眾望所歸，這將導(dǎo)致新任黨主席成為“弱勢黨魁”，難以一呼百應(yīng)，將備受各方力量掣肘，團(tuán)結(jié)整合全黨難度很大。另一方面，選后黨內(nèi)人心渙散嚴(yán)重，士氣低迷，信心不足，各方勢力為爭奪稀缺政治資源更是暗中較勁、互不相讓，內(nèi)部矛盾進(jìn)一步加重，在沒有強(qiáng)勢黨主席帶領(lǐng)的情況下，國民黨凝聚力進(jìn)一步松散，甚至不排除出現(xiàn)分裂的可能。因此，黨內(nèi)團(tuán)結(jié)問題成為國民黨發(fā)展主要癥結(jié)。

其四，政治路線之爭再次成為困擾該黨生存的重大危機(jī)。長期以來，國民黨一直存在是否要“本土化”的路線爭論，一直脫離不了外省與本省、主流與非主流、本土與非本土的矛盾斗爭。當(dāng)前，黨內(nèi)再次出現(xiàn)所謂深藍(lán)與本土兩大陣營、兩股勢力之爭。尤其是2016年敗選后，不少黨內(nèi)“本土派”認(rèn)為失利主因就是國民黨沒有及時(shí)適應(yīng)、迎合臺灣民意“本土化”趨勢，導(dǎo)致黨的理念、路線對臺灣多數(shù)民眾缺少吸引力，紛紛要求該黨轉(zhuǎn)型，甚至提出應(yīng)該改名為“臺灣國民黨”，而不是“中國國民黨”。目前看，國民黨的路線之爭將進(jìn)一步表面化，短期內(nèi)難以找到政治理想與政治現(xiàn)實(shí)的平衡之道，國民黨的政治定位及政治路線將長期制約、影響黨的發(fā)展。島內(nèi)輿論指出，如若未來黨主席不能盡快平息黨內(nèi)路線之爭，國民黨發(fā)展前景令人擔(dān)憂，不排除該黨走向“獨(dú)臺化”的可能性。

其五，國民黨面臨對手窮追猛打、破壞根基的嚴(yán)重外患。民進(jìn)黨雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)政，但是并沒有放松對國民黨圍剿追擊。當(dāng)前，民進(jìn)黨重點(diǎn)抓住所謂國民黨不當(dāng)黨產(chǎn)問題大做文章，持續(xù)對國民黨施壓，并試圖通過立法機(jī)構(gòu)法案徹底斬除國民黨“金源”。民進(jìn)黨民意代表陳亭妃、陳其邁、莊瑞雄等紛紛攻擊國民黨“黨產(chǎn)作假”，要求立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)所謂的“不當(dāng)黨產(chǎn)條例”。同時(shí)，部分小黨也不斷撻伐國民黨，揮刀割肉，試圖加大國民黨流血程度，加劇國民黨內(nèi)部分裂的可能。島內(nèi)輿論一針見血地指出，民進(jìn)黨就是希望徹底卸除國民黨的“拳套”，斬除國民黨最后一搏的能力，讓其淪為“永遠(yuǎn)的在野黨”。

國民黨東山再起步履艱難

目前看，國民黨將在較長一段時(shí)間在低谷掙扎，面臨的挑戰(zhàn)和困難將進(jìn)一步加大，能否實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃關(guān)鍵在于能否妥善處理如下問題：

其一，凝聚全黨正確堅(jiān)定、符合民心的政治理念，將是該黨生存發(fā)展關(guān)鍵。國民黨正在面臨是否“本土化”、“臺灣化”的理念之爭?？陀^來說，國民黨政權(quán)自遷臺以來，一直在逐步“本土化”，這是由臺灣的政治體制和選舉制度決定的，為了爭取臺灣民眾支持，國民黨不得不更多迎合臺灣民眾意愿。但另一方面，國民黨源出祖國大陸，其黨內(nèi)政治文化、政治思想都是源自祖國大陸的傳統(tǒng)政治文化思想，不可能一朝之間變天，也不可能斬?cái)嘣瓉淼乃枷牖A(chǔ)，只有保持原有政治文化思想特色才可能保持黨的生命力。同時(shí)，民進(jìn)黨所謂的“本土化”、“臺灣化”實(shí)質(zhì)是“臺獨(dú)化”，當(dāng)前政治現(xiàn)實(shí)及實(shí)踐證明，“臺獨(dú)化”是不可能有出路的。因此，國民黨不可能也不應(yīng)該被民進(jìn)黨的理念牽著鼻子走，其在“本土化”過程中，更重要的是要重塑臺灣民意，在尊重臺灣民眾“主體意識”前提下，引導(dǎo)臺灣民眾進(jìn)一步了解、理解、認(rèn)知兩岸是血脈相連的整體，是不可分割的整體。倘若國民黨只注重“本土化”理念，卻拋棄原有政治思想，只會成為“民進(jìn)黨的跟班”，更難從民進(jìn)黨手中奪回政權(quán)。

其二，保持兩岸政策路線正確，將是國民黨重奪政權(quán)唯一出路。盡管2016年大選失利，但這并不代表國民黨兩岸政策失敗，恰恰相反，選后即將當(dāng)政的民進(jìn)黨不得不面對如何維持兩岸現(xiàn)狀難題，這說明臺灣民眾對國民黨執(zhí)政時(shí)實(shí)現(xiàn)的兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路是高度認(rèn)同和支持的。習(xí)近平總書記在3月5日參加十二屆全國人大四次會議上海代表團(tuán)審議時(shí)指出，“九二共識”是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵，承認(rèn)“九二共識”的歷史事實(shí)，認(rèn)同其核心意涵，兩岸就有了共同政治基礎(chǔ)，就可以保持良性互動。這無疑與國民黨目前堅(jiān)持的大陸政策高度一致，尤其是在堅(jiān)持“九二共識”方面，更是國民黨大陸政策的核心。反觀民進(jìn)黨、蔡英文，其依然對承認(rèn)和面對“九二共識”猶豫不決，希望打擦邊球，以期謀求兩岸關(guān)系和平發(fā)展。因此，國民黨目前在兩岸政策方面依然保持對民進(jìn)黨的優(yōu)勢，依然獲得島內(nèi)民眾認(rèn)可。如果國民黨繼續(xù)堅(jiān)定這一路線，繼續(xù)在島內(nèi)發(fā)揮對兩岸關(guān)系發(fā)展的主導(dǎo)作用和引領(lǐng)力量，國民黨就能保持東山再起的希望和力量。

其三，加快人才培育、改革黨內(nèi)成長機(jī)制攸關(guān)國民黨發(fā)展前景。任何政黨的發(fā)展都離不開人才培養(yǎng)和成長。由于國民黨內(nèi)利益盤根錯(cuò)節(jié)，成長機(jī)制僵化，思想理念保守，直接導(dǎo)致新生代人才難有出頭機(jī)會，遠(yuǎn)不如近幾年民進(jìn)黨內(nèi)涌現(xiàn)的青年軍代表。因此，國民黨能否從根本上改革人才培育機(jī)制，敢于破除政治禁忌，打破內(nèi)部各方勢力利益壁壘，真正做到以才取人、適才用人，將是決定該黨能否快速崛起的重要因素。特別是，黨內(nèi)老人政治問題突出，政治耳語、暗中牽制的政治風(fēng)氣明顯，進(jìn)一步加大對整個(gè)黨內(nèi)風(fēng)氣的改造，也將是該黨能否加快人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。

其四，做到扎根基層、切實(shí)以民眾利益為政治訴求的政黨作風(fēng)，將是國民黨實(shí)現(xiàn)煥然一新、重振旗鼓的關(guān)鍵。島內(nèi)輿論普遍視國民黨為島內(nèi)大資產(chǎn)階級利益代表，政策訴求與基層民眾脫節(jié)，甚至對立，導(dǎo)致其在爭取廣泛的中下階層民眾支持方面處在不利地位。這一方面固然有競爭對手抹黑、輿論誤導(dǎo)的原因，另一方面也是國民黨自身存在種種和基層脫鉤的問題，在利益訴求方面不能充分反映廣大民眾的需求，更多在迎合少部分利益集團(tuán)。因此，國民黨只有加大革新力度，真正扎根基層，使政黨主張更貼近民意，才可能重新凝聚渙散的基本盤，奪回失去的政權(quán)。

總的來說，國民黨未來發(fā)展道路勢必充滿艱辛和困難，但并不代表該黨就此一蹶不振。這既與國民黨自身改革能力息息相關(guān)，也與島內(nèi)實(shí)行的兩黨政治體制有關(guān)，國民黨雖然慘敗，但仍是島內(nèi)制衡民進(jìn)黨的重要政治力量，仍是唯一具有與民進(jìn)黨爭奪政權(quán)實(shí)力的政黨。