何云松

（中國社會科學院研究生院 哲學系，北京 102488）

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關(guān)于促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的思考

何云松

（中國社會科學院研究生院 哲學系，北京 102488）

摘 要：促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，要求處理好經(jīng)濟發(fā)展本身內(nèi)在矛盾的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展與其他各項社會事業(yè)的關(guān)系以及今天的發(fā)展和將來的發(fā)展的關(guān)系，而首要的是要維持人口的平衡更替、堅持市場經(jīng)濟道路、保持政府宏觀調(diào)控。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；人口平衡更替；交換關(guān)系辯證法；本能經(jīng)濟

描述經(jīng)濟發(fā)展的一個常用概念是GDP。經(jīng)濟發(fā)展，就是一定時期（通常為一年）的GDP與歷史同期相比有所增長。經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，就是GDP每年有所增長。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，則不僅是GDP每年穩(wěn)定增長，而且是社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)蓬勃發(fā)展，人民安居樂業(yè)，生活幸福。經(jīng)濟要持續(xù)發(fā)展，是國家和公民的共識。經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展是個系統(tǒng)工程，只有健康發(fā)展，才會有真正的可持續(xù)發(fā)展。如何促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展？這要求處理好經(jīng)濟發(fā)展本身內(nèi)在矛盾的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展與其他各項社會事業(yè)的關(guān)系以及今天的發(fā)展和將來發(fā)展的關(guān)系。本文就此從宏觀層面談幾點看法。

一、維持人口的平衡更替

世界上的事物，唯有人有理性思維能力，能制造和使用工具，改造對象世界和其自身，構(gòu)建社會和創(chuàng)造歷史。生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的核心力量；人是生產(chǎn)力的核心要素。人不僅是財富的消費者，更是財富的創(chuàng)造者。從社會發(fā)展來說，哪里沒有人，哪里就一片蕭條。人口是社會發(fā)展的首要條件。

一個國家人口是否過剩，要看人口數(shù)量是否與這個國家的資源狀況和社會發(fā)展水平相適應。人口過剩，只是近代以來才有的事情，一般都是相對過剩，是由社會制度和政治因素造成的。現(xiàn)在，人口密度超過我國的國家不少，但它們未必人口過剩。

我國主要地處北半球溫帶，幅員遼闊，歷史上一直是面積和人口大國。我國人口世界第一是正常的事情，否則，安得猛士守四方。從20世紀40年代末到80年代初，我國人口由5億左右增加到10億，這是國泰民安的一個標志，也是社會發(fā)展的需要。

我國從1982年開始實行計劃生育政策，要求一對夫婦只生一個孩子。這其實是不符合人口良性延續(xù)規(guī)律的，有些矯枉過正?？偤蜕?，是指每個育齡婦女平均一生的生育數(shù)。對發(fā)展中國家而言，總和生育率需要在 2.3以上才能維持人口世代平衡更替。如果生育率一直低于世代平衡更替水平，人口數(shù)量將在某一拐點后不斷減少，直至種族滅亡。

即使存在超生家庭，使計劃生育政策沒有嚴格執(zhí)行，我國的總和生育率也低于 1.6。超生家庭客觀上為國家人口繁衍做出了貢獻，卻遭到政府的懲罰。但超生家庭大多為生男孩而超生，這樣造成男女兒童性別比失衡較嚴重?，F(xiàn)在“421”型家庭（四個老人一對夫婦一個孩子）逐漸增多，人口逐步老齡化，人口年齡結(jié)構(gòu)失衡，計劃生育三十多年的不良后果開始逐步顯現(xiàn)。

控制人口增長過快，只需保持總和生育率為2，推行二胎即可。推行二胎也是計劃生育，是比較緩和的計劃生育，這樣不至于社會可持續(xù)發(fā)展所需人口難以為繼。經(jīng)過兩三代（以30年為一代），人口數(shù)量會緩慢降到一個預期合理水平，然后再把總和生育率提高到人口平衡更替水平，比如2.3。

西方國家不實行計劃生育，總和生育率普遍低于 2。我國放寬單獨二胎后效果并不明顯。現(xiàn)在，由于養(yǎng)育成本的提高和人們對生活質(zhì)量的追求，人們并不愿多生育孩子了。一些西方發(fā)達國家人口在負增長，即使鼓勵生育也不見效。為了保持人口良性延續(xù)，我國已經(jīng)全面放開二胎生育政策，在不久的將來視情況也可能取消計劃生育。計劃生育使我們少養(yǎng)育了本來應該養(yǎng)育的人口，我們享受上代人的人口紅利，增加下代人的養(yǎng)老和人力資源不足的壓力。從某種意義上說，這是一種逃責行為。把近代以來中國的落后和與西方發(fā)達國家的差距歸結(jié)為人口太多，是比較膚淺的認識，其實質(zhì)是缺乏種族自信。限定范圍比較，種族差異是存在的，優(yōu)劣也是存在的，但并不是固化不變的。國家和社會的發(fā)展，關(guān)鍵在于有良好的社會制度和管理水平，而不是種族決定論。實際上，我國的大國地位、經(jīng)濟保持穩(wěn)定的重要原因之一是人口眾多。世界人口大國的經(jīng)濟發(fā)展相對來說比較穩(wěn)健。促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展首先要保持人口的平衡更替。

二、堅持市場經(jīng)濟道路

我國改革開放取得舉世矚目的經(jīng)濟發(fā)展成就，其經(jīng)驗主要歸功于國民經(jīng)濟運行方式從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟是以市場為基礎進行資源配置和調(diào)節(jié)的國民經(jīng)濟運行方式。

市場經(jīng)濟不同于商品經(jīng)濟。商品經(jīng)濟是以交換為目的而進行生產(chǎn)的經(jīng)濟形式，它產(chǎn)生的條件是私有制和社會分工。原始社會末期開始出現(xiàn)商品交換。在奴隸社會和封建社會，商品經(jīng)濟是在自然經(jīng)濟的縫隙中生長的。在資本主義社會，商品經(jīng)濟成為普遍的經(jīng)濟運行方式。但是有市場和商品經(jīng)濟并不等于就是市場經(jīng)濟；只有當市場機制在社會資源配置中起決定性作用時，商品經(jīng)濟才發(fā)展為市場經(jīng)濟。商品經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的基礎和前提，市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟的發(fā)達階段。

市場經(jīng)濟更不同于自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟。自然經(jīng)濟的特點是自給自足，生產(chǎn)的目的是滿足自己的需要。原始社會的公有制和奴隸社會、封建社會的私有制都是自然經(jīng)濟。計劃經(jīng)濟是國家按照統(tǒng)一計劃并通過行政手段管理國民經(jīng)濟的經(jīng)濟運行方式。社會主義國家成立之后都曾實行計劃經(jīng)濟。自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟中出現(xiàn)的商品經(jīng)濟只是它們的補充。

為什么要堅持市場經(jīng)濟道路？國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗在實踐上已經(jīng)證明了市場經(jīng)濟的活力。從理論上探討，市場經(jīng)濟主要有以下優(yōu)點：

（一） 市場經(jīng)濟能充分激發(fā)市場主體的積極性

市場主體就是從事市場交換活動的法人或自然人，分為企業(yè)、投資者、經(jīng)營者、勞動者和消費者，或簡單分為生產(chǎn)者和消費者。生產(chǎn)者一定是消費者，而消費者未必是生產(chǎn)者，每一個人都是消費者。市場經(jīng)濟的根本特征是自由交換，即市場主體的生產(chǎn)和消費是通過產(chǎn)品或服務的自由交換來實現(xiàn)的。這就意味著：（1） 市場主體是獨立的，通過市場獲利是正當?shù)?；?） 市場主體可以自由進出市場，這是等價交換的前提；（3） 市場主體均可從市場交換中獲利，生產(chǎn)者從市場獲取利潤，消費者從市場獲取物美價廉的商品；（4） 市場主體不是為自己消費。而且，市場經(jīng)濟是以人們的消費和需求（包括物質(zhì)的、服務的需求）為導向的，而人們的消費和需求是無限廣泛和日益增長的，因而市場經(jīng)濟能不斷擴大分工，擴大生產(chǎn)和加快產(chǎn)品更新?lián)Q代。因此，市場給消費者和生產(chǎn)者帶來的滿足和利益是無限的。市場主體積極性的充分調(diào)動和發(fā)揮，是市場經(jīng)濟的內(nèi)生動力。而自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟均不能廣泛地充分地調(diào)動人們的生產(chǎn)和消費積極性。

（二） 市場經(jīng)濟能優(yōu)化資源配置，普遍提高勞動生產(chǎn)率

市場經(jīng)濟之所以能優(yōu)化資源配置是由于“看不見的手”?！翱床灰姷氖帧北砻嫔鲜莾r格波動和供需變化，實際上是價值規(guī)律。價值規(guī)律就是商品根據(jù)它所包含的社會必要勞動量即價值量而等價交換。市場經(jīng)濟實行自由交換，自由交換就存在比較，比較的結(jié)果是等價交換；商品價值就是在交換中體現(xiàn)的，價值量就是比較出來的。市場是動態(tài)的，商品價值也是動態(tài)的。市場是動態(tài)的，是因為消費和生產(chǎn)是動態(tài)的。消費者不斷優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)和追求物美價廉，生產(chǎn)者不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和追求利潤。動態(tài)市場就是競爭市場。市場競爭的結(jié)果，從橫向看，是資源優(yōu)先流向國民需求最多最大的行業(yè)，從縱向看，是資源優(yōu)先流向效益最好的企業(yè)。因此，市場經(jīng)濟能優(yōu)化資源配置，普遍提高勞動生產(chǎn)率。

（三） 市場經(jīng)濟有自發(fā)推動上層建筑變革的作用

自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟也會對上層建筑變革發(fā)生作用，但這些作用主要是被動的或人為的，而市場經(jīng)濟對上層建筑變革的作用還有自發(fā)的特點。市場經(jīng)濟自發(fā)推動上層建筑變革主要表現(xiàn)在三個方面。

1.社會更加自由和民主

市場經(jīng)濟一個基本前提是市場主體是自由的；經(jīng)濟生活中的自由對整個社會生活的自由是最有滲透力的，而自由是民主的前提。我國計劃經(jīng)濟時代很強調(diào)意識形態(tài)的宣傳和教育，但有時效果不大。改革開放三十多年我國公民的觀念發(fā)生很大變化，其中包括自由和民主的觀念，這在一定程度上是經(jīng)濟運行方式的變革自發(fā)帶來的。

2.社會更加成為一個相互依存的有機體

因為市場經(jīng)濟是通過交換來實現(xiàn)的，而交換就是一種關(guān)系，關(guān)系意味著相互依存。這種相互依存主要表現(xiàn)在人與人之間，也表現(xiàn)在人與物和物與物之間。市場主體及其利益沒有差異和差距，就沒有活力。但差異和差距太大就會破壞相互依存，最終誰也無法可持續(xù)發(fā)展下去，這就自發(fā)推動市場主體的關(guān)系和利益的調(diào)整，使市場主體回歸到相互依存狀態(tài)。這是市場經(jīng)濟的生命力的內(nèi)在要求。在市場經(jīng)濟下，社會的發(fā)展更能體現(xiàn)為共同發(fā)展。這也是今天發(fā)達資本主義國家貧富懸殊加大而工人卻不愿意革命的原因之一，因為貧富懸殊是相對差距，而人們絕對生活水平在不斷提高，哪怕一個失業(yè)者憑著社會保障福利也生活得比馬克思時代的工人好許多倍，哪有必要和動力去革命？馬克思認為資本主義生產(chǎn)方式存在不可調(diào)和的矛盾從而宣告資本主義必然滅亡［1］874，在一定程度上就是沒充分注意到資本主義生產(chǎn)方式交換關(guān)系辯證法的威力，當然還在于沒有充分認識到上層建筑對經(jīng)濟基礎的反作用。

3.社會運行更加法治化

市場主體自由交換的秩序需要法制來規(guī)范和保障。越是自由的（非精神）領域越需要規(guī)范，規(guī)范以限制自由的形式而保障自由的實現(xiàn)。大多數(shù)市場主體在大多數(shù)情況下是自由的，這個時候不是沒有規(guī)范或不需要規(guī)范，而是市場主體已經(jīng)在自覺遵守著規(guī)范行事。但市場主體有時不知道規(guī)范而行事或者明知故犯，并且其行為超出了道德調(diào)節(jié)和容許的范圍，這時就需要有強制懲罰力量的法律規(guī)范，法律規(guī)范這時才彰顯它的強制力和存在（但人們自覺遵守法律時似乎感覺不到它的存在）。因此市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟。經(jīng)濟生活的法治化促進社會生活其他方面的法治化，從而整個社會運行更加法治化。

三、保持政府宏觀調(diào)控

市場經(jīng)濟有上述優(yōu)點，但市場經(jīng)濟也有缺陷。對于這些缺陷，市場自身不能有效克服，或雖能在一定程度上克服，卻要經(jīng)過較長時間，并以巨大破壞為代價。政府宏觀調(diào)控之所以必要，是因為市場經(jīng)濟不是萬能的，它主要存在以下缺陷：

（一） 市場經(jīng)濟自我調(diào)節(jié)具有滯后性

市場經(jīng)濟的自我調(diào)節(jié)主要是通過價格杠桿調(diào)節(jié)供需。價格杠桿的支點是價值規(guī)律。當商品供不應求時，商品價格高于它的價值，商品的生產(chǎn)和供給會隨之增加；當商品供大于求時，商品價格低于它的價值，商品的生產(chǎn)和供給會隨之減少。商品的價格總是圍繞著它的價值上下波動，自動調(diào)節(jié)商品的供需平衡，這就是價值規(guī)律的作用。但是市場調(diào)節(jié)具有滯后性，即使是完全意義上的市場經(jīng)濟亦如此。因為市場調(diào)節(jié)要通過價格波動來體現(xiàn)，從價格波動信息反饋到采取行動見效必然有一個時間差，這就是市場調(diào)節(jié)的滯后性。而且由于市場不健全，價值規(guī)律作用的靈敏度會下降，市場調(diào)節(jié)的滯后性加劇，市場運行具有盲目性和風險性。

（二） 市場經(jīng)濟自身不能解決壟斷問題

壟斷一般有資源壟斷和自然壟斷。資源壟斷主要指經(jīng)營特產(chǎn)、稀有天然資源而形成的壟斷；自然壟斷主要指市場競爭而形成的壟斷。土地或優(yōu)越地理位置的壟斷既是資源壟斷又是自然壟斷。資源稀缺和壟斷經(jīng)營是資源壟斷形成的兩個條件。而自然壟斷是自由市場因競爭而必然帶來的自己的對立面的產(chǎn)物。資源壟斷有時可以是絕對的，而自然壟斷一般都不是絕對的。壟斷是市場霸權(quán)，與市場經(jīng)濟的自由交換背道而馳，是破壞市場的行為。壟斷以不合理的方式掠奪財富，是造成社會貧富懸殊的一個原因。但是，無論資源壟斷還是自然壟斷，市場經(jīng)濟自身都不能解決這些問題。

（三） 市場經(jīng)濟自身不能兼顧效率與公平、主體利益與社會利益

市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化資源配置，普遍提高勞動生產(chǎn)效率，推動科技進步和產(chǎn)品更新?lián)Q代。但是市場主體不斷為追逐利益而競爭，一些弱勢主體被市場邊緣化或淘汰，這是造成社會貧富懸殊的一個重要原因。貧富懸殊會導致貧困人口生活水平下降和購買力下降，這與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和社會進步的要求相悖。馬克思認為資本主義生產(chǎn)方式必然導致經(jīng)濟危機［2］119，就是指貧富懸殊使社會資本循環(huán)中斷（因為工人貧窮，資本家的大量產(chǎn)品賣不出去）而造成生產(chǎn)力巨大破壞。另外，一些與民生或國家利益密切相關(guān)的事業(yè)，由于投資它無利可圖或見效慢、風險大，要么無法由市場來運作，要么市場運作達不到保障民生或滿足國家利益的目的。市場經(jīng)濟自身不能兼顧效率與公平、主體利益與社會利益，這需要宏觀調(diào)控在就業(yè)和社會保障方面下功夫。

（四） 市場經(jīng)濟是一種本能經(jīng)濟

說市場經(jīng)濟是一種本能經(jīng)濟，主要是從市場經(jīng)濟活動的兩端來看的，市場經(jīng)濟活動一端是消費，一端是生產(chǎn)。自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟，它們的活動也都存在生產(chǎn)和消費兩端，一般由生產(chǎn)主導消費，即量入為出。在自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟社會，節(jié)約是社會發(fā)展的正能量；產(chǎn)品可以積累，而且積累得越多越好；只要有足夠消費品儲存，人們可以偷懶休閑。唯有市場經(jīng)濟把生產(chǎn)和消費這兩端都發(fā)揮到極致，而且一般由消費主導生產(chǎn)。在市場經(jīng)濟社會，消費是社會發(fā)展的正能量，產(chǎn)品積累意味著資本循環(huán)不暢；追求利益最大化和優(yōu)勝劣汰的市場經(jīng)濟迫使人們不得不忙，億萬富翁閑下來都心慌。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展就是資本持續(xù)循環(huán)，資本持續(xù)循環(huán)就是產(chǎn)品一定要賣出去，產(chǎn)品一定要賣出去就一定要有消費；一切生產(chǎn)的終端都是消費，再生產(chǎn)的實現(xiàn)要由消費來完成。市場經(jīng)濟為市場主體追求利益最大化提供了遠比自然經(jīng)濟和計劃經(jīng)濟更多的機遇和更廣闊的舞臺。消費和逐利都是人的欲望，而欲望首先是一種本能。市場經(jīng)濟在消費和逐利上都無限地釋放人的欲望，所以說它是一種本能經(jīng)濟。人的欲望是社會發(fā)展的動力，無限釋放人的欲望的市場經(jīng)濟當然具有活力。但是，欲望和市場經(jīng)濟都是低層次的東西，需要理性和宏觀調(diào)控來駕馭。如果放任欲望和市場經(jīng)濟無限膨脹，只能是資源的極大破壞和浪費，人類自取滅亡將不會太遠?，F(xiàn)在，地球的氣候、資源、生態(tài)已經(jīng)被市場經(jīng)濟玩得變態(tài)了。

政府宏觀調(diào)控的目的就是要克服上述市場經(jīng)濟的缺陷。市場經(jīng)濟有自發(fā)推動上層建筑變革的作用，宏觀調(diào)控在一定意義上則是把自覺作用與自發(fā)作用結(jié)合起來并走在自發(fā)作用前面。上層建筑變革與宏觀調(diào)控是交叉關(guān)系，并不是一回事；上層建筑變革中有關(guān)經(jīng)濟部分有的可視為宏觀調(diào)控，而宏觀調(diào)控中有關(guān)制度、體制、法律部分可視為上層建筑變革。宏觀調(diào)控方法主要有經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段。西方發(fā)達國家在市場經(jīng)濟和宏觀調(diào)控這兩方面均做得比較成熟。

此外，依法治國、提高人的素質(zhì)、建設強大的國防等，也都是促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展必不可少的重要方面，限于水平和篇幅，就不闡述了。

參考文獻：

［1］馬克思恩格斯文集：5卷［M］.北京：人民出版社，2009.

［2］馬克思恩格斯文集：6卷［M］.北京：人民出版社，2009.

〔責任編輯 葉厚雋〕

Thinking on Promoting the Sustainable and Healthy Economic Development

HE Yun-song
（Chinese Academy of Social Sciences， Beijing 102488， China）

Abstract:From a macro-perspective， there are three primary aspects that To promote the sustainable and healthy economic development， there are several relationships should be dealt with: the inner contradiction of economic development， the development and other social affairs and the relation between present and future， among which， maintaining the balance replacement of population，persevering market-oriented economy and keeping the government macroeconomic regulation are the most important.

Key words:conomic development； balanced replacement of population； dialectics of exchange relationships； instinct-driven economy

中圖分類號：F015

文獻標志碼：A

文章編號：1006-5261（2016）02-0041-04

收稿日期：2015-08-18

作者簡介：何云松（1970―），男，江西新余人，博士研究生。