健康醫(yī)療大數(shù)據(jù) 如何改變你我的生活

一 促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展能給公眾帶來那些健康紅利？

金小桃：按照黨中央、國務(wù)院的要求，這次促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展首要的考慮就是要切實增強人民群眾改革的獲得感，建設(shè)人民滿意的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。在6月8日的國務(wù)院常務(wù)會上，李克強總理強調(diào)指出：“發(fā)展和應(yīng)用好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，是一項重大民生工程”，特別要求“從老百姓迫切需求領(lǐng)域發(fā)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)”。從三個層面提出了“發(fā)展智能健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)”的內(nèi)容：

一是不斷增強“自主健康”服務(wù)體驗。主要是讓健康數(shù)據(jù)“多跑路”、人民群眾“少跑路”。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為基礎(chǔ)，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民擁有規(guī)范化的電子健康檔案和功能完備的健康卡，重點推進互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)異地結(jié)算、移動支付、隨訪跟蹤等便民惠民應(yīng)用，變“三長一短”為“三短一長”。

二是切實放大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“服務(wù)供給”。主要是優(yōu)勢資源“下得去”、醫(yī)療服務(wù)“質(zhì)量高”，實現(xiàn)“看病準(zhǔn)”。全面建立遠程醫(yī)療應(yīng)用體系，推動精準(zhǔn)醫(yī)療發(fā)展，在會診、影像、病理、心電等診斷服務(wù)上，健全檢查檢驗結(jié)果互認共享機制。同時，推進大醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)，全科醫(yī)生與?？漆t(yī)生的數(shù)據(jù)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，延伸放大醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力，優(yōu)化形成規(guī)范、共享、互信的診療流程。

三是積極推動健康醫(yī)療服務(wù)模式向“整合型”發(fā)展。主要是健康平臺“聯(lián)得通”、接續(xù)服務(wù)“跟得上”，盡可能“防治結(jié)合”。健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級診療信息系統(tǒng)，探索互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式，推動覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化健康服務(wù)。

二 大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中如何保護個人隱私和維護信息安全？

金小桃：重點有兩個詞：一個是“促進”和一個是“規(guī)范”。就是一手通過統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通對人口健康信息平臺建設(shè)抓“促進”，強化數(shù)據(jù)資源應(yīng)用、集成、共享和開放；一手通過標(biāo)準(zhǔn)實施、安全防范抓“規(guī)范”，主要規(guī)范準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，強化健康醫(yī)療數(shù)字身份管理和安全體系建設(shè)。具體涉及三個層面的內(nèi)容：

一是公民個人的診療信息。這是最敏感的，屬于公民個人隱私，要依法進行嚴格管控，絕不能公開或泄露，一定杜絕應(yīng)用安全風(fēng)險。

二是臨床科研數(shù)據(jù)使用個體診療數(shù)據(jù)一定要“脫敏”、“去標(biāo)識化”，再集聚應(yīng)用。集聚應(yīng)用時還要進行風(fēng)險審核、安全審查，確保大量信息聚合之后不產(chǎn)生新的安全問題。

三是加強健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障。建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度，制定人口健康信息安全規(guī)則，強化國家、區(qū)域人口健康信息工程技術(shù)能力，注重內(nèi)容安全和技術(shù)安全，確保國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和核心系統(tǒng)自主可控穩(wěn)定安全。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)安全工作機制。

三 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展對于產(chǎn)業(yè)及企業(yè)來講有什么意義？

金小桃：創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟增長點點“新領(lǐng)域”。從全球情況來看，促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展是當(dāng)前重要趨勢。從國內(nèi)情況看，有關(guān)研究顯示，近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)IT市場年增長率保持在14%以上，移動醫(yī)療市場增速高達20%以上，已具有豐富的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展實踐，正形成加快發(fā)展的工作基礎(chǔ)，孕育著重要創(chuàng)新和突破，面臨最關(guān)鍵、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。

要把握新一輪科技革命的歷史機遇，“搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機”。重點推進政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，強化基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，加快研制推廣智能化健康醫(yī)療設(shè)備，推動醫(yī)藥、金融、物流、養(yǎng)老、保險、教育、健身等產(chǎn)能潛能釋放，來帶動健康產(chǎn)業(yè)加快升級，有利于推動萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新更大發(fā)展空間。

總的來看，促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)發(fā)展突出了預(yù)約、檢查、結(jié)算和自主健康管理等一系列老百姓迫切需要的智能健康醫(yī)療便民惠民服務(wù)措施，明確了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源共享開放、臨床診斷、醫(yī)藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、政府投資資金支持等社會重點關(guān)切，確立了制定法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和人才安全等保障政策，進一步明晰了健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的主要方向和重點領(lǐng)域，將會進一步加快推動形成健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系，充分釋放數(shù)據(jù)紅利。

四 目前醫(yī)療信息分散在各級醫(yī)療機構(gòu)無法共享，政府如何才能打通信息孤島，利用健康大數(shù)據(jù)進行健康管理？

金小桃：所謂的孤島和煙囪，是一個歷史發(fā)展的過程。健康醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，內(nèi)容特別廣泛，既有公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計劃生育、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合監(jiān)管等重要信息系統(tǒng)，未來可能一些新的業(yè)務(wù)應(yīng)用方面考慮業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺建設(shè)、統(tǒng)籌區(qū)域平臺的規(guī)劃。我們要順應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的趨勢，主要考慮構(gòu)建統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的人口健康信息平臺，實現(xiàn)共建共享、推動健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，為改善民生和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)做出貢獻。

同時，基于國家、省、市、縣四級人口健康信息平臺，消除數(shù)據(jù)壁壘，暢通部門、區(qū)域、行業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享通道，探索社會化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)信息互通機制，推動實現(xiàn)健康醫(yī)療數(shù)據(jù)在平臺集聚、業(yè)務(wù)事項在平臺辦理、政府決策依托平臺支撐。重點推進健康平臺“聯(lián)得通”、連續(xù)服務(wù)“跟得上”，積極推動健康醫(yī)療服務(wù)模式向“整合型”發(fā)展，盡可能“防治結(jié)合”。健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級診療信息系統(tǒng)，探索互聯(lián)網(wǎng)健康醫(yī)療服務(wù)模式，推動覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和健康管理的一體化健康服務(wù)。

三是加強健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全保障。建立數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任制度，制定人口健康信息安全規(guī)則，強化國家、區(qū)域人口健康信息工程技術(shù)能力，注重內(nèi)容安全和技術(shù)安全，確保國家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施和核心系統(tǒng)自主可控穩(wěn)定安全。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù)安全工作機制。

三 健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展對于產(chǎn)業(yè)及企業(yè)來講有什么意義？

金小桃：創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟增長點點“新領(lǐng)域”。從全球情況來看，促進和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展是當(dāng)前重要趨勢。從國內(nèi)情況看，有關(guān)研究顯示，近年來我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)IT市場年增長率保持在14%以上，移動醫(yī)療市場增速高達20%以上，已具有豐富的健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展實踐，正形成加快發(fā)展的工作基礎(chǔ)，孕育著重要創(chuàng)新和突破，面臨最關(guān)鍵、大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。

要把握新一輪科技革命的歷史機遇，“搶占大數(shù)據(jù)發(fā)展先機”。重點推進政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，強化基礎(chǔ)研究和核心技術(shù)攻關(guān)，加快研制推廣智能化健康醫(yī)療設(shè)備，推動醫(yī)藥、金融、物流、養(yǎng)老、保險、教育、健身等產(chǎn)能潛能釋放，來帶動健康產(chǎn)業(yè)加快升級，有利于推動萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新更大發(fā)展空間。