徐田華

（農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院，北京 102208）

我國(guó)茶葉出口面臨的問(wèn)題及對(duì)策

徐田華

（農(nóng)業(yè)部管理干部學(xué)院，北京 102208）

近年來(lái)我國(guó)茶葉產(chǎn)能快速提升，生產(chǎn)規(guī)模穩(wěn)居世界第一，但是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與第一大產(chǎn)茶國(guó)并不相稱。這既有我國(guó)茶葉本身的質(zhì)量安全問(wèn)題，又有企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題；既有茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不合理問(wèn)題，又有政府支持力度不夠的問(wèn)題。對(duì)此，本文提出打造大的生產(chǎn)基地，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；創(chuàng)新產(chǎn)品品類供給，推動(dòng)企業(yè)提升品牌；積極拓展新興市場(chǎng)，調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；加大政府支持力度，加強(qiáng)國(guó)際交流協(xié)調(diào)的對(duì)策建議。

茶葉；出口；技術(shù)壁壘；對(duì)策措施

近年來(lái)我國(guó)茶葉生產(chǎn)能力快速提升，截止2015年，全國(guó)茶園面積287.7萬(wàn)hm2，產(chǎn)量228萬(wàn)t。據(jù)中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)《中國(guó)茶葉產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，我國(guó)茶園面積占世界茶園面積的60%，產(chǎn)量占世界茶葉總產(chǎn)量的40%，在產(chǎn)茶國(guó)中生產(chǎn)規(guī)模已穩(wěn)居世界第一。2015年，據(jù)商務(wù)部外貿(mào)司統(tǒng)計(jì)報(bào)告，我國(guó)出口茶葉32.5萬(wàn)t，居世界第三位，占世界茶葉總出口量的五分之一，主要出口西北非、中亞、美國(guó)、日本等市場(chǎng)。

1 我國(guó)茶葉出口的現(xiàn)狀

近十年來(lái)，我國(guó)茶葉出口量與出口額雖然總體呈上升趨勢(shì)，但是我國(guó)茶葉的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與第一大產(chǎn)茶國(guó)并不相稱。

1.1 以出口原料茶為主，附加值較低

我國(guó)茶葉出口產(chǎn)品多屬原料性的初級(jí)產(chǎn)品，以大宗散裝茶葉、低檔茶葉、貼牌茶葉為主，大多數(shù)產(chǎn)品提供給購(gòu)買力較低的消費(fèi)群體，技術(shù)含量低、附加值低。2015年，中國(guó)茶葉出口金額13.8億美元，平均價(jià)格僅為4.25美元/kg，為國(guó)內(nèi)干毛茶平均價(jià)格的40%；我國(guó)茶葉出口均價(jià)始終在中低位徘徊，成為國(guó)際茶商的廉價(jià)原料供應(yīng)商。

1.2 以出口發(fā)展中國(guó)家為主，發(fā)達(dá)國(guó)家少

據(jù)商務(wù)部外貿(mào)司中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口統(tǒng)計(jì)報(bào)告，我國(guó)茶葉主要出口國(guó)大多是發(fā)展中國(guó)家，其中對(duì)非洲茶葉的出口占我國(guó)茶葉出口總量的半壁江山，為17288.65 t，占53.2%；其次是亞洲8807.84 t，占27.10%；歐洲4241.74 t，占13.05%；北美洲1770.16 t，占5.45%。但是非洲的許多茶葉進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，雖然出口數(shù)量較大，但是金額并不多，出口茶葉質(zhì)量與價(jià)格倒掛。圖1可以看出，2015年我國(guó)茶葉出口量前五位分別為摩洛哥、烏茲別克斯坦、塞內(nèi)加爾、美國(guó)和阿爾及利亞，但是出口額前五位的國(guó)家分別是摩洛哥、香港、美國(guó)、塞內(nèi)加爾和越南。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家購(gòu)買力強(qiáng)，但是我國(guó)對(duì)俄羅斯、英國(guó)、美國(guó)、德國(guó)、波蘭等茶葉進(jìn)口大國(guó)的出口量不高，而且在其總進(jìn)口量中占比也較小。

圖1 2015年我國(guó)茶葉對(duì)外出口情況Fig.1 Chinese tea exports in 2015

1.3 以出口綠茶為主，紅茶競(jìng)爭(zhēng)力弱

國(guó)際綠茶出口市場(chǎng)上，中國(guó)處于絕對(duì)主導(dǎo)地位，市場(chǎng)占有率達(dá)70%左右，但是國(guó)際市場(chǎng)上茶葉消費(fèi)習(xí)慣與中國(guó)茶葉消費(fèi)習(xí)慣差異較大，世界茶葉的消費(fèi)傳統(tǒng)是飲用紅茶，全球紅茶消費(fèi)額占茶葉消費(fèi)總額的60%，綠茶的口味和沖泡方式在國(guó)際市場(chǎng)上認(rèn)知度較低。國(guó)際紅茶出口市場(chǎng)上，肯尼亞和斯里蘭卡分別主導(dǎo)了大、小包裝紅茶的出口，印度在這兩種紅茶出口中也有一定的影響力。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)紅茶的市場(chǎng)份額只占6%左右。

2 我國(guó)茶葉出口面臨的問(wèn)題

2.1 農(nóng)藥殘留難控制，質(zhì)量安全存隱患

一是因?yàn)椴鑸@農(nóng)藥使用不合理、不規(guī)范。我國(guó)茶葉企業(yè)大多以收購(gòu)鮮葉加工為主，沒(méi)有自有基地。各地以小農(nóng)戶為主的茶園生產(chǎn)分散，在茶園病蟲害防控上，許多茶農(nóng)法律、質(zhì)量安全意識(shí)較弱，缺乏科學(xué)用藥知識(shí)，用藥品種、用藥數(shù)量不規(guī)范，有些茶農(nóng)為了追求效果，甚至使用高毒高殘留農(nóng)藥；且大多數(shù)茶農(nóng)的土地面積都不大，茶園除了受自家農(nóng)藥影響，往往還會(huì)受到周邊其他地塊噴藥、施肥的影響。此外，除草劑中相應(yīng)的成分、茶園土壤本身的成分也都影響茶葉質(zhì)量安全，農(nóng)藥殘留難以控制。

二是因?yàn)槭袌?chǎng)監(jiān)管很難實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈的有效監(jiān)控。一方面，農(nóng)資監(jiān)管困難。許多農(nóng)村小農(nóng)資店在農(nóng)藥出入庫(kù)登記、銷售指導(dǎo)等方面不規(guī)范，部分農(nóng)藥、化肥成分標(biāo)識(shí)不清，有些農(nóng)藥廠商為了提高藥效，在農(nóng)藥中添加了未在說(shuō)明書中標(biāo)識(shí)的成分，導(dǎo)致茶葉產(chǎn)品中出現(xiàn)禁用農(nóng)藥。另一方面，難以實(shí)現(xiàn)檢測(cè)全覆蓋。數(shù)量眾多的散戶茶農(nóng)成為茶葉質(zhì)量安全最難監(jiān)管的環(huán)節(jié)之一； 現(xiàn)行的農(nóng)藥殘留檢測(cè)周期長(zhǎng)、費(fèi)用高，缺乏茶葉農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)技術(shù)，無(wú)法對(duì)所有批次茶葉進(jìn)行全覆蓋檢測(cè)。同時(shí)，各地監(jiān)管執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、跨地區(qū)執(zhí)法難。由于缺乏有效監(jiān)管，有信譽(yù)的大企業(yè)受制于不合理的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，而一些無(wú)證小企業(yè)反而暢通無(wú)阻，致使茶葉質(zhì)量安全存在一定的隱患。

2.2 企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏國(guó)際知名品牌

我國(guó)茶葉種類豐富，六大茶類的色、香、味、形各有特色，但是對(duì)于我國(guó)獨(dú)有的一些茶葉品種宣傳不足、推廣不力，國(guó)際市場(chǎng)了解甚少，未能把特色產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，我國(guó)出口茶葉企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)較差，針對(duì)市場(chǎng)需求升級(jí)創(chuàng)新的產(chǎn)品較少，茶葉出口仍處于以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的低層次水平上。在出口品牌方面，我國(guó)茶葉在國(guó)際市場(chǎng)上尚無(wú)有影響力的品牌，許多在國(guó)內(nèi)很有名的茶葉及品牌，在國(guó)外知之甚少，目前在國(guó)際市場(chǎng)上有一定知名度的中國(guó)茶葉品牌只有駱駝、猴王、蝴蝶、海堤等寥寥幾個(gè)。

2.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不合理，與國(guó)際接軌不足

我國(guó)茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定涉及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工信部、質(zhì)檢總局、供銷社等多個(gè)部門，各部門按照自己的管理權(quán)限制定標(biāo)準(zhǔn)，難以實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端的全面覆蓋，茶葉初加工、深加工及物流運(yùn)輸?shù)炔糠汁h(huán)節(jié)的技術(shù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不健全。除了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，還有行業(yè)的、地方的、企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)雷同又不完全一致，導(dǎo)致不同地區(qū)茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求不一。此外，我國(guó)農(nóng)藥品種更新較快，而標(biāo)準(zhǔn)更新速度滯后，使得標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)實(shí)際脫節(jié)，從而在茶葉出口時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)農(nóng)藥超標(biāo)現(xiàn)象。

由于我國(guó)茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系多頭管理，不僅既有重復(fù)又有缺漏，而且檢測(cè)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不科學(xué)、不合理，許多檢測(cè)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置與國(guó)際接軌不足。如對(duì)茶湯浸出率不高的稀土、鉛等微量元素的限量標(biāo)準(zhǔn)太高，由于土壤原因，我國(guó)茶葉大都存在稀土超過(guò)2 mg/kg標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，但是CAC、日本、美國(guó)等都未規(guī)定食品中稀土元素含量要求。而對(duì)在茶葉生產(chǎn)中普遍使用、水溶性強(qiáng)且對(duì)人身體健康有較大危害的農(nóng)藥吡蟲啉、啶蟲咪殘留限量標(biāo)準(zhǔn)太松，歐盟對(duì)這兩種農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn)是0.05 mg/kg，而我國(guó)分別為0.5 mg/kg和10 mg/kg，比歐盟分別寬松10倍和200倍，導(dǎo)致我國(guó)茶葉向歐盟出口超標(biāo)前兩名已連續(xù)四年是吡蟲啉和啶蟲咪。

2.4 政府支持力度不夠，缺乏出口談判協(xié)調(diào)機(jī)制

政府在茶葉企業(yè)融資、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)監(jiān)管方面的支持力度不夠，在茶葉出口談判協(xié)調(diào)中缺位。茶葉企業(yè)，尤其是大企業(yè)，在生產(chǎn)線改擴(kuò)建、加工設(shè)備研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、品牌推廣等方面需要大量資金，但是融資比較困難，尤其是企業(yè)固定資產(chǎn)投資資金貸款困難，“調(diào)頭資金”利率高，而政府對(duì)大企業(yè)融資缺乏政策支持，而且對(duì)茶葉大企業(yè)的資金投入也較少。同時(shí)，由于多頭管理，茶產(chǎn)業(yè)缺乏強(qiáng)有力的主管部門，在茶葉標(biāo)準(zhǔn)制定和市場(chǎng)管理方面有所欠缺，致使有信譽(yù)的大企業(yè)受制于不合理的標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)，而無(wú)證小企業(yè)暢通無(wú)阻，市場(chǎng)上出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。

發(fā)達(dá)國(guó)家門檻高，技術(shù)壁壘嚴(yán)苛。歐盟、日本等近年來(lái)實(shí)施了更加嚴(yán)格的茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，不僅標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量迅速增加，最小檢限也更加嚴(yán)苛。面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)重的技術(shù)壁壘，越來(lái)越嚴(yán)苛的出口標(biāo)準(zhǔn)，政府缺少專門的應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)與談判。一項(xiàng)茶葉農(nóng)殘限量法規(guī)的修改，對(duì)企業(yè)的影響是巨大的。2015年5月歐盟將茶葉中蒽醌的農(nóng)殘限量標(biāo)準(zhǔn)從0.01 mg/kg提高到0.02 mg/kg，就使浙江轄區(qū)輸歐茶葉銷量出現(xiàn)同比3.5%的增長(zhǎng)。 蒽醌并不是嚴(yán)格意義上的農(nóng)殘，但是在茶葉中蒽醌成因不明、風(fēng)險(xiǎn)情況不明、檢測(cè)技術(shù)不成熟的前提下，2013年歐盟僅對(duì)中國(guó)的輸歐茶葉開(kāi)展蒽醌檢測(cè)，并采取0.01 mg/kg的嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。 雖然在質(zhì)檢總局、商務(wù)部等各方努力下交涉工作取得了成效，但是政府并沒(méi)有建立專門應(yīng)對(duì)此類事件的長(zhǎng)效機(jī)制。除蒽醌以外，歐盟的許多檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)都非常苛刻。我國(guó)茶葉出口面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)，國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的協(xié)調(diào)與談判機(jī)構(gòu)與機(jī)制，也制約著我國(guó)茶葉出口的增加。

3 中國(guó)茶葉出口對(duì)策建議

3.1 打造大的生產(chǎn)基地，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全

質(zhì)量安全是企業(yè)的生命線。打造大的生產(chǎn)基地，統(tǒng)一管理，科學(xué)合理使用農(nóng)藥，是茶葉出口企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。出口茶葉企業(yè)應(yīng)充分利用合作社、農(nóng)戶，與之發(fā)展緊密型關(guān)系，建立利益共同體。如安徽省岳西縣茶葉局組建“龍頭企業(yè)+家庭農(nóng)場(chǎng)+合作社+企業(yè)”茶葉聯(lián)合體就是有益的嘗試，茶葉聯(lián)合體為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的貨源，使龍頭企業(yè)專注做品牌與市場(chǎng)銷售。此外，積極推進(jìn)茶葉質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建立茶葉市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，全面規(guī)范茶葉的包裝、標(biāo)識(shí)、檢測(cè)、認(rèn)定、認(rèn)證等多個(gè)環(huán)節(jié)管理制度，利用電子信息技術(shù)，建立各環(huán)節(jié)相互聯(lián)系的可追溯系統(tǒng)。與此同時(shí)，加強(qiáng)茶葉市場(chǎng)的監(jiān)督檢查及質(zhì)量信息可追溯茶葉產(chǎn)品的宣傳力度，通過(guò)政府監(jiān)管和市場(chǎng)認(rèn)同促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

3.2 創(chuàng)新產(chǎn)品品類供給，推動(dòng)企業(yè)提升品牌

一是茶葉出口企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)需要擴(kuò)大產(chǎn)品種類，提升產(chǎn)品檔次，創(chuàng)新產(chǎn)品供給的品種與類型。國(guó)際市場(chǎng)上，除紅茶以外，烏龍茶、普洱茶、白茶、黃茶、黑茶等茶類品種中國(guó)均具有明顯的出口優(yōu)勢(shì)，應(yīng)加大這些中國(guó)獨(dú)有的特種茶的市場(chǎng)開(kāi)拓。此外，在國(guó)際茶葉貿(mào)易中，茶葉的消費(fèi)已呈多元化發(fā)展趨勢(shì)，袋泡茶、速溶茶粉、即溶茶、茶多酚、茶飲料、茶保健品等也成為新的茶葉消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，茶葉企業(yè)應(yīng)深入發(fā)掘茶葉潛能，逐步完成由原料綠茶出口向多元化、多種類出口轉(zhuǎn)變。

二是整合現(xiàn)有資源，推動(dòng)茶葉企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，鼓勵(lì)大型企業(yè)突破產(chǎn)地概念，“去產(chǎn)地化”發(fā)展，開(kāi)展茶葉企業(yè)全球化營(yíng)銷；鼓勵(lì)企業(yè)作為品牌經(jīng)營(yíng)主體，把商業(yè)品牌從原料供應(yīng)、茶葉加工中剝離出來(lái)，專門從事?tīng)I(yíng)銷管理；鼓勵(lì)部分知名公共品牌建立品牌共享機(jī)制，同時(shí)提高品牌使用準(zhǔn)入門檻，建立品牌使用的自我監(jiān)督機(jī)制。

3.3 積極拓展新興市場(chǎng)，調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

中國(guó)茶葉出口主要集中在非洲和亞洲，對(duì)歐盟、美國(guó)和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的出口相對(duì)較少。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，茶文化作為中國(guó)傳統(tǒng)文化的重要組成部分，在世界范圍內(nèi)得到更廣泛的傳播，這將帶動(dòng)茶葉出口的增加?！耙粠б宦贰钡葢?zhàn)略的實(shí)施也給茶葉出口帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)空間，中國(guó)茶葉走出去面臨難得的機(jī)遇。我國(guó)應(yīng)在鞏固非洲傳統(tǒng)出口市場(chǎng)的同時(shí)，加大對(duì)歐盟、東盟、拉美及“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)拓展。

據(jù)商務(wù)部外貿(mào)司中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口統(tǒng)計(jì)報(bào)告，2015年，中國(guó)茶葉對(duì)中東歐16國(guó)出口4364 t，同比增長(zhǎng)44.9%；對(duì)拉美地區(qū)出口1472 t，同比增長(zhǎng)31.5%；對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口8.2萬(wàn) t，同比增長(zhǎng)15.2%；對(duì)東盟地區(qū)出口1.3萬(wàn)t，同比增長(zhǎng)41.4%。 隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)茶葉出口市場(chǎng)應(yīng)該進(jìn)一步拓寬。

3.4 健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)

目前中國(guó)在茶葉上登記的農(nóng)藥有57種，但僅有31種農(nóng)藥制定了農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，共28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（3個(gè)高效體合并為一個(gè)）。與歐盟、日本等比較不僅標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量較少，而且許多標(biāo)準(zhǔn)不一致[1-2]。我國(guó)應(yīng)加快對(duì)當(dāng)前茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理修訂，并有針對(duì)性的加大國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用力度，解決茶葉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之間重復(fù)交叉不協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)體系不完整、與國(guó)際不接軌的問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)茶葉質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化理論與技術(shù)研究。以國(guó)際公認(rèn)的科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)分析為依據(jù)，加大茶葉中有毒有害物質(zhì)殘留等涉及質(zhì)量安全方面的限量標(biāo)準(zhǔn)及配套的檢測(cè)分析方法的研究，保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)變化及時(shí)更新，確保出口茶葉質(zhì)量安全，減少我國(guó)茶葉出口受綠色與技術(shù)壁壘的影響。

3.5 加大政府支持力度，加強(qiáng)國(guó)際交流協(xié)調(diào)

加大政府支持力度，既要加大資金扶持力度，設(shè)立茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大信貸扶持力度，落實(shí)財(cái)政貼息扶持政策，也要整合有關(guān)部門的項(xiàng)目資金，按照“項(xiàng)目不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的辦法，捆綁使用支持茶葉產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮整體效益最大化。

把茶葉及茶文化作為國(guó)家文化輸出戰(zhàn)略的載體之一，依托民間社團(tuán)、孔子學(xué)院等組織，向全世界推廣。組織中國(guó)茶博會(huì)、世界茶葉大會(huì)等重大國(guó)際活動(dòng)，增進(jìn)世界對(duì)中國(guó)茶及茶文化的了解，以茶文化帶動(dòng)茶葉貿(mào)易發(fā)展。同時(shí)，在外交中，就茶葉出口的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，加強(qiáng)與主要出口國(guó)的談判與協(xié)調(diào)，減少我國(guó)茶葉出口的障礙，為我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

[1]姚清華,張居德.福建省茶葉主產(chǎn)區(qū)茶葉質(zhì)量安全管理與隱患點(diǎn)比較分析[J]. 福建農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào), 2014(4): 393-397.

[2]鄭尊濤.國(guó)內(nèi)外茶葉農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)現(xiàn)狀及對(duì)比分析[J].飲料工業(yè), 2014(9): 5-7.

China’s Tea Exports face Problems and Countermeasures

XU Tian-hua

（Agricultural Management Institute of Ministry of Agriculture, BeiJing 102208, China）

In recent years, China′s tea production improved rapidly, the scale of production ranked first in the world, but the international market competitiveness and the largest tea producing countries is not commensurate. This is not only the quality of the tea security issues, there is not strong innovation awareness of the problem, not only irrational tea quality standards, but also the problem of insufficient government support. Therefore, this paper proposes five suggestions, which are to build a large production base, to ensure product quality and safety; supplying innovative product category, encourage enterprises to enhance the brand; actively expanding in emerging markets, to adjust the export market structure; and improve the quality standard system, with international standards coordination; increase government support, strengthen international exchanges and coordination.

Tea, Export, Technological barrier, Countermeasures

S571.1

A

1009-525X（2016）04-55-58

2016-07-18

2016-12-26

徐田華（1983-），女，山東日照人，助理研究員，主要從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。