文/尹穎　貴陽鋁鎂設計研究院有限公司　貴州貴陽　550081

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關于工程量清單計價存在問題及解決對策探討

文/尹穎貴陽鋁鎂設計研究院有限公司貴州貴陽550081

【摘要】文章就工程量的單價計算問題進行了分析，提出了工程量清單計價解決對策。我們認為，隨著我國經濟建設水平的不斷提高，我國需要增強自我對國際市場的適應力，以此來提高自我的發(fā)展，加強與國際通行的計價方法之間的配合。

【關鍵詞】工程量清單；計價；問題；對策

我國的經濟建設的發(fā)展水平呈現(xiàn)出不斷提高的特征，特別是隨著現(xiàn)代企業(yè)管理、發(fā)展制度的建立與完善，使得我國的工程造價活動也在跟隨著時代的腳步，不斷地自我完善，這既是對時代發(fā)展要求的滿足，也是我國經濟建設活動的基本要求。就目前而言，我國的工程招標已經開始逐步地運用更為科學的計量方式，即將量價進行分離，以此來確保施工項目能夠在招投標的活動中更為地公正、透明，它通過對自主計價模式進行靈活運用，來讓定價規(guī)則的核心從以往的定額上轉移到對建筑物定價規(guī)則的高效運用，確保了施工的雙方能夠根據(jù)自我的意愿來對建筑產品進行定價與推廣。

1、工程量的單價計算問題分析

1.1擔保制度與監(jiān)管制度的不完善。

在對工程量的清單進行定價的時候，一方面需要加強對市場約束機制的建立與完善；另一方面，也要根據(jù)國內外的先進經驗，發(fā)揮出市場道德與法律內容對其的約束力，將這樣的約束內容明確為具體的管理制度，比如工程運行制度、監(jiān)管制度等。在我國因市場本身的發(fā)展時期較短，其還有著較多的制度內容需要進一步地晚上，這既是對工作建設的開展要求，也是提高工程建設活動質量的有效保障。就工程的擔保制度與監(jiān)管制度來說，其本身的涉及內容存在差異化。

1.2工程建設的招投標制度存在缺陷。

現(xiàn)行的《招投標法》規(guī)定的標準內容中，針對于低價合理性的思考，尚未能制定出明確評判標準。這樣的運行模式在一些地區(qū)被當作了絕對性內容的解答，因市場供需之間的矛盾存在，導致施工企業(yè)一方面受低價打壓的影響，而簽訂不合理條款。另一方面，這樣的做法可以對一些違法行為，如標價的私定。惡意抬高等有效制止。同時，確保企業(yè)不會因為惡性的價格競爭而產生建筑工程開展中的偷工減料，私相授受，有效地保障了建筑工程方的建設質量與實際所得經濟利潤，進而最大程度地讓企業(yè)得以在工程開展中提高對工程建設活動的把控能力。

1.3工程造價的咨詢活動存在問題。

因為。我國的工程造價咨詢行業(yè)尚處于初步發(fā)展階段，所以在對工程咨詢所涉及的技術水平、管理能力與工程編制進行考察的時候，會因為清單文件欠缺規(guī)范，甚至存在一些不具備工程量清單編制能力、機械套用固定格式文件的中介機構，對于清單計價規(guī)范的使用造成了一定的影響。

1.4未能做到對工程量清單報價的有效明確。

因為清單的規(guī)范性受投標企業(yè)的自身水平影響，所以，目前只有較少的施工企業(yè)可以擁有自己的企業(yè)定額，清單組價缺少依據(jù)。這給各企業(yè)報價造成很大的不便。投標企業(yè)為了被迫執(zhí)行清單規(guī)范只能將地區(qū)預算定額作為自己企業(yè)定額,從而形成了外表是工程量清單計價法,而實質仍然是定額法的怪現(xiàn)狀。

2、工程量清單計價解決對策

在對以上內容進行分析之后，工程量進行單價計算的時候，需要做到：

2.1采用國際上的慣例模式“最低評標法”來開展工程計價活動，即根據(jù)投標人的投標報價考慮報價最低者中標，對企業(yè)信譽、業(yè)績等因素的考慮可在資格審查階段進行，而將中標人投標報價文件中的質量、工期和施工組織設計及施工方案作為合同文件內容的重要組成部分，以法律的方式保證其順利實施。采用經評審的最低投標價法的，評標委員會應當根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算，對所有投標人的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調整。要重點宣貫國家2013版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》和標準定額以及計量規(guī)范。要通過培訓讓人們更加廣泛地推進工程量清單計價，規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包計量、計價行為制定好準則，維護建筑工程發(fā)包與承包雙方的合法權益，促進建筑市場的健康發(fā)展。

2.2降低能耗的定額，使其可以緩解與工程的價目清單計算會對計價模式造成影響，所以，企業(yè)需要根據(jù)自我的實際清理來制定一套行之有效的制度模式來對企業(yè)的定額計算提供幫助。同時，在這個過程中，企業(yè)應當確保對建筑市場公平性的提高，讓企業(yè)可以在施工活動中實現(xiàn)自我工作能力與運行水平的而不斷提高。特別是在工程項目中需要做到積極創(chuàng)新，當因新材料、新設備。新技術對企業(yè)的運行成本造成負擔的時候，應當計算其市場實際價值是否滿足，以此來保障企業(yè)可以在激烈的市場競爭中發(fā)揮出價格競爭與技術競爭的優(yōu)勢所在。最終，讓施工企業(yè)可以在建筑市場中發(fā)揮自我的真實建設水平，來穩(wěn)定行業(yè)市場的價格制定。

2.3提高工程造價信息處理體系的建設水平。

借助于對現(xiàn)代通訊技術的運用，讓組織管理工作的開展效率能夠提高水平，確保信息的分享工作能夠更為穩(wěn)定的開展起來，及時為造價信息用戶提供人工、材料、機械設備價格信息及造價指數(shù)。對于要建立企業(yè)定額的施工企業(yè)，不僅要積累人工、材料、機械臺班含量及價格信息，還要積累施工方案、企業(yè)報價、歷史結算資料、企業(yè)真實成本消耗資料、價格信息及合格供應商信息、競爭對手的資料，因此信息管理的計算機化尤為重要。

結語：

總的來說，隨著我國經濟建設水平的不斷提高，我國需要增強自我對國際市場的適應力，以此來提高自我的發(fā)展，加強與國際通行的計價方法之間的配合。在我國實行工程量的單獨計價模式，以此來提高我國建設主體的國際市場適應力，確保其一方面能夠有效地增強自我的管理水平；另一方面，也能在激烈的國際市場中保有一席之地。

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