呂鳳軍

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 杭州　311112)

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浙江省小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)策略研究

呂鳳軍

(浙江交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院, 杭州311112)

分析了浙江省小微企業(yè)現(xiàn)狀，指出了新常態(tài)下浙江省小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的機(jī)遇與問題，提出了政府層面落實(shí)扶持政策、營造轉(zhuǎn)型升級(jí)氛圍，企業(yè)層面多方聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升經(jīng)營管理能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、塑造企業(yè)誠信形象、拓展融資渠道等對(duì)策措施。

小微企業(yè)；轉(zhuǎn)型升級(jí)；協(xié)同創(chuàng)新；誠信；融資渠道

0　引　言

小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱，其基本特征為經(jīng)營權(quán)與產(chǎn)權(quán)一致、產(chǎn)品或服務(wù)單一、規(guī)模與場地較小、產(chǎn)值與人員較少[1]。小微企業(yè)作為一種企業(yè)形態(tài)，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有十分重要的地位，在提高內(nèi)需、擴(kuò)大出口、解決就業(yè)方面具有重要的貢獻(xiàn)，已經(jīng)成為推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的主要力量之一。在各種新常態(tài)下，小微企業(yè)的發(fā)展面臨著復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，全球經(jīng)濟(jì)增長速度放緩、勞動(dòng)力成本逐年提高、技術(shù)革新日新月異、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滯后等因素，使小微企業(yè)的發(fā)展進(jìn)入高成本時(shí)代，轉(zhuǎn)型升級(jí)是其生存與發(fā)展的首選之路。

1　浙江省小微企業(yè)現(xiàn)狀

1.1小微企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量眾多

第三次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，截止2013年末，浙江省第二、三產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)從業(yè)人員1314.6萬人(法人單位80.7萬個(gè))，其中工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員839.2萬人(法人單位36.6萬個(gè))、批發(fā)業(yè)從業(yè)人員102.2萬人(法人單位17.5萬個(gè))、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員74.9萬人 (法人單位6萬個(gè))、零售業(yè)從業(yè)人員36.2萬人(法人單位7.2萬個(gè))、其它從業(yè)人員262.1萬人(法人單位13.4萬個(gè))。而浙江省第二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為2805.4人，小微企業(yè)從業(yè)人員占全部企業(yè)法人單位從業(yè)人員的52.1%，可見小微企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量之多。

1.2小微企業(yè)發(fā)展迅猛

浙江省小微企業(yè)自上世紀(jì)70年代以來，從無到有、從小到大、快速發(fā)展，特別是最近幾年，數(shù)量增長迅猛，小微企業(yè)已經(jīng)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。

截至2015年底，浙江省中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在工商局注冊(cè)登記的累積數(shù)量占全省市場主體數(shù)量(470萬戶)的90%以上，特別是在環(huán)保、旅游、信息、金融、高端裝備制造、時(shí)尚、健康等產(chǎn)業(yè)，僅2015年一年新增小微企業(yè)5.8萬家。而隨著國家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的實(shí)施，小微企業(yè)的發(fā)展與增長速度還將進(jìn)一步提升。

1.3小微企業(yè)亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)

與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)規(guī)模小、資源少,勢單力薄，能夠獲得的信息少、機(jī)會(huì)少，小微企業(yè)發(fā)展過程中諸如產(chǎn)品層次不高、品牌效應(yīng)難以形成、融資難、高層次人才難以引進(jìn)、人才流動(dòng)性大、粗放經(jīng)營問題頻出等問題凸顯；另外，小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新重視不足，產(chǎn)品與市場的持續(xù)對(duì)接程度差，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)淡泊，無論是產(chǎn)品、成果和內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境都遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要[2]，面對(duì)國際國內(nèi)的發(fā)展壓力，浙江省小微企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)與培養(yǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)化升級(jí)，培育新的增長點(diǎn)和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展已經(jīng)變得十分緊迫。

2　浙江省小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所面臨的機(jī)遇與問題

2.1轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的機(jī)遇

2013年9月，浙江省出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)的意見》，意見指出小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)要充分尊重市場主體意愿，通過分類指導(dǎo)、積極培育等措施，從稅費(fèi)政策、財(cái)政資金、融資以及公共服務(wù)等方面加以扶持，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。2015年6月1日，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)了《浙江省“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”(2015—2017年)》，計(jì)劃中指出要大力促進(jìn)小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，力爭到2017年末，有效破解制約小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸和難題，顯著優(yōu)化小微企業(yè)整體發(fā)展環(huán)境，著力推動(dòng)小微企業(yè)由“低、散、弱”向“高、精、優(yōu)”邁進(jìn)。意見和計(jì)劃的實(shí)施，給浙江省小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的基礎(chǔ)保障。

2.2轉(zhuǎn)型升級(jí)存在的問題

(1)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在動(dòng)力不足

浙江省小微企業(yè)普遍存在著經(jīng)營規(guī)模小、產(chǎn)品不固定、從業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定、資金有限、以家族式管理為主的情況，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為現(xiàn)有經(jīng)營模式靈活、能規(guī)避許多大中型企業(yè)無法回避的問題和風(fēng)險(xiǎn)，相對(duì)利潤率甚至超過中大型企業(yè)，因此不愿意改變現(xiàn)狀，主觀上不愿意轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(2)缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)

小微企業(yè)在產(chǎn)品經(jīng)營定位上大多為低成本、低價(jià)格、高回報(bào)的策略，在技術(shù)上以跟風(fēng)模仿為主，產(chǎn)品科技含量較低；缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)意識(shí)，除科技型小微企業(yè)外鮮少有用于產(chǎn)品研發(fā)的專項(xiàng)費(fèi)用；品牌意識(shí)淡薄，不注重商標(biāo)品牌的宣傳和廣告投入，只求產(chǎn)量小富即安的思想普遍存在，轉(zhuǎn)型升級(jí)的基礎(chǔ)不足。

(3)從業(yè)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定

小微企業(yè)的經(jīng)營模式?jīng)Q定了其從業(yè)人員隊(duì)伍的不穩(wěn)定。一是，高技能人才和技術(shù)研發(fā)人員由于待遇、薪酬、福利、工作環(huán)境等問題難以長期固定、流動(dòng)性大；二是，小微企業(yè)一線作業(yè)人員受業(yè)務(wù)量影響較大，產(chǎn)品需求旺季時(shí)業(yè)務(wù)量大、需要從業(yè)人員較多，產(chǎn)品需求淡季時(shí)業(yè)務(wù)量小、需要從業(yè)人員較少；三是，企業(yè)接班人青黃不接，小微企業(yè)對(duì)于接班人的培養(yǎng)不重視，子女承接的意愿不強(qiáng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人也不愿意將企業(yè)轉(zhuǎn)交給外人，致使企業(yè)發(fā)展的延續(xù)性不足。

(4)經(jīng)營成本上升，融資困難

近年來受互聯(lián)網(wǎng)的沖擊，企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格難以上漲，但原材料、勞動(dòng)力、資金使用成本卻逐年攀升，致使企業(yè)經(jīng)營利潤空間逐年縮小。浙江省統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，2015年全社會(huì)單位在崗職工年平均工資為51463元，較2011年的35731元增長了44%；2015年私營企業(yè)在崗職工年平均工資為41272元，較2011年的27572元增長了49.7%，勞動(dòng)力成本在企業(yè)經(jīng)營成本中的比例越來越高。

另外融資困難也是小微企業(yè)經(jīng)營中常見的問題。銀行為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，小微企業(yè)貸款時(shí)需要辦理各種繁雜的手續(xù)，并要求用房產(chǎn)、廠房、土地及其它有價(jià)物等進(jìn)行抵押，致使小微企業(yè)貸款困難；另外其他諸如民間借貸、短貸等利率高，增加了企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，多數(shù)企業(yè)不愿意進(jìn)行其他非常規(guī)渠道的借貸。

3　浙江省小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策措施

3.1完善落實(shí)扶持政策，營造轉(zhuǎn)型升級(jí)氛圍

浙江省已出臺(tái)多項(xiàng)有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的扶持政策，各地也有相應(yīng)的政策出臺(tái)，但不夠完善，對(duì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的激勵(lì)不足。各地應(yīng)根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，結(jié)合本地區(qū)的特色，加強(qiáng)引導(dǎo)，出臺(tái)進(jìn)一步支持小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的具體實(shí)施辦法或意見，將各項(xiàng)土地、財(cái)稅、金融支持政策落實(shí)到位。一方面，積極鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的小微企業(yè)，向“高、精、優(yōu)”方向發(fā)展，加大技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造的激勵(lì)力度，加大對(duì)其的信貸支持，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升自身市場競爭力[3]；另一方面，積極搭建小微企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，通過政府企業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)與銀行對(duì)接、企業(yè)與企業(yè)之間資金互助的形勢，加快小微企業(yè)中規(guī)模尚小、實(shí)力較弱的企業(yè)發(fā)展，營造你追我趕積極轉(zhuǎn)型升級(jí)的氛圍。

3.2多方聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

產(chǎn)品核心技術(shù)與創(chuàng)新能力是小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一，小微企業(yè)從粗放型發(fā)展的模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變是轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)之路。一方面，小微企業(yè)可以與政府、中大型企業(yè)、高校、科研院所等多方聯(lián)合起來協(xié)同創(chuàng)新，其中政府可以為企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新牽線搭橋，小微企業(yè)與中大型企業(yè)之間在產(chǎn)品上或生產(chǎn)工藝上可以優(yōu)勢互補(bǔ)共享成果，高校與科研院所可以為小微企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)或更新?lián)Q代；另一方面，同行業(yè)之間也可組建小企業(yè)聯(lián)盟，這既可避免同行之間的惡意競爭，又可共享技術(shù)與成果，從而提升企業(yè)自身在行業(yè)內(nèi)的整體地位，高校在這過程中可以為企業(yè)培訓(xùn)員工、為企業(yè)輸送人才。企業(yè)創(chuàng)新之后可通過商標(biāo)冠名、專利申請(qǐng)、工法申請(qǐng)、軟著申請(qǐng)等方式進(jìn)行自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以保證企業(yè)的利益不受損害。

3.3提升經(jīng)營管理能力，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

在經(jīng)營管理方面，引導(dǎo)小微企業(yè)建立科學(xué)完善的企業(yè)管理制度，實(shí)行企業(yè)決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離[4]，做到分工明確、權(quán)責(zé)明確、齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，避免家族式管理；在經(jīng)營主業(yè)上逐漸實(shí)現(xiàn)從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變；在用人方面，打破傳承的思維，實(shí)行任人唯賢的制度，對(duì)于有潛力的管理與技術(shù)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，通過引進(jìn)來和走出去相結(jié)合的方式進(jìn)行管理能力和技術(shù)技能的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員綜合素質(zhì)和企業(yè)綜合實(shí)力；在薪酬福利方面，實(shí)施多勞多得、優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的政策，使好的人才能夠留得住、用得上，保持從業(yè)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定發(fā)展。

3.4塑造企業(yè)誠信形象，不斷拓展融資渠道

在當(dāng)今互聯(lián)信息時(shí)代，誠信是小微企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基石，是生產(chǎn)運(yùn)營、組織關(guān)系、對(duì)外宣傳的核心。塑造企業(yè)誠信形象，對(duì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要的促進(jìn)作用。一方面，企業(yè)誠信形象的塑造，可使企業(yè)內(nèi)部真誠相待，從而充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性[5]，增加企業(yè)從業(yè)人員之間的凝聚力，企業(yè)發(fā)展的政策方針更容易貫徹實(shí)施，企業(yè)生產(chǎn)力會(huì)得到進(jìn)一步提升；另一方面，企業(yè)對(duì)外誠實(shí)守信，可以使小微企業(yè)的對(duì)外關(guān)系和信譽(yù)度不斷提高，可以穩(wěn)固企業(yè)與客戶之間的關(guān)系，能夠形成巨大的市場吸引力，有利于企業(yè)正面形象的宣傳，有利于企業(yè)綜合競爭力的提高。

另外，小微企業(yè)誠信形象的塑造有利于增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)其貸款和投資的信心。國有銀行、商業(yè)銀行、貸款公司等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)貸款資質(zhì)和額度的評(píng)估主要包括對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、財(cái)務(wù)狀況、可持續(xù)發(fā)展?jié)摿捌湔\信等，其中對(duì)誠信的評(píng)估至關(guān)重要，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)都會(huì)根據(jù)小微企業(yè)的信用度實(shí)施差異化放貸與監(jiān)管政策；換句話說，小微企業(yè)誠信形象的塑造，可吸引更多的諸如小額貸款公司、農(nóng)村信用社、擔(dān)保公司、融資公司等金融機(jī)構(gòu)的青睞，可贏得從業(yè)人員的信任、能夠有效促進(jìn)企業(yè)股權(quán)改革、股份制經(jīng)營的發(fā)展，有利于企業(yè)融資渠道的拓展，能夠在一定程度上解決小微企業(yè)發(fā)展過程中的資金籌措困難的問題。

4　結(jié)　語

隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策的實(shí)施，浙江省小微企業(yè)的發(fā)展勢頭迅猛，特別是第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量超過企業(yè)法人單位從業(yè)人員的半數(shù)以上，但小微企業(yè)小富即安、缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人員隊(duì)伍流動(dòng)性大、融資難等問題制約著其轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展。在此形勢下，浙江省小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要政府和企業(yè)雙方努力，政府需進(jìn)一步加大對(duì)小微企業(yè)的扶持政策，通過帶動(dòng)作用營造轉(zhuǎn)型升級(jí)氛圍，同時(shí)應(yīng)多方籌措增加對(duì)小微企業(yè)的金融支持；企業(yè)則應(yīng)多方聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，通過外引內(nèi)培提升經(jīng)營管理能力和從業(yè)人員綜合素質(zhì)，經(jīng)營中應(yīng)注重企業(yè)誠信形象的塑造，開闊思路多方籌措拓展融資渠道。

[1]朱莉.小微企業(yè)的家族管理模式及選擇原因[J]．鹽城工學(xué)院學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版,2012,(3):40-43．

[2]譚勁松．浙江私營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究——以技術(shù)創(chuàng)新理論為視角[D]．杭州：浙江理工大學(xué),2012．

[3]楊福．區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的信貸資金支持研究[J]．科技與管理,2013，(3):96-99．

[4]王天剛．吉林省服務(wù)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展分析[J]．長春市委黨校學(xué)報(bào),2013,(3):69-72.

[5]李世娟．企業(yè)人員誠信人格結(jié)構(gòu)及影響因素研究[D]．蘇州：蘇州大學(xué),2010.

Research on Transformation and Upgrading Strategies for Small and Micro Enterprises in Zhejiang Province

LV Feng-jun

(Zhejiang Institute of Communications, Hangzhou 311112, China )

The present situation is Analyzed for small and micro enterprises in Zhejiang Province. And the opportunities and problems are pointed out faced by the transformation and upgrading of small and micro enterprises in Zhejiang Province under the new normal. It is proposed that the government should to implement policies to support and create the transformation and upgrading of the atmosphere. And enterprise should to take the following strategies, such as multi joint collaborative innovation, strengthen the protection of intellectual property rights, improve management capabilities, strengthen the construction of talent team, build corporate integrity image and expand the financing channels.

Small and micro enterprises; transformation and upgrading; integrity; financing channel

2016-05-20

2014年浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)研究課題(2014B108)

呂鳳軍(1976-)，男，山東臨沂人，副研究員，碩士，E-mail：lvfengjun@zjvtit.edu.cn。

F276.3

A doi：10.3969/j.issn.1671-234X.2016.02.018

1671-234X(2016)02-0079-04