“十三五”質檢事業(yè)發(fā)展總體思路
“十三五”是我國全面建成小康社會的決勝階段,也是質檢系統(tǒng)深化改革加快發(fā)展的攻堅時期。黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,中央經(jīng)濟工作會議提出了促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的目標走向。全國質檢系統(tǒng)將認真學習十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,深刻領會習近平總書記系列重要講話精神,在大局下謀劃質檢工作,在更高的起點上推進質檢事業(yè)改革發(fā)展。
“十三五”質檢事業(yè)發(fā)展的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提高發(fā)展質量和效益為中心,以全面深化質檢改革為動力,大力宣傳和實施質量強國戰(zhàn)略,深入落實“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”工作方針,堅持立足大局、質檢為民,堅持質量為本、安全第一,堅持創(chuàng)新驅動、改革當先,堅持統(tǒng)籌協(xié)調、重點突破,進一步加強大質量工作機制和大質量文化建設,堅定不移推進質檢事業(yè)改革發(fā)展,為全面建成小康社會提供質量安全保障。
今后五年 全國質檢系統(tǒng)要努力實現(xiàn)以下主要目標
質量強國戰(zhàn)略深入人心,企業(yè)抓質量的主動性充分激發(fā),質量誠信體系和統(tǒng)一的檢驗檢測認證市場初步形成,質量技術基礎運行保障體系初步建成,以事中事后監(jiān)管為主的質量監(jiān)管方式全面推廣,質量人才隊伍建設得到加強,勞動者質量素質普遍提高,社會共治的質量工作格局穩(wěn)定加強,先進質量文化發(fā)揚光大。
形成一批擁有國際知名品牌和核心競爭力的優(yōu)勢企業(yè),形成一批品牌形象突出、服務平臺完備、質量水平一流的現(xiàn)代企業(yè)和產業(yè)集群。供給側質量提升富有成效,主要產品質量供給基本滿足人民群眾日益增長的消費需求,產品質量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在92%以上,制造業(yè)質量競爭力指數(shù)超過84.5,質量滿意度明顯提高。
質量安全監(jiān)管機制科學高效,口岸核心能力持續(xù)提升,疫病疫情防控體系更加健全,出口商品質量安全水平明顯提升,進出口食品、農產品安全監(jiān)管能力進一步增強,重點消費品質量安全狀況持續(xù)改善,特種設備安全治理能力顯著提升,萬臺電梯死亡率、特種設備事故率等各項安全事故指標持續(xù)保持下降趨勢,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性質量安全風險的底線。
服務經(jīng)濟結構調整更加有力,服務全方位開放更加主動,服務區(qū)域發(fā)展更加自覺,服務生態(tài)文明建設以及保障和改善民生更加有效,推動經(jīng)濟提質增效升級、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。質量技術基礎對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領作用更加凸顯,計量科技基礎更加堅實,標準實施效益明顯增強,認證認可國際互認步伐加快,檢驗檢測機構整合得到擴大,公共技術服務平臺布局更加合理。
抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢內涵更加豐富,法治質檢、科技質檢、和諧質檢建設更有成效,“人民質檢、質檢為民”本質特征更加鮮明,質檢業(yè)務互聯(lián)互通、整合融合不斷推進,質檢理論體系、制度體系、技術體系和工作機制更加成熟,具有中國特色的質檢工作體系進一步完善。