劉仙華(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)佛岡供電局,廣東清遠(yuǎn)511900)
淺談電力工程預(yù)結(jié)算中的審核方法
劉仙華(廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司清遠(yuǎn)佛岡供電局,廣東清遠(yuǎn)511900)
工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作作為電力企業(yè)重要的一項(xiàng)成本管控工作,是保證企業(yè)利潤(rùn)水平的核心內(nèi)容,有利于把控企業(yè)的投資成本。筆者主要就電力建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方面的方法以及結(jié)算的策略等方面來(lái)進(jìn)行論述。
電力工程;預(yù)結(jié)算;審核方法
隨著時(shí)代的發(fā)展變化,我國(guó)的電力建設(shè)速度也在不斷的加快,電力工程的數(shù)量和種類也在逐漸的出現(xiàn),如此一來(lái),電力工程造價(jià)管理就成為了電力企業(yè)非常重要的工作之一,首先就電力工程項(xiàng)目來(lái)講,如果要把工程造價(jià)做好就必須要進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作。對(duì)于電力工程來(lái)講,工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是十分重要的,具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性,它是投資控制中的重要部分,對(duì)于節(jié)省資本和節(jié)省原料以及明確工程造價(jià)的方法和操作手段都有著不可忽視的作用。一般說(shuō)來(lái),造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)于控制招標(biāo)價(jià)有著很大的導(dǎo)向作用,把電力工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算工作做好,可以使得招標(biāo)價(jià)更加的準(zhǔn)確以及保障中標(biāo)的機(jī)率,對(duì)于投資規(guī)模來(lái)講具有準(zhǔn)繩的作用。企業(yè)應(yīng)在保證工程質(zhì)量的前提下嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目建設(shè)成本,進(jìn)而確保企業(yè)的利潤(rùn)。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中,各個(gè)方面所運(yùn)用資金進(jìn)行詳細(xì)的核算和控制,保證整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的準(zhǔn)確性,這對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言具有重要的意義。
工程造價(jià)中的預(yù)結(jié)算審核是電力工程造價(jià)的一個(gè)重要計(jì)價(jià)方式,根據(jù)收集工程的相關(guān)數(shù)據(jù),采用多種審核方法,全面深刻對(duì)電力工程進(jìn)行估價(jià)及審核,來(lái)達(dá)到控制工程造價(jià)的目的,不僅如此,對(duì)發(fā)生的問題還要及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),這樣才能對(duì)電力工程整體造價(jià)進(jìn)行宏觀調(diào)控。預(yù)結(jié)算審核需要重點(diǎn)抓住的方面非常多,主要包含了合理的工程量,正確的工程設(shè)施單價(jià)套用,準(zhǔn)確的施工費(fèi)用等相關(guān)方面,與此同時(shí),還要結(jié)合施工圖紙和工程的招投標(biāo)書,將相關(guān)的設(shè)施根據(jù)有關(guān)的文件規(guī)定進(jìn)行對(duì)比和計(jì)算。這種核算工作是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)共存的,所以要求編審人員水平更高,要求編審人員掌握電力設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等很多專業(yè)的技術(shù),在實(shí)際操作的時(shí)候,相關(guān)工作人員不但要面對(duì)著繁雜的計(jì)算程序,而且還要面對(duì)多變的工程造價(jià)構(gòu)成等一系列項(xiàng)目,這對(duì)相關(guān)工作人員提出了很高的審核要求。因此,預(yù)結(jié)算審核工作對(duì)于電力工程造價(jià)來(lái)說(shuō),十分重要,對(duì)專業(yè)的知識(shí)性和技巧性要求很高,要對(duì)其引起重視。
圖1 工作人員進(jìn)行審核工作
2.1 對(duì)于工程量方面的審核
對(duì)于工程量的審核,相關(guān)方面有明確規(guī)定的。通常來(lái)看,在工作中如果真正的挖土方的高度比在設(shè)計(jì)中要求的高度要偏低,在這種情況在再依據(jù)施工方案的實(shí)施來(lái)計(jì)算和把握出現(xiàn)的誤差,這個(gè)誤差就叫做正誤差;如果在實(shí)際的操作中,計(jì)量活動(dòng)沒有依據(jù)一些有關(guān)的重要理論來(lái)進(jìn)行操作和實(shí)施計(jì)量,那么由此出現(xiàn)的尺寸方面的問題,并且由于這個(gè)而導(dǎo)致的差錯(cuò)和誤差就叫做負(fù)誤差。在計(jì)算的時(shí)候,必須要根據(jù)圖紙來(lái)計(jì)算這些數(shù)據(jù),假設(shè)計(jì)算發(fā)生錯(cuò)誤,就會(huì)嚴(yán)重影響工程整體的進(jìn)度。對(duì)于計(jì)算的誤差,也是有數(shù)量規(guī)定的,根據(jù)規(guī)定,要計(jì)算這些數(shù)據(jù)中的誤差,對(duì)工作流程十分熟悉。在工程量的審核方面,必須要現(xiàn)場(chǎng)簽收,這樣才能真正確保工程量的審核可以達(dá)到實(shí)際的數(shù)量,防止出現(xiàn)虛假的數(shù)量。
2.2 對(duì)工程費(fèi)用方面的審核
項(xiàng)目中涉及的定額取費(fèi)要結(jié)合當(dāng)前的政府文件和項(xiàng)目合同及招標(biāo)文件中的取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行審核。對(duì)于費(fèi)率變動(dòng)的工程,在結(jié)算時(shí)要注意審核相關(guān)的項(xiàng)目是否也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。一些比較新的工程和項(xiàng)目,原來(lái)舊的計(jì)算方式就不符合要求的,必須使用新式的審核和計(jì)算方式,保證所有的審核率的正確性。對(duì)費(fèi)用進(jìn)行審核的時(shí)候,加強(qiáng)管理,增加監(jiān)督的力度,實(shí)時(shí)關(guān)注審核的費(fèi)率的變化,保證審核的準(zhǔn)確性和合理性。
2.3 審核工程的套用單價(jià)
在一般的審核工作中,對(duì)于工程套用單價(jià)的審核工作必須秉承嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)的態(tài)度進(jìn)行,在實(shí)際的審核中必須要保持以下幾點(diǎn):首先就是工程項(xiàng)目中的內(nèi)容要和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的一致性問題,要進(jìn)行初審,接著復(fù)審,只有確保兩者之間是一致的才可以;第二就是換算定額單價(jià)的審核,在給予審核的時(shí)候,根據(jù)換算的要求,還有算法來(lái)進(jìn)行,保證審核期限的恰當(dāng)無(wú)誤;另外,對(duì)于補(bǔ)充定額部分的審核也是一項(xiàng)必須的任務(wù),這個(gè)方面的審核主要就是人工數(shù)量和機(jī)械在定價(jià)方面的審核,保證其合理性,最后就是對(duì)審核補(bǔ)充定額的編制方法給予審核,保證其可靠性。
定額套用標(biāo)準(zhǔn)的制定是由各地方政府編制,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際建材市場(chǎng)價(jià)格走向,具有較強(qiáng)的權(quán)威性和合理性,因此預(yù)結(jié)算編制人員必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行套用。在對(duì)直接套用的預(yù)結(jié)算項(xiàng)目進(jìn)行審核時(shí),首先要審核其套用的定額是否與設(shè)計(jì)圖紙上顯示的一致,對(duì)于違背規(guī)定套用的情況給予及時(shí)的糾正。其次要嚴(yán)格查看套用的定額當(dāng)中各子項(xiàng)目的具體內(nèi)容,避免出現(xiàn)重復(fù)套用的情況,對(duì)于出現(xiàn)的重復(fù)套用按照標(biāo)準(zhǔn)將重復(fù)項(xiàng)去除,減少工程結(jié)算量。
3.1 全面審核法
全面審核法就是指按照行業(yè)或國(guó)家施工的先后順序或電力工程預(yù)算定額的編制順序逐一進(jìn)行審查的方法。全面審核法涉及到項(xiàng)目的工程量、人工材料成本、定額項(xiàng)目單價(jià)和項(xiàng)目費(fèi)用等。全面審核方法可以使工程造價(jià)得到全方位的審核,審核的質(zhì)量和效果也比較可靠,但由于這種方法工作量大和耗時(shí)長(zhǎng),審核效率上往往比較低,所以全面審核方法主要用于一些項(xiàng)目成本不是太高的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作。
電力工程預(yù)結(jié)算審查工作應(yīng)具體而細(xì)致,由于每個(gè)環(huán)節(jié)或細(xì)節(jié)都與資金緊密相連,導(dǎo)致每個(gè)馬虎或者粗心都會(huì)造成不應(yīng)有的損失。因此,預(yù)結(jié)算審核工作的進(jìn)行必須要更加全面,要客觀公正地反映工程造價(jià),細(xì)小項(xiàng)目的計(jì)算必不可少。改變以往工作模式,不能再抓大放小,現(xiàn)代普遍很多企業(yè)對(duì)于經(jīng)營(yíng)方面,做的越來(lái)越精細(xì)化,傳統(tǒng)的粗放審核方式,不僅不能降低企業(yè)在審核過(guò)程中的損耗,還會(huì)讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)大大增加。所以首先要確保項(xiàng)目大方向的審核,其次要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目細(xì)節(jié)的審核。
3.2 重點(diǎn)審核法
重點(diǎn)審核法在審核過(guò)程中僅抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核法區(qū)別于全面審核法是審核范圍變小,但是相同點(diǎn)是對(duì)確定審核內(nèi)容上審核步驟和辦法都是一樣的。重點(diǎn)審核方法主要圍繞工程項(xiàng)目中的一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核,對(duì)一些相對(duì)重要度較小的環(huán)節(jié)適當(dāng)忽略。這樣可以大大降低審核工作量,提高審核工作效率。重點(diǎn)審核法的審核范圍主要是費(fèi)用高、項(xiàng)目工程量大的模塊,如項(xiàng)目基礎(chǔ)施工模塊、電力設(shè)備安裝模塊等。重點(diǎn)審核方法的審核結(jié)果因代表性較強(qiáng)而在工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算中使用較廣。
3.3 比較審核法
比較審核法主要是通過(guò)對(duì)預(yù)結(jié)算資料的分析和總結(jié),對(duì)同一區(qū)域內(nèi)同一類型的工程造價(jià)規(guī)律進(jìn)行比較。同一地區(qū)如果電力標(biāo)準(zhǔn)、電力工程的規(guī)模一樣,那么其工程造價(jià)基本相似。因此可以通過(guò)總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料,找出同類工料消耗及工程造價(jià)的規(guī)律性,整理出地區(qū)不同的工程、形式不同、規(guī)模不同的工料消耗和單方造價(jià)。然后依據(jù)這些指標(biāo)對(duì)審核對(duì)象進(jìn)行分析對(duì)比,我們可以發(fā)現(xiàn)不符合上述規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,針對(duì)這些進(jìn)行重點(diǎn)計(jì)算找出其差異較大的原因。
3.4 分組計(jì)算審核方法
分組計(jì)算審核方法指的是根據(jù)需要審核的項(xiàng)目模塊的關(guān)聯(lián)性及相似性,把整個(gè)電力工程分成不同的分項(xiàng)工程,借助兵卒原理來(lái)進(jìn)行相鄰項(xiàng)目的某一個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行審核,從而分析出同組中其他分項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性核定來(lái)完成工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核工作。這種審核方法也在一定程度上提高了工作效率,降低了審核工作中的工作量。
3.5 篩選審核法
篩選法是統(tǒng)籌法的一種,通過(guò)查找分項(xiàng)工程的基礎(chǔ)數(shù)值,比如單個(gè)工程的工程量、單臺(tái)電力設(shè)備的造價(jià)、單臺(tái)電力設(shè)備耗時(shí)及用工數(shù)據(jù)等,以這些基本信息為依據(jù),再根據(jù)合理的考證制作成工程單臺(tái)電力設(shè)備用料、耗時(shí)等的基本值表。在具體項(xiàng)目造價(jià)預(yù)結(jié)算審核時(shí),將項(xiàng)目單臺(tái)電力設(shè)備結(jié)算與單臺(tái)基本值表進(jìn)行比較,來(lái)對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算和理性進(jìn)行判斷。當(dāng)所篩選的項(xiàng)目預(yù)算值與單方基本值有誤差時(shí),則需要對(duì)項(xiàng)目造價(jià)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。
總而言之,要想很好的進(jìn)行電力工程造價(jià)的審查工作,首先就要選擇好方法,找到合理的、恰當(dāng)?shù)碾娏こ填A(yù)算審核方式,在實(shí)際的操作中要依據(jù)因地制宜和實(shí)事求是的原則,對(duì)于具體問題要進(jìn)行具體的分析,根據(jù)實(shí)際的對(duì)象形式以及區(qū)域特點(diǎn)來(lái)選擇切實(shí)可行的解決途徑,有效的對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行控制和把握。相關(guān)的工作人員一定要把審計(jì)工作做好,在實(shí)踐中進(jìn)行學(xué)習(xí)和歸納總結(jié),積累有用的經(jīng)驗(yàn),緊跟時(shí)代潮流,積極的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,緊緊跟隨時(shí)代的步伐,把握電力行業(yè)的大趨勢(shì),使得電力工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作能夠順利的開展。
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2095-2066(2016)36-0146-02
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