劉兆軍

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關(guān)于社會(huì)科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化的若干思考

劉兆軍

社會(huì)科學(xué)研究以其探究本質(zhì)規(guī)律、啟民資政等特有價(jià)值，在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中發(fā)揮著無可替代的作用。在重視社會(huì)科學(xué)研究的同時(shí)，不能忽視社會(huì)科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化問題。但社科成果難以量化、難以轉(zhuǎn)化卻是不爭的事實(shí)。造成這一局面的原因極為復(fù)雜，從社會(huì)形成共識(shí)到合力推動(dòng)改變需要多方面的努力。以習(xí)近平總書記主持召開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話為標(biāo)志，我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)入新的發(fā)展階段，對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化提出了更高要求。這為全社會(huì)重視社會(huì)科學(xué)研究、推動(dòng)社科成果轉(zhuǎn)化形成了有利契機(jī)。面對(duì)黑龍江的特殊省情，我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究更需形成能夠真正落地的成果。特別是習(xí)總書記在參加十二屆全國人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議和黑龍江省考察調(diào)研時(shí)所做的重要講話已為本省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究提供了豐富的內(nèi)容，成為研究成果轉(zhuǎn)化的明確方向。在新形勢新任務(wù)下，如何推動(dòng)成果有效轉(zhuǎn)化、充分體現(xiàn)研究價(jià)值，亟須全面地反思。討論這一問題，首要考慮的因素即為參與主體，社科研究成果的轉(zhuǎn)化離不開研究者、應(yīng)用者和管理者，因此下面談?wù)剰倪@三類主體出發(fā)的若干思考。

一、研究者以社會(huì)需求開展精準(zhǔn)研究

社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的研究者是成果的提供者，主要是具備一定學(xué)術(shù)基礎(chǔ)、科研條件的高校、院所、機(jī)構(gòu)等單位的科研力量。研究者身處“學(xué)院”環(huán)境之中，如果沒有將研究視野擴(kuò)展至“社會(huì)”，只從單純的增加科研成果目的出發(fā)開展研究，難免導(dǎo)致最終形成的論文、專著等成果無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的價(jià)值。有效轉(zhuǎn)化成果，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)理論與社會(huì)實(shí)踐的對(duì)接，需要精準(zhǔn)研究。此意義上的精準(zhǔn)，是研究者以問題為導(dǎo)向、針對(duì)特定需求、創(chuàng)設(shè)具有極強(qiáng)適用性的成果。

習(xí)近平總書記針對(duì)本省的重要講話，包含了方式轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新、法制保障、服務(wù)民生等諸多內(nèi)容，指出我省各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的短板，更為破除障礙形成了準(zhǔn)備。這些與我省各領(lǐng)域的全面發(fā)展緊密相關(guān)的精準(zhǔn)問題，應(yīng)是研究即刻跟進(jìn)的重點(diǎn)議題，有關(guān)本省模式選擇、制度完善、法制規(guī)范、民生福祉等方面的精準(zhǔn)研究應(yīng)得到強(qiáng)化，并演變?yōu)閷?dǎo)向明確的新學(xué)術(shù)增長點(diǎn)。因此，在龍江發(fā)展轉(zhuǎn)型的特殊階段，從理念到內(nèi)涵、從思路到措施都將發(fā)生轉(zhuǎn)變，社會(huì)需求已經(jīng)向社會(huì)科學(xué)研究提出了新要求。黑龍江社會(huì)科學(xué)研究需要立足于本省歷史和現(xiàn)實(shí)、服務(wù)于區(qū)域發(fā)展，研究者應(yīng)形成“將論文寫在龍江大地上”的良好意識(shí)，圍繞本省轉(zhuǎn)型升級(jí)、老工業(yè)基地振興、“一帶一路”建設(shè)等核心，將“學(xué)術(shù)”與“社會(huì)”相結(jié)合，開展精準(zhǔn)研究，以此奠定成果轉(zhuǎn)化的良好基礎(chǔ)。

二、應(yīng)用者與研究力量形成精準(zhǔn)對(duì)接

精準(zhǔn)研究離不開未來的應(yīng)用者。社會(huì)科學(xué)研究成果的應(yīng)用者較為廣泛，作為能夠?qū)嵤┕芾怼⒅贫Q策的政府實(shí)務(wù)部門更是典型代表。因社會(huì)治理環(huán)境和民眾訴求的日益變化，實(shí)務(wù)部門需積極解決各類社會(huì)問題，不斷調(diào)整、完善治理措施和制度。各職能部門雖能獨(dú)立完成這一任務(wù)，但此過程如有更多的智力支撐，則會(huì)取得超越“從實(shí)踐到實(shí)踐”的更好成效。實(shí)務(wù)部門作為可能的應(yīng)用者，將自身需要解決的實(shí)務(wù)問題向具有相應(yīng)條件的研究者公布，與其聯(lián)合共同分析癥結(jié)、調(diào)查現(xiàn)實(shí)、提出對(duì)策，充分發(fā)揮各自在研究和實(shí)踐方面的特長，由此形成應(yīng)用者與研究者的精準(zhǔn)對(duì)接，進(jìn)而使社會(huì)科學(xué)研究更加有的放矢，精準(zhǔn)研究才能被落實(shí)。

通過學(xué)習(xí)習(xí)總書記的重要講話精神，省市諸多部門結(jié)合職責(zé)明確了未來的工作重點(diǎn)和改進(jìn)方向，其中既有可做大的優(yōu)勢，更包含要解決的問題，特別是經(jīng)長期積累、衍化分異后形成的難以解決的瓶頸難題。問題已凸顯，如各部門在封閉的權(quán)力范圍內(nèi)保持傳統(tǒng)研判，則難以取得更大突破，這便需要理論界的及時(shí)回應(yīng)。實(shí)務(wù)部門可將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)治理的突出問題公開，以開放的姿態(tài)吸引部門外的主體參與研究，通過委托、聯(lián)合、第三方評(píng)估等不同方式整合研究力量。在精準(zhǔn)對(duì)接下，符合要求的研究者與實(shí)務(wù)部門成為尋求改進(jìn)良策的共同體，社科研究來源于實(shí)踐并服務(wù)于實(shí)務(wù)，相關(guān)部門可將研究成果運(yùn)用于解決方案制定中，為影響決策提供重要依據(jù)。隨著實(shí)際效用的愈發(fā)明顯，應(yīng)用者更加接受，還可促進(jìn)智庫的建立和完善。

三、管理者對(duì)社科研究實(shí)施精準(zhǔn)管理

科研管理部門承擔(dān)著社科研究管理的具體職能，高校、科研院所等研究者的科研項(xiàng)目在申報(bào)、評(píng)審、檢查、驗(yàn)收等方面均需科研管理部門審批，該部門具有掌握成果信息的優(yōu)越條件，強(qiáng)化其作用可拓展成果獲取和轉(zhuǎn)化的渠道。習(xí)近平總書記指出，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域還存在管理體制不完善等亟待解決的問題，可見完善管理尤為重要。如科研管理部門不能有效聯(lián)系成果的提供者與需求者，那么確定研究方向、集結(jié)研究成果等工作就不能為后續(xù)轉(zhuǎn)化形成良好基礎(chǔ)；如管理部門只注重形式上的監(jiān)管，而對(duì)最終成果的質(zhì)量和應(yīng)用管理不足，則會(huì)陷入轉(zhuǎn)化“最后一公里”的困境。因此，從源頭到結(jié)果需要全過程的精準(zhǔn)管理。

通過與實(shí)務(wù)部門的聯(lián)合，科研管理部門依據(jù)本省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題設(shè)立選題，與大局工作銜接，可為研究與應(yīng)用者搭建溝通交流的平臺(tái)，為雙方的精準(zhǔn)對(duì)接提供服務(wù)。除溝通科研信息、進(jìn)行社科研究過程監(jiān)管等基礎(chǔ)工作外，科研管理部門應(yīng)繼續(xù)延伸對(duì)社科研究成果的管理，根據(jù)成果的內(nèi)容、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的契合程度等，將常規(guī)的數(shù)量管理轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)量的管理，將轉(zhuǎn)化價(jià)值評(píng)價(jià)作為完成研究的重要衡量指標(biāo)。對(duì)于確定的成果，需經(jīng)由管理部門建立社會(huì)科學(xué)成果信息庫，對(duì)具有轉(zhuǎn)化價(jià)值和已經(jīng)轉(zhuǎn)化的成果分類、入庫，及時(shí)發(fā)布、更新、展示新成果，并從已轉(zhuǎn)化成果中形成借鑒。與此同時(shí)，改變傳統(tǒng)的激勵(lì)機(jī)制，可參照自然科學(xué)研究中的推廣應(yīng)用激勵(lì)模式設(shè)立社科成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。成果能夠得到認(rèn)可，會(huì)有更多的人才展露，優(yōu)秀研究者的專家?guī)毂憧刹粩嗟玫匠鋵?shí)，應(yīng)用者可通過專家咨詢等方式獲得更多的智力資源。

綜上所述，成果轉(zhuǎn)化的三類主體均需更新固有觀念、建立互通關(guān)系，在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展迎來新機(jī)遇，在習(xí)總書記為黑龍江省發(fā)展謀劃新思路的背景下，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化發(fā)揮關(guān)鍵的作用。

(作者系東北農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副院長，副教授)

〔責(zé)任編輯：屈海燕〕