劉思妤

（遼寧大學(xué)圖書館，遼寧沈陽110036）

高校圖書館智庫服務(wù)模式研究

劉思妤

（遼寧大學(xué)圖書館，遼寧沈陽110036）

在國家政策支持和新技術(shù)應(yīng)用的雙重助推下，高校圖書館發(fā)展智庫服務(wù)迎來了最佳的歷史機(jī)遇。主要采用文獻(xiàn)調(diào)查法和案例分析法，分析高校圖書館發(fā)展智庫服務(wù)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，探索如何切實(shí)有效地開啟智庫服務(wù)模式。

高校圖書館智庫服務(wù)模式創(chuàng)新

1　引言

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，人們需要處理的信息量越來越大，想從中盡快分析和提取有用的信息，就需要依靠專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和設(shè)備?，F(xiàn)代智庫，英文名稱“Think Tank”，也被稱作“思想庫”，即智囊機(jī)構(gòu)或智囊團(tuán)，當(dāng)下在歐美國家政府制定政策和企業(yè)制定企劃案時(shí)被廣泛應(yīng)用。在我國，現(xiàn)有智庫機(jī)構(gòu)多數(shù)是隸屬于政府部門的各類研究所，研究內(nèi)容基本以研究國家政策為主。高校圖書館作為重要的信息情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)，積累了豐富的歷史資料和信息資源，擁有許多高素質(zhì)的學(xué)科館員，同時(shí)可以與院系教師組建科研團(tuán)隊(duì)，完全具備發(fā)展智庫服務(wù)的條件。目前，高校圖書館正面臨著由于閱讀方式轉(zhuǎn)變而引發(fā)的生存危機(jī)，在新技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，應(yīng)該及時(shí)把握住眼前的機(jī)遇，在“建設(shè)中國特色新型智庫”這一國家戰(zhàn)略指導(dǎo)下，積極開展智庫服務(wù)模式創(chuàng)新，為高校圖書館未來發(fā)展轉(zhuǎn)型提供一條可選擇的道路。

2　智庫服務(wù)迎來最佳歷史發(fā)展機(jī)遇

近年來，中國的智庫機(jī)構(gòu)得到了長足發(fā)展，但與世界頂級(jí)智庫的差距仍然很大。目前，中國智庫在專業(yè)化、籌融資以及影響決策等方面存在很大不足[1]，而國內(nèi)普通高校圖書館對(duì)于智庫服務(wù)建設(shè)普遍認(rèn)識(shí)較晚，大多處于理論探討階段，沒有形成全面系統(tǒng)的智庫服務(wù)體系。隨著國家政策支持力度的不斷加強(qiáng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的深入應(yīng)用，為高校圖書館發(fā)展智庫服務(wù)提供了前所未有的歷史機(jī)遇。

2.1中國智庫正在邁入大發(fā)展時(shí)代

2015年1月20日，中辦、國辦聯(lián)合公開印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，中國特色新型智庫建設(shè)迎來了最好的時(shí)代。2016年1月27日，《全球智庫報(bào)告2015》在全球80多個(gè)地點(diǎn)同時(shí)發(fā)布。該報(bào)告由美國賓夕法尼亞高?！爸菐炫c公民社會(huì)項(xiàng)目”（TTCSP）主導(dǎo)，從2007年開始每年發(fā)布全球智庫排名，數(shù)千名國際專家學(xué)者參與智庫提名，然后根據(jù)科學(xué)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，通過相對(duì)客觀公正的研究方法，形成評(píng)定結(jié)果?！秷?bào)告》中指出，目前全球共有6846家智庫，其中美國1835家、中國435家、英國288家，是世界智庫數(shù)量最多的三大國家。2015全球智庫綜合排名榜單共列及175家世界智庫，有9家中國智庫入圍，排名最高的是中國社會(huì)科學(xué)院，位列第31名。入圍的中國智庫都是具有政府背景的政策研究機(jī)構(gòu)，服務(wù)對(duì)象為國務(wù)院和國家制定政策的各職能部門。目前，中國作為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，智庫數(shù)量不及美國的1/4，中國企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力普遍不強(qiáng)與智庫建設(shè)的落后存在很大關(guān)系，中國未來的智庫建設(shè)之路顯得任重道遠(yuǎn)。

2.2高校圖書館發(fā)展智庫服務(wù)方興未艾

目前我國共有334個(gè)地級(jí)行政區(qū)，企業(yè)數(shù)量超過2257萬家[2]，對(duì)智庫的需求無疑是巨大的。2015年12月1日，國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)召開，會(huì)議通過了25家首批入選國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位的名單。據(jù)報(bào)道，首批入選的智庫大體分為4類，其中第二類是依托高校和科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)智庫，共12家。入選的高校智庫有北京高校國家發(fā)展研究院、清華高校國情研究院、中國人民高校國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、復(fù)旦高校中國研究院、武漢高校國際法研究所和中山高?；浉郯陌l(fā)展研究院。這些國內(nèi)名校無疑走到了全國高校智庫建設(shè)的前列。由于目前高校智庫建設(shè)基本都是以學(xué)科院系為主導(dǎo)，所以高校圖書館對(duì)高校智庫的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在提供館藏資源這一項(xiàng)內(nèi)容上，作用并不明顯。各高校圖書館的智庫服務(wù)建設(shè)也紛紛集中在豐富館藏上下功夫，引入種類繁多的數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化紙質(zhì)書籍的利用和館藏?cái)?shù)字化比例的提高，以期從資料數(shù)量上滿足研究需求。實(shí)際上，高校圖書館作為高級(jí)信息情報(bào)機(jī)構(gòu)，擁有穩(wěn)定的資金來源，龐大的信息資源，高素質(zhì)的師生服務(wù)隊(duì)伍，不存在教學(xué)和科研任務(wù)的羈絆，能夠更加全方位地投入智庫服務(wù)建設(shè)。根據(jù)2015年教育部官方網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，全國高等學(xué)校共計(jì)2845所，其中普通高校有2553所。剔除獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校447所、獨(dú)立學(xué)院275所、中外合作辦學(xué)7所，公辦普通高校有1824所，這些學(xué)?；径冀ㄓ邢喈?dāng)規(guī)模并且設(shè)施完備的圖書館。高校圖書館進(jìn)行智庫服務(wù)建設(shè)不僅要有質(zhì)量，還要有速度，否則很容易在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。

2.3高校圖書館的智庫服務(wù)建設(shè)理論研究現(xiàn)狀

為了夯實(shí)本理論研究基礎(chǔ)和了解國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于高校圖書館智庫服務(wù)建設(shè)的研究內(nèi)容，筆者于2016年8月8日在中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)總庫中，采用“高校圖書館+智庫”進(jìn)行篇名檢索，共獲得22篇文獻(xiàn)，其中國家級(jí)基金項(xiàng)目成果3篇，省級(jí)基金項(xiàng)目成果3篇，校級(jí)基金項(xiàng)目成果兩篇，按照發(fā)表時(shí)間分布為2016年11篇，2015年6篇，2014年1篇，2013年兩篇，2012年無，2011年以前共兩篇。從時(shí)間上看，國內(nèi)學(xué)術(shù)界關(guān)于高校圖書館智庫建設(shè)的研究在最近4年才剛剛起步，并且在2015年出現(xiàn)了升溫趨勢(shì)。在22篇關(guān)于高校圖書館智庫建設(shè)的文獻(xiàn)中，吳玉等3人發(fā)表的《基于地方民營企業(yè)情報(bào)需求的高校圖書館智庫服務(wù)》被引用和下載的次數(shù)最多，分別為18次和1064次；而另有12篇文獻(xiàn)被引用次數(shù)為0，下載次數(shù)從1～251不等，說明目前國內(nèi)從事此項(xiàng)研究的人還很少。筆者借鑒前人的研究成果，以問題為導(dǎo)向，探索高校圖書館如何發(fā)展智庫服務(wù)模式創(chuàng)新。

3　發(fā)展智庫服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)

3.1滿足客戶的服務(wù)需求

目前高校圖書館可以提供智庫服務(wù)的對(duì)象大致分為4類，一是高校管理層，二是各院系教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)，三是地方政府，四是地方企業(yè)。高校管理層對(duì)于智庫的需求，譬如制定學(xué)校發(fā)展十三五規(guī)劃，涉及到全校所有部門的組織協(xié)調(diào)工作，需要總結(jié)過去五年乃至更長時(shí)間的發(fā)展成果，分析當(dāng)前國內(nèi)外高校的發(fā)展趨勢(shì)，并結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，提出符合學(xué)校實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃。地方政府對(duì)于智庫的主要需求來自于為制定政策提供依據(jù)和參考，地方企業(yè)對(duì)于智庫的需求可能涵蓋企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)分析、技術(shù)研發(fā)等諸多方面，高校經(jīng)濟(jì)學(xué)院、社會(huì)關(guān)系學(xué)院等諸多學(xué)科院系都具有強(qiáng)大的理論研究基礎(chǔ)，而高校圖書館要做的就是掌握這些研究力量，了解政府和企業(yè)的不同需求，然后將研究任務(wù)分配給最適合的研究團(tuán)隊(duì)，并提供相配套的信息資源，以獲得最佳的研究成果。

3.2前瞻性的智庫定位

目前國內(nèi)高校圖書館對(duì)自身發(fā)展的定位，大多仍然立足于傳統(tǒng)，以形成圖書外借、書刊閱覽、信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、文獻(xiàn)檢索、館際互借等環(huán)節(jié)構(gòu)成的現(xiàn)代化服務(wù)管理體系為目標(biāo)；以打造藏、借、閱、檢合一、全天候開館全方位開架的服務(wù)模式為理念，為實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域文獻(xiàn)通借通還以及數(shù)字資源的共享服務(wù)而努力奮斗。這些立足于本職工作的服務(wù)目標(biāo)、理念和措施本無可厚非，但卻限制了圖書館的發(fā)展轉(zhuǎn)型。智庫服務(wù)建設(shè)為高校圖書館的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了更多的可能。美國世界資源研究所國際合作與交流副總裁勞倫斯·麥克唐納指出，美國智庫定位可概括為“三個(gè)角色”：傳播新理念、新概念，扮演塑造角色；宣傳政策，推動(dòng)社會(huì)參與，扮演支持角色；評(píng)估政策，進(jìn)行政策糾偏，扮演監(jiān)督角色。如果拿這“三個(gè)角色”與高校圖書館進(jìn)行對(duì)比，就會(huì)發(fā)現(xiàn)高校圖書館的未來發(fā)展定位原來已經(jīng)有了答案。

3.3提高資源利用率

圖書館作為保存人類文明、傳承地方文化的重要場(chǎng)所，其雛形可以追溯到公元前21世紀(jì)的巴比倫神廟，當(dāng)時(shí)收藏的僅是以黏土制成的泥板，上面是以蘆葦?shù)募舛藙澇龃致男ㄐ挝淖?，記載了當(dāng)時(shí)的軍事、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面信息，作為當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的個(gè)人智庫使用。從古至今，圖書館是歷代帝王、偉大領(lǐng)袖經(jīng)常光顧的地方，因?yàn)檫@里可以為他們提供治理天下、領(lǐng)導(dǎo)全國的理論依據(jù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。而如今圖書館已是門庭冷落，以遼寧地區(qū)比較有代表性的遼寧大學(xué)圖書館為例，最近3年平均每年的借閱量為8萬冊(cè)左右，并且呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢(shì)，而館藏資料總數(shù)達(dá)到200余萬冊(cè)，并且每年新入庫書籍都在1萬冊(cè)以上，館藏利用率非常低下。究其原因，一是進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，獲取信息的渠道和閱讀的方式都發(fā)生了很大變化，使人們不再依賴圖書館進(jìn)行閱讀；二是當(dāng)下的決策者已經(jīng)無法再憑借一個(gè)人的力量去完成一個(gè)重大項(xiàng)目決策所需要的各學(xué)科知識(shí)的收集、分析和理論研究，圖書館的資源借閱服務(wù)已經(jīng)不能滿足他們的需求；三是缺乏引導(dǎo)，查閱和整理信息資料需要耗費(fèi)很多精力和時(shí)間，信息需求者往往急于看到最后的結(jié)果而不注重過程，這就需要專業(yè)的館員提供細(xì)致精準(zhǔn)的信息情報(bào)服務(wù)。高校圖書館擁有海量的信息資源，百萬冊(cè)以上的藏書量和數(shù)十個(gè)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫涵蓋了社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、歷史等諸多方面知識(shí)，如果這些資源得到充分利用，那么將是任何其他類型的智庫都無法比擬的巨大優(yōu)勢(shì)，可以說館藏資源的利用率高低是衡量高校圖書館開展智庫服務(wù)成功與否的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。

4　開展智庫服務(wù)模式的創(chuàng)新策略

4.1實(shí)現(xiàn)兩輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式

制定兩輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展思路。建設(shè)新型特色智庫，為高校圖書館的發(fā)展打開了新的空間，也提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。中國的智庫雖然在數(shù)量規(guī)模上已經(jīng)位居世界前列，但是影響力與歐美智庫差距較大。究其原因，主要是數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、權(quán)威性、采集渠道的限制、積累和使用明顯不足造成了國內(nèi)研究成果的資政作用大打折扣。順應(yīng)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)時(shí)代趨勢(shì)，要改變過去的紙本書冊(cè)單輪獨(dú)行為紙本書冊(cè)與數(shù)字資源并駕齊驅(qū)的新型發(fā)展模式。高校圖書館要充分占據(jù)文獻(xiàn)資源和數(shù)據(jù)，必須處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一要處理好紙本資源與數(shù)字資源的關(guān)系。不丟失傳統(tǒng)，發(fā)力數(shù)字資源，保持動(dòng)態(tài)平衡。二要處理好文獻(xiàn)“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。倡導(dǎo)以“質(zhì)”為先，在智庫建設(shè)中努力為研究人員提供一流、急需、權(quán)威、價(jià)值高的文獻(xiàn)。三要處理好文獻(xiàn)“購”與“建”的關(guān)系。大數(shù)據(jù)的發(fā)展勢(shì)不可擋，在經(jīng)費(fèi)有限的情況下，一方面需要引進(jìn)商業(yè)數(shù)字資源，另一方面也要依據(jù)自身?xiàng)l件建庫，便于對(duì)智庫已發(fā)表的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行保存及再利用。

4.2由被動(dòng)型服務(wù)向主動(dòng)型服務(wù)轉(zhuǎn)變

高校圖書館以往的服務(wù)目的主要是滿足在校師生的閱讀需求，根據(jù)師生的興趣愛好和研究方向進(jìn)行書籍信息的采集，然后以借閱的方式提供給讀者。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來和數(shù)字資源的出現(xiàn)打破了原有的信息獲取方式，很多師生已經(jīng)不再選擇圖書館作為信息的來源，更快捷高效的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和逐漸興起的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商正在漸漸取代圖書館的位置。圖書館必須重塑自己作為信息情報(bào)權(quán)威機(jī)構(gòu)的形象，從被動(dòng)型服務(wù)向主動(dòng)型服務(wù)轉(zhuǎn)變，只有這樣才能將用戶重新吸引回來。首先，要將現(xiàn)有的館藏按照需求決定供給的原則進(jìn)行重新規(guī)劃，歸納排序后向用戶提供，再根據(jù)用戶需求程度有針對(duì)性地引入國外學(xué)術(shù)研究成果和文獻(xiàn)資料；其次，加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)數(shù)據(jù)的審核把關(guān)，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和權(quán)威性，這是圖書館和網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)比的一個(gè)重要優(yōu)勢(shì)即數(shù)據(jù)的可信度要明顯高于網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。比如遼寧高校圖書館于2002年5月被聯(lián)合國出版署指定為“全托存”性質(zhì)的“聯(lián)合國文件托存圖書館（United Na?tions Depository Libraries，又稱聯(lián)合國館藏圖書館）”，成為中國東北地區(qū)首家聯(lián)合國認(rèn)定的資料收藏圖書館，這是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)供應(yīng)商難以企及的；最后，要特別強(qiáng)調(diào)用戶營銷和宣傳，擁有再好的產(chǎn)品和服務(wù)，如果用戶不知道也是毫無用處的。高校圖書館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該走出校園，積極與社會(huì)各界取得聯(lián)系，加大對(duì)政府和企業(yè)界的宣傳力度，讓“智庫服務(wù)”深入人心。

4.3充分利用高新技術(shù)

高校圖書館開展智庫服務(wù)，必須實(shí)現(xiàn)服務(wù)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、高效化，充分利用智能設(shè)備和大數(shù)據(jù)技術(shù)，打造成能夠提供現(xiàn)代化服務(wù)的新型圖書館。以遼寧大學(xué)圖書館為例，現(xiàn)有各類用途計(jì)算機(jī)450余臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器9臺(tái)、EMC 8TB光纖磁盤陣列一組。館內(nèi)使用MELINETS圖書館自動(dòng)化集成管理系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)同“中國高等教育文獻(xiàn)保障體系”（CALIS）的聯(lián)機(jī)編目、資源共享。同時(shí)，圖書館還為全省各個(gè)高校提供部分?jǐn)?shù)據(jù)庫的鏡像服務(wù)?，F(xiàn)代化的數(shù)字圖書館有效地提升了圖書館的硬件設(shè)施和服務(wù)，這些都成為圖書館智庫服務(wù)建設(shè)的有力保障，但智庫服務(wù)建設(shè)還需要分析問題和解決問題的服務(wù)，是人與數(shù)據(jù)互動(dòng)的過程。圖書館擁有海量的信息數(shù)據(jù)，在以往由于缺乏有效的處理手段使很多數(shù)據(jù)失去了有效性。在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，數(shù)據(jù)的產(chǎn)生速度更快，信息量更大，而時(shí)效性也更短，能否對(duì)海量數(shù)據(jù)在短期時(shí)效內(nèi)完成采集和分析，是圖書館發(fā)展智庫服務(wù)需要攻克的第一道課題。近兩年，隨著云時(shí)代的開啟和大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷成熟，將很大程度地改變?nèi)藗兊纳睿瑢?duì)高校圖書館也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。云計(jì)算跨越式地提高了網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理速度和讀取速度，而大數(shù)據(jù)技術(shù)則在理論上使任何人都具備了成為專家的可能性，進(jìn)而催生了人工智能的跨越式發(fā)展?；诖髷?shù)據(jù)技術(shù)的人工智能已經(jīng)越來越多地接替人類來完成以往需要人工完成的任務(wù)，從前需要專家進(jìn)行解答的問題現(xiàn)在在百度上就可以找到答案。高校圖書館要及時(shí)跟上時(shí)代發(fā)展的步伐，在基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)方面向大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用傾斜；目前IT廠商與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的大數(shù)據(jù)研究、應(yīng)用已經(jīng)捷足先登，盡管圖書館有著資源優(yōu)勢(shì)，但在技術(shù)方面的劣勢(shì)將限制住圖書館的發(fā)展腳步，在解決了數(shù)據(jù)采集和分析服務(wù)的問題后，發(fā)展基于大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的智庫服務(wù)模式，將成為高校圖書館未來最重要的一項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新。

[1]全球頂級(jí)智庫150強(qiáng)：中國有7家入圍[EB/OL].[2015-01-23].http：//sxyanghao.blogchina.com/2372713.html.

[2]王俊麗.基于云計(jì)算的高校圖書館智庫服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2016（8）：57-60.

[3]陸雪梅.高校圖書館服務(wù)新型智庫建設(shè)的思考[J].圖書館學(xué)研究，2016（8）：79-82，88.

[4]王鳳滿.我國高校圖書館智庫型服務(wù)體系研究[J].圖書情報(bào)工作，2015（23）：45-50.

劉思妤女，1981年生。在讀博士，館員。研究方向：圖書館服務(wù)與信息管理。

G258.6

（2016-08-11；責(zé)編：王天泥。）