文/王玲 新疆師范大學(xué) 新疆烏魯木齊 830002

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節(jié)能環(huán)保 Energy saving

重點(diǎn)關(guān)注民生工程-節(jié)能改造工程的施工管理

文/王玲 新疆師范大學(xué) 新疆烏魯木齊 830002

既有居住建筑節(jié)能改造工程是貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院確定的節(jié)能減排戰(zhàn)略任務(wù)的重要措施，是一件關(guān)乎我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、關(guān)系全局的重點(diǎn)民生工程，筆者從施工項(xiàng)目管理的角度出發(fā)，針對(duì)節(jié)能改造土建部分的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行研究分析，指出當(dāng)前節(jié)能改造工程施工管理方面的常見(jiàn)問(wèn)題，同時(shí)從施工管理的關(guān)鍵技術(shù)管理、人員管理、組織協(xié)調(diào)等方面做出了具體的解決對(duì)策分析，希望能對(duì)這方面的研究產(chǎn)生一定的參考作用。

民生工程；節(jié)能改造；施工管理

1、引言

隨著近幾年節(jié)能改造工程，這一“謀民利”、“解民憂”、“雪中送炭”的民生工程的不斷推進(jìn)，一方面讓百姓的工作和生活環(huán)境有了很大的改善，變得更加舒適和安全。另一方面，為了讓民眾更加滿意，也對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員不斷的提出了更高更嚴(yán)格的要求。通過(guò)這幾年節(jié)能改造工程的現(xiàn)場(chǎng)管理，本人作為業(yè)主方，深深體會(huì)到，沒(méi)有充足的知識(shí)儲(chǔ)備和良好的施工管理方式，節(jié)能改造工作的推進(jìn)就會(huì)受到各種問(wèn)題的阻礙，最終導(dǎo)致我們消耗了大量的人力、物力、財(cái)力，卻得不到一個(gè)民眾滿意的高品質(zhì)工程。所以，為了后續(xù)節(jié)能改造工作的進(jìn)一步推進(jìn)，我們要盡快的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從施工管理的薄弱環(huán)節(jié)出發(fā)，解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。

2、民生工程-節(jié)能改造工程的施工管理存在的問(wèn)題

節(jié)能改造工程的施工與每一位居住在改造范圍內(nèi)的住戶都有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系，從項(xiàng)目的立項(xiàng)開(kāi)始到竣工驗(yàn)收結(jié)束，每個(gè)步驟的完成都離不開(kāi)民眾的配合。也正因?yàn)槿绱?，在施工管理上才存在很多大型工程都不曾存在的?wèn)題，同時(shí)也對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員提出了更高的要求。

2.1人材機(jī)分配不合理、溝通不到位，造成進(jìn)度不可控

進(jìn)度管理、控制工期是施工管理的重要組成部分，但在施工過(guò)程中，常常遇到施工總包單位將所承接的工程按照樓棟或區(qū)域分包，不按照網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃組織流水作業(yè)施工，讓施工組織設(shè)計(jì)成為一紙空談，各分包單位自行組織人員進(jìn)行施工時(shí)，如得不到住戶的及時(shí)配合，則造成腳手架、工器具及人工的浪費(fèi)，使得進(jìn)度一拖再拖，甚至無(wú)法按時(shí)完工。

2.2細(xì)節(jié)部位施工工藝和要求不明確造成施工管理松懈

業(yè)主方、使用方甚至施工單位對(duì)細(xì)節(jié)部位施工工藝要求不詳，例如：保溫板的何種厚度應(yīng)該使用何種相應(yīng)規(guī)格的錨栓是符合規(guī)范要求的？多少面積內(nèi)至少應(yīng)該打多少錨栓符合規(guī)范要求？還有住戶最關(guān)注的塑鋼窗安裝的是否到位，窗邊應(yīng)留有多大縫隙是符合規(guī)范要求的？等等問(wèn)題困擾著我們。雖然看起來(lái)這些都不是什么大問(wèn)題，但這些問(wèn)題卻涉及到千家萬(wàn)戶的安全和整個(gè)施工的質(zhì)量，我們決不能輕視。

2.3缺乏人員技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)造成野蠻施工。

施工單位里各工種的工人技術(shù)水平不一，激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制不健全導(dǎo)致工人對(duì)待工作的積極性不高，甚至有抵觸心理。“誰(shuí)管錢(qián)，聽(tīng)誰(shuí)的”這種現(xiàn)象頗為明顯，但往往現(xiàn)場(chǎng)管理人員不負(fù)責(zé)結(jié)賬，經(jīng)常是“說(shuō)了不聽(tīng)，聽(tīng)了不做，當(dāng)著面按著管理人員說(shuō)的去做，管理人員一離開(kāi)，立馬又回到了原來(lái)的狀態(tài)。”干活不注意方式方法，野蠻施工，尤其是在拆除工程當(dāng)中表現(xiàn)最為明顯。因?yàn)椴鸪^(guò)程中涉及到防護(hù)欄、塑鋼窗等與住戶最為密切的分部分項(xiàng)工程，如果做不好，會(huì)導(dǎo)致窗邊框損壞、內(nèi)裝損壞，甚至本來(lái)能夠恢復(fù)利用的防護(hù)欄也因?yàn)橐靶U施工的原因，導(dǎo)致?lián)p壞，使得住戶怨聲載道。

3、對(duì)民生工程-節(jié)能改造工程的施工管理對(duì)策

3.1施工管理薄弱環(huán)節(jié)的及關(guān)鍵技術(shù)

3.1.1節(jié)能改造工程的施工流程

首先進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采用彩鋼板進(jìn)行封閉，從減少對(duì)居民生活影響、保證居民安全、方便施工的角度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃。明確劃分施工作業(yè)區(qū)和居民生活區(qū)，搭設(shè)安全通道，處理空調(diào)、窗罩、防護(hù)欄、外墻附著管線等影響施工的設(shè)備設(shè)施，搭設(shè)腳手架。其次外窗拆除更換、外墻基層處理，檢查墻面空鼓情況，剔鑿、抹灰。外窗更換完畢后，進(jìn)行外墻面界面劑清洗、測(cè)量放線、外墻外保溫施工。最后恢復(fù)窗罩、空調(diào)、防護(hù)欄。外保溫施工完畢、腳手架拆除后，對(duì)屋面防水進(jìn)行施工。全部完畢后，清理現(xiàn)場(chǎng)。

3.1.2施工技術(shù)薄弱環(huán)節(jié)的施工工藝

一是腳手架工程，由于是既有建筑，施工環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，對(duì)施工搭建腳手架、吊欄及其他垂直運(yùn)輸工具造成困難和限制。在搭設(shè)和拆除腳手架、吊籃的過(guò)程中，更應(yīng)該以安全為第一要?jiǎng)?wù)，其次要考慮不影響住戶使用房屋的情況下搭設(shè)，并在單元出口搭設(shè)通道，如遇特殊范圍內(nèi)的改造工程還需搭設(shè)消防安全通道。拆除時(shí)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，并設(shè)立明顯標(biāo)志，有專人警戒。業(yè)主方需及早通知住戶及物業(yè)管理人員注意行人行車(chē)安全，禁止在周邊停放車(chē)輛等。

二是屋面改造工程，既有建筑當(dāng)中，有很多屋面有滲水漏水的現(xiàn)象，故原屋面保溫層中多存有積水。而且卷材防水屋面易產(chǎn)生積水、氣泡、流淌、開(kāi)裂等現(xiàn)象發(fā)生，從而加快卷材腐爛，造成漏水。所以在保溫屋面中設(shè)置排氣道、排氣孔，是屋面改造的必要環(huán)節(jié)。這樣既可以使得保溫層中水分充分蒸發(fā)，又能有效治理防水層粘結(jié)不牢、存有水分和氣體造成氣泡、起鼓、開(kāi)裂、漏水現(xiàn)象。但往往在設(shè)計(jì)上會(huì)忽略這一點(diǎn)，作為業(yè)主方從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮應(yīng)注意在屋面改造時(shí)加入排氣孔。

三是外窗改造，外窗改造是與住戶最為息息相關(guān)的，因?yàn)椴鸪桶惭b都需要住戶給予很好的配合才能順利實(shí)施。更換塑鋼窗一定要采用當(dāng)日拆、當(dāng)日安裝的施工程序，結(jié)合塑鋼窗實(shí)際拆裝能力提前與業(yè)主協(xié)商拆裝時(shí)間。拆一個(gè)安一個(gè)，當(dāng)日無(wú)法安裝的絕不能將住戶的窗戶先拆除。拆除過(guò)程中一定要注意對(duì)室內(nèi)物品的防護(hù)，窗戶安裝完成后及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)。在制作外窗時(shí)，應(yīng)逐戶測(cè)量洞口尺寸充分考慮住戶家的開(kāi)啟扇位置、油煙機(jī)位置、窗臺(tái)板材質(zhì)、是否裝修時(shí)包窗框，防護(hù)欄拆除后能否再利用等問(wèn)題。，根據(jù)每一個(gè)住戶家的實(shí)際情況，分別制定窗戶方案，切不可按照藍(lán)圖洞口尺寸統(tǒng)一定制外窗。同時(shí)在安裝過(guò)程中注意窗邊縫隙應(yīng)在10mm-15mm以內(nèi)，用聚氨酯發(fā)泡膠填滿，且外保溫系統(tǒng)（含窗臺(tái)板）應(yīng)壓住塑鋼窗框2～2.5cm。

四是外墻保溫，外墻保溫是節(jié)能改造的重點(diǎn)，其中有以下幾個(gè)方面是施工管理中容易被忽視的地方。一是，保溫板的粘貼：保溫板粘貼分點(diǎn)邊粘貼法和整面粘貼法兩種，點(diǎn)邊粘貼法適用于平整度偏差在10mm/2m范圍內(nèi)的墻面。施工時(shí)先用抹灰刀沿保溫板四周將粘結(jié)膠漿均勻地涂抹在保溫板邊緣，然后在板面上再均勻涂抹6～8個(gè)粘膠點(diǎn)。涂抹厚度視墻面的平整度確定。墻體表面平整度越差，涂抹越厚。涂抹粘膠點(diǎn)的大小應(yīng)依據(jù)試驗(yàn)確定，保證保溫板實(shí)際粘貼后，粘結(jié)面積不小于保溫板面積的40%。整面粘貼法適用于平整度偏差在5mm/2m范圍以內(nèi)的墻面。粘貼前先用抹灰刀把粘結(jié)膠漿均勻地涂滿整個(gè)板面，再用方齒抹灰刀將粘結(jié)膠漿拖刮成溝槽狀，然后粘貼。墻面保溫板分段自下而上沿水平方向橫向鋪貼。每排板應(yīng)錯(cuò)縫1/2板長(zhǎng)，局部最小錯(cuò)縫不得小于200mm。二是固定錨栓：按照保溫體系的劃分，錨栓的個(gè)數(shù)有所不同，錨栓的長(zhǎng)度一定要深入墻體至少5cm。根據(jù)保溫板的大小，錨栓的個(gè)數(shù)應(yīng)不小于3.7個(gè)/平方米。錨栓的數(shù)量應(yīng)隨著樓層的高度不斷增加。

3.2加強(qiáng)施工人員管理，提高人員素質(zhì)。

節(jié)能改造工程涉及千家萬(wàn)戶，而與住戶接觸最近的就是現(xiàn)場(chǎng)的施工人員，也是第一時(shí)間能夠聽(tīng)到住戶提出的意見(jiàn)和建議。有很多住戶對(duì)施工企業(yè)產(chǎn)生的誤解和不滿也是由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒(méi)有第一時(shí)間將住戶的意見(jiàn)和建議上報(bào)或是對(duì)住戶做出了錯(cuò)誤的解釋和無(wú)法實(shí)現(xiàn)的承諾。所以規(guī)范施工人員言行勢(shì)在必行。首先，要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)教育，一是要進(jìn)行技術(shù)上的培訓(xùn)，熟悉施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，杜絕一些工人自認(rèn)為工作經(jīng)驗(yàn)豐富，用以往干過(guò)的工程施工方法來(lái)套用。二是要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員明確每一個(gè)分部分項(xiàng)工程的施工范圍，包括需要采取保護(hù)措施的和二次利用的物品，在施工范圍內(nèi)的工作內(nèi)容，一定要保質(zhì)保量完成。三是要對(duì)施工人員做好素質(zhì)培訓(xùn)。對(duì)于住戶提出的施工范圍以外的工作，必須上報(bào)至管理人員和業(yè)主方，不得擅自進(jìn)行施工；對(duì)于住戶提出的政策性問(wèn)題，可以告知其向業(yè)主方咨詢，不得擅自做出解釋；由于施工不當(dāng)造成的損失，必須賠償。不得使用住戶的工具、桌椅等用于施工。

3.3多措并舉加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證工期。

首先，在立項(xiàng)初期應(yīng)匯集項(xiàng)目單位、物業(yè)單位、社區(qū)、各樓代表及其他管理方組成節(jié)能改造領(lǐng)導(dǎo)小組，將政府政策性文件進(jìn)行宣貫并向每家每戶宣傳相關(guān)事宜，對(duì)于出租房屋房主、房屋正在買(mǎi)賣(mài)期間等特殊情況，更要做好解釋工作。

其次在施工過(guò)程中，根據(jù)施工進(jìn)度，提前與住戶約定施工時(shí)間，比如，何時(shí)家中留人更換窗戶，何時(shí)打開(kāi)地下室門(mén)進(jìn)行地下室天棚保溫，提醒住戶注意室內(nèi)物品，防止丟失等，保證施工能夠按照進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施。

最后在竣工初驗(yàn)的時(shí)候，要征求住戶的意見(jiàn)和建議，對(duì)已完工項(xiàng)目提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)。驗(yàn)收完畢結(jié)算審核后，要根據(jù)政策做好費(fèi)用收取的相關(guān)解釋工作和質(zhì)量保修工作。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，在掌握施工技術(shù)的前提下，著重關(guān)注施工管理中容易忽略的薄弱環(huán)節(jié)，充分考慮施工當(dāng)中應(yīng)該注意的方面，同時(shí)安全文明施工更要緊抓不懈，并將組織協(xié)調(diào)貫穿于整個(gè)施工當(dāng)中，才能讓節(jié)能改造這一民生工程真正為百姓謀福利，才能做出讓百姓滿意的高品質(zhì)工程。

［1］建筑節(jié)能改造施工工藝及關(guān)鍵技術(shù)分析林少揚(yáng)中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品 2010 NO.19（185）

［2］住建部.節(jié)能改造-千家萬(wàn)戶系民生-既有居住建筑節(jié)能改造工程實(shí)施進(jìn)展與成效［J］.建設(shè)科技2011（08）

姓名：王玲，出生年月：1986.06，性別：女，籍貫：河北，最高學(xué)歷：本科，職稱：助理工程師，研究方向：建筑工程。